Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở triển khai Quyết định số 291/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Bảo đảm mức sinh thay thế trên toàn quốc đến năm 2030 và Quyết định số 1069/QĐ-BYT của Bộ Y tế về kế hoạch thực hiện chương trình này.
Bảo đảm nguồn nhân lực cho phát triển bền vững
Theo UBND tỉnh Ninh Bình, việc duy trì mức sinh thay thế có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh nhiều địa phương trên cả nước đang đối mặt với xu hướng mức sinh giảm, ảnh hưởng trực tiếp đến cơ cấu dân số, nguồn lao động và tốc độ phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai.
Mục tiêu chung của kế hoạch là bảo đảm mức sinh thay thế, đáp ứng yêu cầu về nguồn nhân lực, góp phần thực hiện thành công các mục tiêu dân số đến năm 2030, hướng tới phát triển nhanh và bền vững.
Tỉnh Ninh Bình đặt mục tiêu đến năm 2030 duy trì mức sinh không thấp hơn mức sinh thay thế, với tổng tỷ suất sinh (TFR) trên 2,1 con/phụ nữ. Đồng thời, trên 95% các cặp vợ chồng, nam nữ trong độ tuổi sinh đẻ được cung cấp thông tin về kết hôn và sinh con nhằm duy trì mức sinh thay thế; 100% xã, phường triển khai các chính sách hỗ trợ các cặp vợ chồng và cá nhân sinh con, nuôi con.
Đối tượng trọng tâm của chương trình là nam, nữ thanh niên; các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ; phụ nữ mang thai và nuôi con nhỏ. Bên cạnh đó còn có sự tham gia của các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, doanh nghiệp, người có uy tín trong cộng đồng, đội ngũ cán bộ dân số, y tế và các tổ chức liên quan.
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được tỉnh Ninh Bình xác định là tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy, chính quyền đối với công tác dân số và phát triển.
Theo đó, các địa phương sẽ đưa chỉ tiêu về mức sinh, tỷ lệ sinh con thứ hai, tỷ lệ kết hôn và sinh con đúng độ tuổi vào hệ thống chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hằng năm; cụ thể hóa các chỉ tiêu phù hợp với từng khu vực đô thị, nông thôn và địa bàn tập trung đông công nhân lao động.
Cùng với đó, công tác truyền thông sẽ được đổi mới theo hướng đa dạng, hiện đại và gần gũi với người dân. Nội dung tuyên truyền tập trung vào việc nâng cao nhận thức về vai trò của gia đình, trách nhiệm sinh con và nuôi dạy con, góp phần bảo đảm nguồn nhân lực cho tương lai.
Các hình thức truyền thông trên nền tảng số, mạng xã hội, báo chí, phát thanh, truyền hình sẽ được tăng cường. Đồng thời, tỉnh chú trọng các hoạt động truyền thông trực tiếp tại cộng đồng thông qua đội ngũ cộng tác viên dân số, nhân viên y tế cơ sở và những người có uy tín trong xã hội.
Công tác giáo dục dân số và sức khỏe sinh sản trong trường học cũng sẽ được đổi mới nhằm trang bị cho học sinh, sinh viên kiến thức và kỹ năng cần thiết về sức khỏe sinh sản, hôn nhân và gia đình, góp phần định hình nhận thức đúng đắn về kết hôn và sinh con trong độ tuổi phù hợp.
Hoàn thiện chính sách hỗ trợ sinh con và nuôi con
Để tạo điều kiện thuận lợi cho các gia đình, UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu rà soát, hoàn thiện và triển khai đồng bộ các chính sách liên quan đến dân số và an sinh xã hội.
Các giải pháp hỗ trợ sinh con, nuôi con sẽ được nghiên cứu theo hướng phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, từng bước tạo môi trường thuận lợi để các cặp vợ chồng yên tâm sinh đủ hai con, bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế gia đình và thực hiện chức năng sinh sản.
Song song với đó, các mục tiêu dân số sẽ được lồng ghép trong các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, huy động sự tham gia của toàn xã hội nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách dân số trong giai đoạn mới.
Kế hoạch cũng đặt trọng tâm vào việc nâng cao chất lượng hệ thống cung cấp dịch vụ sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình.
Người dân sẽ được tiếp cận thuận lợi hơn với các dịch vụ tư vấn, khám và chăm sóc sức khỏe sinh sản; tư vấn tiền hôn nhân; chăm sóc sức khỏe trước khi mang thai; sàng lọc trước sinh và sơ sinh; phòng tránh vô sinh, hiếm muộn; cung cấp các biện pháp tránh thai an toàn, hiện đại.
Đặc biệt, các nhóm đối tượng như thanh niên, công nhân trong các khu công nghiệp, phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ sẽ được chú trọng tiếp cận các dịch vụ phù hợp nhằm nâng cao chất lượng dân số và sức khỏe sinh sản.
Cùng với việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế, tỉnh sẽ tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ dân số và y tế cơ sở; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành dân số phục vụ công tác quản lý và hoạch định chính sách.
Để bảo đảm chương trình đạt hiệu quả, UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở Y tế là cơ quan chủ trì, tham mưu và tổ chức triển khai kế hoạch; đồng thời theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện trên địa bàn.
Các sở, ngành liên quan như Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Xây dựng, Sở Giáo dục và Đào tạo sẽ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để phối hợp triển khai các giải pháp đồng bộ. Trong đó, chú trọng phát triển hạ tầng xã hội, nhà ở, dịch vụ công cộng, giáo dục và chăm sóc sức khỏe nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các gia đình trẻ.
Bên cạnh đó, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Ninh Bình, Báo và Phát thanh - Truyền hình Ninh Bình, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Ninh Bình cùng các tổ chức chính trị - xã hội sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện tốt các chính sách dân số.
Nguyễn Kiên
