Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều sai phạm tại Trường Đại học Ngoại thương
Ngày 5/3, Thanh tra Chính phủ đã có thông báo công bố Kết luận thanh tra việc giải quyết tố cáo một số nội dung về quản lý tài chính, đầu tư cơ sở vật chất và công tác cán bộ tại Trường Đại học Ngoại thương (Hà Nội).
Đáng chú ý nhất, cơ quan thanh tra đã chuyển hồ sơ thu thập được sang Cơ quan điều tra - Bộ Công an tiếp tục làm rõ, xử lý theo pháp luật việc để ngoài sổ sách số tiền 197.200 USD (tương đương trên 3,2 tỷ đồng) từ tháng 9/2006 đến tháng 5/2013 từ Chương trình liên kết đào tạo với Trung Quốc, có dấu hiệu tội "Cố ý làm trái quy định Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng" (theo quy định của Bộ luật Hình sự năm 1999).
Theo nội dung tố cáo, từ năm 2006-2013, Đại học Ngoại thương đã liên kết với Trung Quốc đào tạo trên 1.000 sinh viên, doanh thu khoảng 23 tỷ đồng, nhưng khoản thu này đã được để ngoài sổ sách lấy tiền chia nhau, có dấu hiệu trốn thuế.
Kết quả xác minh của đoàn thanh tra cho thấy, thực hiện chương trình liên kết đào tạo với Trung Quốc giai đoạn 2006-2013, Đại học Ngoại thương đã ký 32 hợp đồng đào tạo với 10 cơ sở đối tác (toàn bộ giá trị trên hợp đồng được tính bằng USD). Mỗi hợp đồng này quy định nhiều khoản thu do Đại học Ngoại thương thu.
Thực tế đã đào tạo 1.068 sinh viên, tổng số tiền phải thu theo hợp đồng là 1.156.147 USD, trong đó Phòng Kế hoạch tài chính (KHTC) của Đại học Ngoại thương thu 2 khoản (học phí và ký túc xá) với số tiền phải thu là 1.073.950 USD, tương đương 19.196.109.900 đồng.
Trong số tiền này thanh tra chỉ ra, từ tháng 9/2006 – 3/2010, bà Đào Thị Thu Giang (Trưởng phòng KHTC) đã giao cho bà Nguyễn Thị Hoa thu của 224 sinh viên, thuộc 8 hợp đồng với 8 đơn vị khác nhau trong Chương trình liên kết đào tạo với Trung Quốc số tiền 197.200 USD (tương đương 3.228.225.000 đồng) mà không nhập quỹ, không ghi sổ kế toán của Đại học Ngoại thương.
Đến ngày 8/5/2013, Phòng KHTC mới lập (Phiếu thu số T06/05) thu số tiền 3.016.975.650 đồng vào quỹ tiền mặt của Đại học Ngoại thương và hạch toán là thu nhập bất thường năm 2013. Số tiền chênh lệch 211.249.350 đồng đã chi phí cho quản lý 170.200.350 đồng, chi mua vật tư kỹ thuật phục vụ quản lý sinh viên Trung Quốc 41.049.000 đồng.
"Việc để ngoài sổ sách 197.200 USD (tương đương trên 3,2 tỷ đồng) thu từ Chương trình liên kết đào tạo với Trung Quốc từ 9/2006 đến tháng 5/2013 đã là vi phạm quy định tại Khoản 3 Điều 7 Luật Kế toán và Khoản 1 Điều 72 Luật Ngân sách nhà nước số, có dấu hiệu tội "Cố ý làm trái quy định nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng"", TTCP nêu rõ.
Kết luận thanh tra cho biết, toàn bộ số tiền phải thu từ liên kết đào tạo với Trung Quốc đã được thu vào quỹ của Đại học Ngoại thương; Đại học Ngoại thương chỉ để ngoài số sách 197.200 USD từ 9/2006 đến tháng 5/2013 nên không có cơ sở kết luận "lấy tiền chia nhau".
"Trách nhiệm để xảy ra vi phạm thuộc về Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng phụ trách vật chất, Trưởng phòng Kế hoạch tài chính giai đoạn 2006-2013", TTCP nhấn mạnh. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo, TTCP cho rằng, Bộ này đã thiếu trách nhiệm trong quản lý, kiểm tra, giám sát, không sớm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các sai phạm về về tài chính, về đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và đặc biệt về công tác quy hoạch, quản lý cán bộ. Bộ GD&ĐT cũng không tiến hành thụ lý, giải quyết tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết theo quy định của Luật Tố cáo 2011…
Cũng trong kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị các cơ quan Đảng, Nhà nước có thẩm quyền xem xét, kiểm điểm trách nhiệm đối với Ban cán sự Đảng Bộ GD&ĐT giai đoạn 2005-2015 trong việc lãnh đạo, quản lý để xảy ra các vi phạm tại Đại học Ngoại thương .
Kiểm điểm trách nhiệm trong việc kiểm tra, thanh tra, giải quyết tố cáo, xử lý kỷ luật tại trường này để tố cáo kéo dài.
Đối với các cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ GD&ĐT:
Yêu cầu Bộ GD&ĐT phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội tổ chức kiểm điểm, xử lý đối với Lãnh đạo Đại học Ngoại thương có vi phạm được nêu trong các kết luận kiểm tra, thanh tra trước đây nhưng kiểm điểm, xem xét trách nhiệm chưa khách quan và trong kết luận này cần được xem xét xử lý lại đảm bảo công bằng, kỷ cương, kỷ luật của Đảng, Nhà nước.
Bộ GD&ĐT tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức xử lý đối với các cá nhân có trách nhiệm trong việc tham mưu, quản lý về tài chính, đầu tư cơ sở vật chất, quản lý cán bộ, thanh tra, giải quyết tố cáo để xảy ra vi phạm như đã nêu trong kết luận.
PV (Nguồn: Thanh tra Chính phủ)
