Sai phạm nối tiếp sai phạm!
BQL chợ TP. Hà Tĩnh là đơn vị sự nghiệp có thu, được giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý toàn bộ hoạt động của chợ và trực thuộc UBND TP. Hà Tĩnh. Tuy nhiên, thời quan qua, đơn vị này đã bộc lộ nhiều dấu hiệu sai phạm.
Theo đó, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã vào cuộc, qua thanh kiểm tra đã chỉ ra nhiều sai phạm trong quản lý tài chính, cho thuê đất trái thẩm quyền, đầu tư công không hiệu quả gây lãng phí tài sản nhà nước tại BQL chợ TP. Hà Tĩnh.
Cụ thể, theo kết luận thanh tra, BQL chợ TP. Hà Tĩnh đã không đăng ký đất đai đối với các khu vực chợ được giao quản lý. Đối với khu đất nằm trong quy hoạch chợ Cầu Đông, BQL chợ đã cho 3 doanh nghiệp, cá nhân thuê mặt bằng để đầu tư xây dựng các cơ sở kinh doanh, làm kho hàng là trái quy định của Nhà nước.
Mặt khác, BQL chợ tự ý đầu tư xây dựng 42 công trình, hạng mục tại chợ Trung tâm TP. Hà Tĩnh là không phù hợp quy hoạch, làm tăng mật độ xây dựng các công trình chính so với tiêu chuẩn thiết kế chợ, tiến hành xây dựng khi chưa được cấp phép là vi phạm nghiệp trọng.
Tiếp đến, tại chợ thành phố, BQL chợ đã sắp xếp, bố trí 724 quầy, ki-ốt, điểm kinh doanh cố định, thường xuyên (chủ yếu đã kinh doanh ở chợ trước năm 2001) và 127 điểm, vị trí kinh doanh bán cố định, hộ kinh doanh chợ trời không đúng quy hoạch, nhưng khi xây dựng bổ sung, điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 trình UBND tỉnh phê duyệt tháng 3/2008, BQL chợ không có phương án đề xuất bổ sung, điều chỉnh xử lý những ki-ốt này cho phù hợp với quy hoạch.
Ngoài ra, việc chợ kinh doanh giết mổ gia cầm đã được đầu tư đồng bộ, nhưng hiện nay việc khai thác sử dụng chưa đạt hiệu quả. Dự án chợ chuyên doanh VLXD do BQL chợ đầu tư xây dựng, vì không nắm bắt nhu cầu, triển khai thực hiện dự án khi chưa xác định rõ nguồn vốn dẫn đến quá trình thực hiện kéo dài thời gian, phải điều chỉnh tổng mức đầu tư, thay đổi bổ sung thiết kế nhiều lần, dùng nguồn vốn vay ngắn hạn để đầu tư dẫn đến chi phí đầu tư cao do phát sinh lãi vay lớn.
BQL chợ TP. Hà Tĩnh đã thực hiện thu một số khoản không có quy định, khi thực hiện không báo cáo và xin chủ trương. Quy chế chi tiêu nội bộ có quy định một số nội dung chi chưa phù hợp với chế độ quy định của Nhà nước như tiền họp, tiền trực đêm… Năm 2012, thực hiện chi không căn cứ nguồn kinh phí thu được dẫn tới việc chi vượt nguồn và nợ ngân sách khá lớn. Cụ thể, đến ngày 31/12/2012, chi vượt nguồn hơn 1,7 tỷ đồng và nợ ngân sách gần 1,4 tỷ đồng.
Nghiêm trọng hơn, giá trị chuyển nhượng dự án sau khi thanh toán các khoản nợ vay và thanh toán cho nhà thầu, BQL DA chợ chuyên doanh VLXD không nộp lại NSNN để hoàn trả số tiền đã được ngân sách nhà nước đầu tư trước đó.
Công tác quản lý tài chính tại BQL chợ TP. Hà Tĩnh còn lỏng lẻo, chưa thực hiện nghiêm túc các nội dung kết luận, kiến nghị của các đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán như việc mở tài khoản giao dịch tại kho bạc nhà nước để thực hiện thu, chi đối với các khoản kinh phí thuộc ngân sách nhà nước theo quy định.
Quy trách nhiệm, xử lý kỷ luật
Căn cứ kết luận của Thanh tra tỉnh, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã yêu cầu UBND TP. Hà Tĩnh chỉ đạo BQL chợ Hà Tĩnh chấm dứt các khoản thu sai quy định hoặc không được các cấp có thẩm quyền cho phép, buộc hoàn trả ngân sách nhà nước số tiền hơn 3,3 tỷ đồng.
Đặc biệt, UBND tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Thành ủy TP. Hà Tĩnh chỉ đạo UBND thành phố và BQL chợ thành phố sắp xếp, tinh gọn, thành lập lại, quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy BQL chợ.
Song song với đó, UBND tỉnh Hà Tĩnh cũng chỉ đạo UBND TP. Hà Tĩnh phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm tập thể, cá nhân để xảy ra hàng loạt sai phạm nêu trên.
Hoàng Linh
