Cuộc đo thời gian giải phóng hàng năm 2013 đã được Tổng cục Hải quan tổ chức triển khai tại 11 Chi cục Hải quan Cảng/cửa khẩu thuộc 07 Cục Hải quan tỉnh, thành phố thuộc 03 tuyến đường vận tải hàng hóa XNK gồm: đường không, đường bộ và đường biển theo phương pháp nghiên cứu thời gian giải phóng hàng (TRS) của tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

Đối với hàng nhập khẩu: Thời gian từ khi hàng đến cảng/cửa khẩu cho đến khi hàng đã có quyết định thông quan/giải phóng hàng ra khỏi khu vực giám sát hải quan (Tổng thời gian giải phóng hàng) là: 115:00:17 (giờ:phút:giây)

Trong đó, thời gian từ khi đăng ký tờ khai cho đến khi cơ quan Hải quan ra quyết định thông quan/giải phóng hàng là: 32:37:55 (chiếm khoảng 28% tổng thời gian từ khi hàng đến cảng/cửa khẩu đến khi hàng có quyết định thông quan/giải phóng hàng rời khỏi khu vực giám sát hải quan); 72 % còn lại là thời gian tác nghiệp của các cơ quan, tổ chức khác có liên quan đến hoạt động XNK hàng hóa.

Đối với hàng xuất khẩu: Thời gian từ khi đăng ký tờ khai cho đến khi cơ quan Hải quan ra quyết định thông quan/giải phóng hàng là: 11:06:33 (giờ:phút:giây).

Thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa có liên quan đến rất nhiều cơ quan, đơn vị thuộc các bộ, ngành cũng như các doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi, cảng, logistics,… Vì vậy, để đạt mục tiêu giảm thời gian thông quan, thời gian xuất, nhập khẩu hàng hóa theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 19/NQ-CP nói trên thì bên cạnh sự chủ động, nỗ lực của ngành Hải quan thì rất cần có sự nỗ lực, cố gắng của các bộ, ngành quản lý nhà nước, các doanh nghiệp liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa, để giảm thiểu các giấy tờ trong bộ hồ sơ, giảm thời gian và chi phí làm các thủ tục có liên quan đến quá trình xuất, nhập khẩu hàng (thủ tục kiểm dịch, thủ tục kiểm tra chất lượng nhà nước, thủ tục liên quan đến logistics,…).

Đây là lần đầu tiên Việt Nam thực hiện một cuộc đo thời gian giải phóng hàng nhằm đánh giá hoạt động của các cơ quan, tổ chức tham gia trong quy trình xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa (doanh nghiệp XNK, cơ quan Hải quan, cơ quan kiểm dịch, cơ quan kiểm tra chất lượng nhà nước, Biên phòng...). Việc tổ chức đo thời gian giải phóng hàng sẽ được thực hiện định kỳ 5 năm 3 lần (đầu kỳ, giữa kỳ, cuối kỳ) nhằm đánh giá việc thực hiện Kế hoạch cải cách, phát triển và Hiện đại hóa Hải quan theo giai đoạn 5 năm. Sau năm 2013, Tổng cục Hải quan sẽ thực hiện đo thời gian giải phóng toàn diện vào 2015.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Việt Nam cam kết thực hiện đơn giản hóa thủ tục hải quan, phấn đấu đến hết năm 2015 và Chỉ thị 24/CT-TTg ngày 05/8/2014 về tăng cường quản lý, cải cách hành chính về hải quan, thuế nội địa thì đến năm 2015 sẽ phải giảm được thời gian làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK qua cảng/cửa khẩu bằng mức bình quân chung của các nước ASEAN-6.

Hà Thu