Bảo hiểm có, nhưng người dân vẫn khó tiếp cận
Rủi ro từ thiên tai, dịch bệnh và biến đổi khí hậu ngày càng lớn khiến nhu cầu bảo vệ sản xuất nông nghiệp trở nên cấp thiết. Tuy nhiên, trên thực tế, số lượng hộ nông dân tham gia bảo hiểm vẫn còn khá khiêm tốn.
Phản ánh với Bộ Tài chính, cử tri tỉnh Lâm Đồng cho rằng các doanh nghiệp bảo hiểm chưa thực sự quan tâm đến nhóm hộ sản xuất nhỏ lẻ. Phần lớn đối tượng tham gia vẫn là các tổ chức, trong khi nông dân cá thể – nhóm chịu nhiều rủi ro nhất – lại khó tiếp cận sản phẩm bảo hiểm.
Bên cạnh đó, quy trình giải quyết quyền lợi bảo hiểm còn nhiều thủ tục, khiến cả doanh nghiệp lẫn người dân e ngại tham gia do lo ngại mất nhiều thời gian khi xảy ra rủi ro.
Theo Bộ Tài chính, Chính phủ đã ban hành Nghị định 58/2018/NĐ-CP nhằm tạo cơ sở pháp lý cho bảo hiểm nông nghiệp và hỗ trợ một phần phí bảo hiểm từ ngân sách nhà nước đối với một số nhóm đối tượng. Tuy nhiên, sau nhiều năm triển khai, thực tiễn cho thấy một số quy định cần được điều chỉnh để phù hợp hơn với nhu cầu của người sản xuất.
Đề xuất tăng mạnh hỗ trợ để mở rộng diện bao phủ
Trong dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 58/2018/NĐ-CP vừa trình Chính phủ, Bộ Tài chính đề xuất nhiều chính sách mới theo hướng tăng mức hỗ trợ và mở rộng đối tượng được hưởng.
Đáng chú ý, mức hỗ trợ phí bảo hiểm đối với hộ nghèo và cận nghèo được đề xuất nâng từ 90% lên 95%, qua đó giảm đáng kể chi phí tham gia của nhóm dễ bị tổn thương nhất.
Đối với các hộ sản xuất không thuộc diện nghèo hoặc cận nghèo, mức hỗ trợ cũng được đề xuất tăng từ 20% lên 50%, cao gấp 2,5 lần so với quy định hiện hành. Trong khi đó, các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp được nâng mức hỗ trợ từ 20% lên 30%.
Không chỉ điều chỉnh mức hỗ trợ, Bộ Tài chính còn đề xuất mở rộng danh mục cây trồng, vật nuôi, thủy sản và cây lâm nghiệp đủ điều kiện tham gia bảo hiểm, tạo điều kiện để nhiều mô hình sản xuất được tiếp cận chính sách hơn.
Hướng tới chính sách dễ tiếp cận, dễ thụ hưởng
Một điểm đáng chú ý trong dự thảo lần này là việc cải cách thủ tục thực hiện.
Theo Bộ Tài chính, quy trình chi trả phần phí bảo hiểm được ngân sách hỗ trợ sẽ được thiết kế theo hướng rõ ràng hơn, giảm bớt các bước trung gian và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ. Mục tiêu là giúp người dân nhanh chóng nhận được hỗ trợ khi tham gia bảo hiểm, đồng thời giảm chi phí hành chính cho cả doanh nghiệp bảo hiểm và cơ quan quản lý.
Việc nâng mức hỗ trợ và đơn giản hóa thủ tục được kỳ vọng sẽ góp phần mở rộng diện bao phủ của bảo hiểm nông nghiệp, nhất là trong bối cảnh sản xuất nông nghiệp ngày càng chịu tác động từ biến đổi khí hậu, thời tiết cực đoan và dịch bệnh.
Nếu được thông qua, những thay đổi này không chỉ giúp giảm gánh nặng tài chính cho người sản xuất mà còn tạo thêm động lực để doanh nghiệp bảo hiểm mở rộng thị trường, từng bước đưa bảo hiểm nông nghiệp trở thành công cụ quản trị rủi ro phổ biến, góp phần phát triển nền nông nghiệp theo hướng ổn định và bền vững.
Nam Sơn (t/h)
