Kết quả, Thanh tra phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng gây thất thu nguồn ngân sách trên 68 tỷ đồng. Cụ thể, qua thanh tra về tài chính đất đai cho thấy công tác xác định nghĩa vụ tài chính đất đai và các nội dung công tác liên quan, trên địa bàn tỉnh Trà Vinh trong 5 năm hầu hết các nội dung, đơn vị và địa bàn được kiểm tra đều có sai sót hoặc sai phạm cần điều chỉnh, xử lý.
Trong đó, sai phạm phổ biến, gây hậu quả phức tạp, lâu dài là sai phạm trong công tác giao đất (ở cả cấp tỉnh và cấp huyện), nhất là công tác giao đất tái định cư tại các huyện.
Công bố kết luận Thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai tại tỉnh Trà Vinh
Tổng số tiền sai phạm là 69,455 tỷ đồng. Trong đó, thu quá quy định 1 tỷ đồng, khoản này đã được thu vào Ngân sách Nhà nước, thực tế, sau khi cấp giấy hoặc chuyển mục đích sử dụng đã có nhiều trường hợp chuyển nhượng, thế chấp hoặc thực hiện các giao dịch khác.
Nguyên nhân gây thất thu ngân sách 68,455 tỷ đồng là do các khoản này đối tượng được hưởng lợi là người dân mà chủ yếu là các hộ được giao đất tái định cư, là đồng bào dân tộc; do chính quyền không thực hiện đúng quy định pháp luật, chậm giao đất cho người đủ tiêu chuẩn tái định cư. Mặt khác, thực tế cũng đã có sự chuyển nhượng, chuyển đổi, xây dựng trên các thửa đất. Như vậy, việc truy thu tiền sử dụng đất với người dân là không khả thi và dễ gây khiếu nại phức tạp.
Bên cạnh đó, công tác quản lý và sử dụng đất cũng xảy ra nhiều sai phạm trong việc giao, cho thuê, chuyển mục đích không phù hợp quy hoạch (chiếm đến 40% số dự án). Thậm chí, chuyển mục đích sử dụng đất lên đến 56 dự án (53,84%) không phù hợp quy hoạch, chuyển mục đích tự phát trong dân cũng rất lớn, khoảng 970 ha, trong đó có đến 459 ha không phù hợp quy hoạch. Điều này cho thấy việc quản lý quy hoạch của địa phương còn lỏng lẻo.
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra nhiều sai phạm khác như một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự quan tâm công tác tiếp công dân, nhất là khối các sở của tỉnh. Trong đó, có một số cơ quan, giám đốc sở (Sở Nội vụ, Cục Thuế tỉnh, Sở NN&PTNT...) không tiếp công dân ngày nào trong suốt 5,5 năm. Chất lượng xử lý đơn thư cũng còn nhiều hạn chế.
Công tác tuyển dụng còn vi phạm 100% các đơn vị được kiểm tra. Trong đó sai phạm chủ yếu trong việc thực hiện trình tự, thủ tục tuyển dụng. Cá biệt là đợt tuyển dụng tuyển dụng công chức cấp xã năm 2017 (được bảy người) tại huyện Trà Cú, huyện này không thực hiện theo quy trình, không có kế hoạch, không thông báo tuyển dụng,...).
Việc chuyển đổi vị trí công tác còn mang tính hình thức, không đầy đủ theo quy định của pháp luật; 100% các đơn vị được kiểm tra không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ quy định. Cá biệt có sáu đơn vị (Văn phòng UBND Tỉnh, huyện Cầu Kè, Duyên Hải, Sở NN&PTNT, Sở Thông tin & Truyền thông, Nội vụ) trong suốt thời kỳ thanh tra không xây dựng kế hoạch chuyển đổi...
Với những sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh chấn chỉnh ngay những hạn chế sai sót trong công tác quản lý về chấp hành pháp luật thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát kết quả thanh tra và kết luận thanh tra do các cơ quan thanh tra của tỉnh thực hiện. Theo đó, kết quả phát hiện nhiều sai phạm của đối tượng thanh tra nhưng kết luận không kiến nghị xử lý hoặc xử lý chưa phù hợp.
Tiếp tục tăng cường kiểm tra việc quản lý và sử dụng đất của các tổ chức được giao, cho thuê đất trên địa bàn, ngăn chặn các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai và xử lý triệt để những tổ chức vi phạm đã phát hiện. Đồng thời kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo nghiên cứu, điều chỉnh quy định thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa.
Về xử lý trách nhiệm, Thanh tra kiến nghị UBND tỉnh Trà Vinh chấn chỉnh công tác tiếp công dân ở địa phương, các đơn vị thực hiện chưa tốt như kết luận nêu trên. Đồng thời, kiểm điểm, xử lý các Thủ tướng cơ quan, đơn vị không tiếp công dân trong suốt thời kỳ từ 2013 đến 2017 hoặc tiếp dân không đủ số ngày theo quy định.
Về xử lý kinh tế, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý về mặt kinh tế số tiền 68,455 tỷ đồng, theo hướng: Giao Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh chỉ đạo các đơn vị liên quan xử lý:
Đối với số tiền xử dụng đât đai quá quy định (1 tỷ đồng) kiến nghị không tổ chức hoàn trả do có thể gây khiếu nại phức tạp. Đối với sồ tiền thất thu còn lại (68,455 tỷ đồng). Về nguyên tắc là phải thu lại theo đúng quy định của pháp luật. tuy nhiên, khoản thất thu trên người được hưởng lợi là nhân dân vì vậy đề nghị xem xét kiến nghị của UBND tỉnh Trà Vinh không truy thu số tiền trên.
Hằng Vương
