Áp dụng chế tài xử phạt mang tính răn đe cao
Theo thông tin từ Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, các vi phạm trong lĩnh vực nhập khẩu thuốc lá điếu và xì gà thời gian tới sẽ phải đối mặt với những hình phạt quyết liệt hơn. Cụ thể, nếu thương nhân nhập khẩu để xảy ra vi phạm dừng lại ở mức độ xử lý hành chính, cơ quan quản lý sẽ lập tức áp dụng biện pháp ngừng xác nhận Đơn đăng ký nhập khẩu. Lệnh đình chỉ này chỉ được xem xét gỡ bỏ khi doanh nghiệp đã hoàn tất việc khắc phục mọi hậu quả do vi phạm gây ra.
Trong những trường hợp tính chất vụ việc nghiêm trọng đến mức bị xử lý hình sự, hình phạt sẽ được đẩy lên mức cao nhất trong lĩnh vực quản lý chuyên ngành. Thương nhân vi phạm sẽ bị tước bỏ hoàn toàn quyền làm đầu mối nhập khẩu thuốc lá cho đến khi đáp ứng đủ điều kiện được miễn hình phạt hoặc chính thức được xóa án tích theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh các chế tài xử phạt, cơ chế cấp phép nhập khẩu cũng được siết chặt tối đa để bảo đảm sự quản lý tập trung của Nhà nước. Thông tư mới quy định rõ, chỉ những doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và đã được cấp Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá mới đủ điều kiện thực hiện nhập khẩu mặt hàng này, theo cơ chế thương mại nhà nước.
Một quy định mang tính ràng buộc và kiểm soát cao là các thương nhân đủ điều kiện phải trực tiếp đứng ra thực hiện toàn bộ các nghiệp vụ nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà. Các doanh nghiệp này tuyệt đối không được phép sử dụng hình thức ủy quyền hay ủy thác cho bất kỳ một thương nhân, tổ chức thứ ba nào khác thực hiện thay chức năng nhập khẩu của mình. 
Trình tự thủ tục và quy chuẩn kiểm soát chất lượng khắt khe
Về mặt thủ tục hành chính, bắt đầu từ ngày 10/4 tới, các thương nhân sẽ tiến hành nộp hồ sơ đăng ký nhập khẩu tự động tại Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp đăng ký đặt trụ sở chính. Phương thức nộp hồ sơ được thiết kế linh hoạt nhằm tạo thuận lợi tối đa, cho phép doanh nghiệp lựa chọn nộp trực tiếp, gửi qua mạng lưới bưu chính công ích hoặc nộp trực tuyến qua hệ thống điện tử.
Khâu kiểm soát chất lượng hàng hóa khi nhập khẩu cũng đặt ra những yêu cầu chuẩn xác và bắt buộc. Thương nhân nhập khẩu thuốc lá điếu phải thực hiện công bố hợp quy theo đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Đối với mặt hàng xì gà, doanh nghiệp phải công bố tiêu chuẩn áp dụng hoàn toàn phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành. Khi tiến hành thông quan hàng hóa, ngoài bộ hồ sơ tiêu chuẩn theo yêu cầu nghiệp vụ của cơ quan Hải quan, thương nhân bắt buộc phải xuất trình bản chính Đơn đăng ký nhập khẩu tự động đã được cơ quan cấp phép xác nhận hợp lệ thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Doanh nghiệp sẽ phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính minh bạch, hợp pháp và đầy đủ của toàn bộ hệ thống chứng từ này.
Thành Nam
