căn biệt thự cổ số 68-70 phố Thợ Nhuộm, phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội.
Căn nhà 5 tầng không phép ngang nhiên tồn tại giữa Thủ Đô
Một trường hợp điển hình là căn nhà số 68-70 phố Thợ Nhuộm, phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội. Biệt thự số 68-70 phố Thợ Nhuộm là biệt thự nhóm 3 tại Quyết định số 7177/QĐ-UBND ngày 28/11/2013 của UBND Thành phố và thuộc đối tượng quản lý theo Quy chế quản lý, sử dụng nhà biệt thự cũ được xây dựng từ trước năm 1954 trên địa bàn Thành phố Hà Nội ban hành theo Quyết định số 52/2013/QĐ-UBND ngày 28/11/2013 của UBND Thành phố Hà Nội.
Tuy nhiên, từ nhiều năm qua, 2 căn biệt thự khá nguyên vẹn đang bị xâm hại nghiêm trọng đến mức quận Hoàn Kiếm (cơ quan trực tiếp quản lý và chịu trách nhiệm bảo tồn căn biệt thự này) đã ra nhiều quyết định xử lý hành chính, thậm chí cưỡng chế những hành vi vi phạm vẫn tiếp diễn qua nhiều năm.
Cụ thể, ngày 21/8/2018, Ủy ban nhân dân quận Hoàn Kiếm ra Quyết định “Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả” số 2462 QĐ –KPHQ do Phó chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm - Phạm Tuấn Long ký. Cụ thể, tại quyết định trên UBND yêu cầu ông Hồ Minh Chính sinh năm 1988, nơi ở hiện tại: Số 52 ngách 189/61 ngõ 189 Hoàng Hoa Thám, quận Ba Đình, TP.Hà Nội, phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả do đã có hành vi vi phạm hành chính quy định tại Điểm b Khoản 5 và Điểm d khoản 11 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐCP. Quyết định nêu rõ ông Chính phải phá dỡ toàn bộ các hạng mục xây dựng không phép để khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm tại địa chỉ số 68-70 phố Thợ Nhuộm, phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội. Thời gian thực hiện là 10 ngày kể từ ngày có Quyết định, quá thời hạn sẽ tiến hành cưỡng chế theo quy định của pháp luật, Quyết định của Ủy ban nhân dân quận Hoàn Kiếm nêu rõ.
Đến ngày 10/9/2018, Đội quản lý TTXD đô thị quận Hoàn Kiếm có tờ trình “Về việc đề xuất ban hành Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả” để đảm bảo thi hành Quyết định số số 2462 QĐ –KPHQ do Phó chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm Phạm Tuấn Long ký vào ngày 21/8. Cụ thể, tại tờ trình Đội quản lý TTXD đô thị quận Hoàn Kiếm đề xuất UBND quận Hoàn Kiếm ban hành Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Hồ Minh Chính tại địa chỉ số 68-70 phố Thợ Nhuộm, phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội.
Từ tờ trình của Đội quản lý TTXD đô thị quận Hoàn Kiếm, ngày 12/9/2018, Ủy ban nhân dân quận Hoàn Kiếm ra “Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả” số 2656/QĐ-CCXP do Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm ông Dương Đức Tuân ký. Quyết định nêu rõ, ông Hồ Minh Chính phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả do đã có hành vi vi phạm hành chính xây dựng không phép tại địa chỉ số 68-70 phố Thợ Nhuộm, phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội. Cụ thể, ông Chính phải: tháo dỡ khung thép cao 3m tại khu đất trống phía sau biệt thự số 68-70 phố Thợ Nhuộm có diện tích: (6,4m x 6,07m) + (8m x 19,37m) và tháo dỡ 01 bức tường phía sau cao 2,2m, dài 4m. Thời gian thực hiện 15 ngày kể từ ngày nhận Quyết định, nếu quá 15 ngày ông Chính không thực hiện sẽ tiến hành cưỡng chế theo quy định của pháp luật, Quyết định nêu rõ.
Biệt thự cổ số 68-70 phố Thợ Nhuộm đang được kinh doanh “quán nhậu”
Căn nhà số 68 - 70 phố Thợ Nhuộm là biệt thự do nhà nước quản lý, ký hợp đồng cho 11 hộ dân thuê ở. Có 10 hộ đã mua nhà theo Nghị định số 61/CP và đã được cấp Giấy chứng nhận. Tuy nhiên, hiện nay, 2 căn biệt thự trên đã được “cải tạo” và đang kinh doanh nhà hàng, đồ uống với tên gọi “Quán nhậu Tự Do”, thời gian hoạt động từ 9 giờ sáng đến 12 giờ đêm, chứ không phải để ở. Chỉ với việc kinh doanh mặt hàng khá đặc thù này thì việc bảo tồn 2 căn biệt thự trên rất khó thực hiện.
Đáng chú ý, hành vi vi phạm trên không phải là hiện tượng mới xảy ra thời gian gần đây. Ngày 29/12/2015, Ủy ban nhân dân phường Trần Hưng Đạo đã ra quyết định cưỡng chế số 271/12/2007, về việc cưỡng chế công trình vi phạm trật tự xây dựng tại số 70 phố Thợ Nhuộm, Hoàn Kiếm, Hà Nội, yêu cầu ông Nguyễn Trọng Hiếu, chủ đầu tư xây dựng khắc phục, tháo dỡ những hạng mục vi phạm. Tuy nhiên, ông Hiếu sau đó vẫn không chấp hành, khiến Ủy ban nhân dân phường Trần Hưng Đạo phải trực tiếp thực hiện việc cưỡng chế. Cụ thể, tại thông báo số 29/TB-UBND ra ngày 14/1/2016, Ủy ban nhân dân phường Trần Hưng Đạo cùng các ban ngành phối hợp với lực lượng chức năng thực hiện cưỡng chế vi phạm xây dựng.
Việc sai phạm trong xây dựng của biệt thự cổ này nghiêm trọng đến mức, ngày 4/8/2016 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội đã có công văn do Chủ tịch Nguyễn Đức Chung ký, gửi đến Giám đốc Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân quận Hoàn Kiếm, kiểm tra xử lý vi phạm, xe xét trách nhiệm các bên liên quan về vi phạm trong xây dựng tại ngôi biệt thự nêu trên.
Có dấu hiệu của việc giả chữ ký chiếm đoạt tài sản
Không những vi phạm trật tự xây dựng, tại căn biệt thự nói trên còn bị người dân tố cáo việc giả mạo chữ ký để chiếm đoạt tài sản. Vào năm 2013, các cá nhân là bà Nguyễn Thị Vân Anh, ông Nguyễn Bá Thành, bà Nguyễn Thị Liệu đồng loạt gửi đơn đề nghị gửi tới Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội, đề nghị mua diện tích ngoài hợp đồng tại căn nhà số 70 phố Thợ Nhuộm. Ngay sau đó chưa đầy 1 tháng, cả 3 người này đều được cấp GCNQSDĐ.
Đáng chú ý, ngay trong tháng 5/2013, cả 3 cá nhân trên đồng loạt chuyển nhượng phần diện tích được cấp giấy CNQSDĐ cho bà Nguyễn Thị Tuyết, hợp đồng được công chứng tại văn phòng công chứng Đan Phượng, TP Hà Nội. Đáng chú ý, bà Nguyễn Thị Tuyết lại là mẹ ruột của bà Nguyễn Thị Vân Anh.
Theo quy định của pháp luật đơn đề nghị mua đất theo NĐ 61/CP phải được sự đồng thuận của tất cả 11 hộ dân sinh sống tại đây. Tuy nhiên, trong cả 3 đơn đề nghị mua đất của bà Nguyễn Vân Anh, ông Nguyễn Bá Thành, bà Nguyễn Thị Liệu đều bị tố cáo giả mạo chữ ký của một hộ dân được cấp giấy CNQSDĐ tại 70 Thợ Nhuộm.
Cụ thể, bà Nguyễn Thị Diệu Thúy (một chủ sở hữu chung tại căn biệt thự 70 Thợ Nhuộm) tố cáo có sự giả mạo chữ ký của bà trong đơn đề nghị mua nhà. Việc giả mạo chữ ký trong cả 3 đơn đề nghị mua đất tại biệt thự số 70 Thợ Nhuộm đã được Phòng kỹ thuật hình sự - Công an Thành phố Hà Nội giám định và xác nhận chữ ký Nguyễn Thị Diệu Thúy trong Đơn đề nghị mua phần diện tích ngoài hợp đồng là: “Không phải chữ do cùng một người viết ra”.
Cả 3 lá đơn bị giả mạo chữ ký, nhưng ông Phạm Ngọc Long, Chủ tịch phường Trần Hưng Đạo thời điểm đó, đã xác nhận vào hợp đồng mua bán: "Đất không có tranh chấp khiếu kiện". Từ đó, tạo điều kiện cho Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội bán nhà cho các cá nhân trên mặc dù không được sự đồng ý của bà Nguyễn Thị Diệu Thúy.
Bị xâm phạm quyền tài sản, bà Nguyễn Thị Diệu Thúy đã liên tục khiếu kiện, tố cáo qua nhiều năm về các hành vi giả chữ ký, sai phạm trong xây dựng nhưng không được giải quyết, không những thế vụ việc còn đang có dấu hiệu “chìm xuồng”.
Thành Nam
