Điểm đột phá nhất của dự thảo chính là việc mở rộng đối tượng thụ hưởng. Lần đầu tiên, nhóm vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ và các chức danh chuyên môn dùng chung trong nhà trường được đưa vào diện hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề. Trước đây, nhóm nhân sự này chủ yếu chỉ hưởng lương theo hệ số cơ bản mà ít có các khoản phụ cấp nghề nghiệp, dù họ đóng vai trò thiết yếu trong việc vận hành và hỗ trợ trực tiếp cho hoạt động dạy và học.
Dự thảo đề xuất thiết kế 7 mức phụ cấp khác nhau, dao động từ 20% đến 80% tùy theo vị trí việc làm, cấp học và điều kiện công tác. Mức 20% dự kiến dành cho các vị trí không trực tiếp giảng dạy. Trong khi đó, các mức cao hơn sẽ được ưu tiên cho nhà giáo, giảng viên và đặc biệt là những người làm việc trong môi trường đặc thù. Cụ thể, giáo viên mầm non, tiểu học và những người công tác tại vùng biên giới, hải đảo hoặc vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn có thể hưởng mức phụ cấp lên tới 60% hoặc 80%.
Bên cạnh đó, các loại hình cơ sở giáo dục chuyên biệt như trường phổ thông dân tộc nội trú, trường dành cho người khuyết tật hay trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập cũng nằm trong nhóm được hưởng mức ưu đãi cao nhất. Nguyên tắc thực hiện là không hưởng trùng chính sách; nếu một cá nhân thuộc diện được hưởng nhiều mức phụ cấp khác nhau thì sẽ được áp dụng mức cao nhất để đảm bảo tối ưu quyền lợi.
Về phương thức chi trả, phụ cấp sẽ được tính dựa trên tỷ lệ phần trăm của tiền lương hiện hưởng và trả cùng kỳ lương hằng tháng. Nguồn kinh phí thực hiện sẽ do ngân sách nhà nước đảm bảo hoặc trích từ nguồn thu sự nghiệp của các đơn vị có tính tự chủ tài chính. Lộ trình triển khai các mức ưu đãi mới cho giáo viên mầm non và phổ thông sẽ kéo dài từ năm 2026 đến năm 2030, trước khi chuyển sang giai đoạn mới theo định hướng của Bộ Chính trị với mức ưu tiên cao hơn nữa cho giáo dục cơ sở.
Hiện tại, dự thảo đang trong quá trình thẩm định tại Bộ Tư pháp trước khi trình Chính phủ ban hành. Nếu chính thức được thông qua, đây sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để cải thiện đời sống cho hàng triệu giáo viên và nhân viên ngành giáo dục, tạo động lực thúc đẩy sự phát triển bền vững của hệ thống giáo dục công lập từ năm 2026.
Tâm An(t/h)
