Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư quy định về quản lý, bảo trì công trình hàng không trước khi hoàn thiện và ban hành.
Một trong những nội dung nổi bật của dự thảo là đề xuất giao doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng hàng không được tự tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt quy trình bảo trì công trình, thay vì phải trình Bộ Xây dựng thẩm định, phê duyệt như quy định hiện hành.
Theo cơ quan soạn thảo, việc phân quyền này sẽ giúp nâng cao trách nhiệm của đơn vị trực tiếp quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không, đồng thời rút ngắn thời gian lập và phê duyệt quy trình bảo trì, góp phần bảo đảm công trình được bảo dưỡng kịp thời, hiệu quả.
Dự thảo cũng bổ sung, điều chỉnh các khái niệm và quy định liên quan đến quy trình bảo trì nhằm tạo cơ sở pháp lý thống nhất, giúp các tổ chức, cá nhân thuận lợi hơn trong quá trình triển khai.
Đối với công trình kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư và quản lý bằng ngân sách, dự thảo chuẩn hóa quy trình lập và phê duyệt kế hoạch bảo trì, đồng thời đơn giản hóa một số thủ tục, giảm chi phí cho doanh nghiệp trong hoạt động quan trắc công trình.
Giảm một nửa số lần báo cáo, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục
Một điểm mới khác của dự thảo là cắt giảm đáng kể chế độ báo cáo định kỳ.
Theo Thông tư số 24/2021/TT-BGTVT, các đơn vị hiện phải thực hiện báo cáo bảo trì hai lần mỗi năm, gồm báo cáo 6 tháng và báo cáo năm. Tuy nhiên, dự thảo mới chỉ yêu cầu báo cáo một lần mỗi năm, trước ngày 15/2 của năm tiếp theo, đối với công trình kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý.
Theo Bộ Xây dựng, việc giảm 50% số lần báo cáo sẽ góp phần cắt giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí về thời gian và nhân lực cho doanh nghiệp cũng như cơ quan quản lý.
Bên cạnh đó, dự thảo tiếp tục đẩy mạnh phân cấp trong công tác quản lý bảo trì công trình hàng không. Theo đó, nhiều nhiệm vụ trước đây do Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) thực hiện sẽ được chuyển giao cho Cục Hàng không Việt Nam và các Cảng vụ hàng không.
Cụ thể, Cục Hàng không Việt Nam sẽ đảm nhận vai trò cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với các dự án bảo trì công trình kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý. Việc phân cấp này được kỳ vọng sẽ rút ngắn thời gian thẩm định các dự án, đồng thời nâng cao tính chủ động của cơ quan quản lý chuyên ngành.
Ngoài việc quy định rõ trách nhiệm của Cục Hàng không Việt Nam, Cảng vụ hàng không, doanh nghiệp khai thác cảng và các đơn vị quản lý công trình, cơ quan soạn thảo cho rằng Thông tư mới sẽ hình thành quy trình quản lý, bảo trì công trình hàng không đầy đủ, thống nhất, góp phần tháo gỡ những vướng mắc trong thực tiễn, nâng cao hiệu quả khai thác hạ tầng hàng không và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực này.
Hậu Thạch (t/h)
