Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý bổ sung dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, trong đó nhấn mạnh đến việc hoàn thiện quy định về “chi phí hạ tầng được trừ” khi tính giá đất.
Theo HoREA, dự thảo Nghị quyết hiện nay quy định “chi phí xây dựng hạ tầng đối với phần diện tích đất mà chủ đầu tư bàn giao lại cho Nhà nước” là một trong các căn cứ để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Tuy nhiên, quy định này chưa đủ rõ do việc xác định chi phí xây dựng hạ tầng đang phụ thuộc hoàn toàn vào pháp luật về xây dựng – vốn chưa có hướng dẫn cụ thể.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho biết, Hiệp hội đề nghị Chính phủ bổ sung nội dung giao Bộ Xây dựng ban hànhquy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và suất đầu tư xây dựng hạ tầng làm cơ sở xác định chi phí hạ tầng trong các dự án đặc thù như dự án lấn biển, dự án trên nền đất yếu, hoặc vùng sâu vùng xa có chi phí đầu tư cao.
Đề xuất này, theo ông Châu, là cần thiết nhằm bảo đảm công bằng và minh bạch trong xác định nghĩa vụ tài chính giữa các nhà đầu tư, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư vào những khu vực còn thiếu hạ tầng, qua đó tạo động lực phát triển vùng và gia tăng giá trị đất đai.
Hiện nay, chi phí xây dựng hạ tầng được dẫn chiếu theo “quy định của pháp luật về xây dựng”. Tuy nhiên, mỗi năm Bộ Xây dựng chỉ công bố suất vốn đầu tư xây dựng và giá xây dựng tổng hợp cho năm liền kề, như Quyết định 409/QĐ-BXD ngày 11/4/2025, trong đó suất vốn đầu tư cho công trình hạ tầng kỹ thuật khu đô thị dao động từ 7,5 – 8,5 triệu đồng/ha, tùy quy mô dự án.
Trên thực tế, chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật của các dự án bất động sản thường cao hơn khoảng 30% so với mức này. Đáng chú ý, suất vốn đầu tư trong Quyết định 409/QĐ-BXD lại giảm khi quy mô dự án tăng, trong khi các khu đô thị lớn thường có chi phí hạ tầng xã hội, hạ tầng “mềm” rất lớn, dẫn đến bất hợp lý khi áp dụng.
Theo HoREA, điều này đặc biệt bất lợi cho các dự án có điều kiện địa chất phức tạp hoặc nằm ở khu vực xa trung tâm, nơi chi phí vận chuyển vật tư, nhân công và đầu tư hạ tầng cao hơn nhiều so với các địa bàn thuận lợi.
Do đó, Hiệp hội kiến nghị Chính phủ bổ sung quy định về suất đầu tư hạ tầng riêng cho các dự án đặc thù, đồng thời hoàn thiện cơ chế trừ chi phí hạ tầng phù hợp thực tế nhằm bảo đảm quyền lợi nhà đầu tư, khuyến khích phát triển các khu vực khó khăn, vùng chưa có hạ tầng kết nối.
Ông Lê Hoàng Châu cũng bày tỏ sự ủng hộ đối với việc Chính phủ trình Quốc hội ban hành Luật Xây dựng (thay thế) trong thời gian tới, đồng thời kỳ vọng các văn bản dưới luật sẽ khắc phục những bất cập hiện nay, góp phần tạo lập môi trường đầu tư minh bạch, bền vững, hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số từ năm 2026.
Phương Thảo(t/h)
