Hoàn thiện cơ chế phân bổ nguồn lực phù hợp thực tiễn
Công an tỉnh Lâm Đồng vừa ban hành Văn bản số 5228/CAT-PC04 ngày 15/7/2026 đề nghị các sở, ngành, địa phương cùng các cơ quan thông tin, truyền thông phối hợp triển khai công tác truyền thông chính sách đối với dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh. Hoạt động truyền thông được triển khai đến hết ngày 25/7/2026.
Việc xây dựng dự thảo Nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương về quản lý và phân bổ nguồn vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy, đồng thời tạo hành lang pháp lý để việc phân bổ ngân sách được thực hiện công khai, minh bạch, khách quan và phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực của địa phương.
Theo nội dung dự thảo, việc ban hành Nghị quyết xuất phát từ yêu cầu thực tiễn khi tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn vẫn diễn biến phức tạp. Trong thời gian từ ngày 15/12/2025 đến ngày 14/6/2026, lực lượng chức năng toàn tỉnh đã phát hiện, bắt giữ 467 vụ với 903 đối tượng phạm tội về ma túy; khởi tố 416 vụ với 720 bị can. Hiện toàn tỉnh có 3.449 người nghiện ma túy, 1.998 người sử dụng trái phép chất ma túy và 1.241 người đang được quản lý sau cai nghiện.
Bên cạnh đó, Lâm Đồng có 100/124 xã, phường, đặc khu thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, trong đó có 5 xã biên giới. Đây là những yếu tố được xem xét để xây dựng cơ chế phân bổ nguồn lực sát với điều kiện thực tế, ưu tiên cho các địa bàn trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới và nơi có diễn biến phức tạp về ma túy.
Ưu tiên vốn cho địa bàn trọng điểm, bảo đảm sử dụng hiệu quả ngân sách
Dự thảo Nghị quyết gồm 7 điều, quy định rõ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước, trách nhiệm tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành.
Đối với các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, việc phân bổ vốn dự kiến căn cứ trên nhiệm vụ được giao, nhu cầu thực tế, khối lượng và tiến độ thực hiện, tính chất của từng nhiệm vụ, đồng thời gắn với kết quả giải ngân và hiệu quả sử dụng nguồn vốn của các năm trước.
Ở cấp xã, dự thảo đề xuất áp dụng hệ số phân bổ theo mức độ phức tạp về ma túy nhằm bảo đảm nguồn lực được tập trung đúng địa bàn cần ưu tiên. Theo đó, xã, phường, đặc khu không có ma túy áp dụng hệ số 1,0; địa bàn trọng điểm loại III là 1,5; loại II là 2,0 và loại I là 3,0. Đối với các địa phương thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, hệ số được nhân thêm 1,5 lần.
Đáng chú ý, dự thảo cũng đề xuất cộng thêm hệ số 0,5 đối với các xã biên giới và chỉ áp dụng một lần cho mỗi địa phương. Chính sách này nhằm tăng cường nguồn lực cho khu vực biên giới, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy tại những địa bàn đặc thù.
Thông qua hoạt động truyền thông chính sách, các sở, ngành, địa phương cùng các tổ chức, cá nhân liên quan sẽ có điều kiện tiếp cận đầy đủ thông tin về mục tiêu, nội dung và ý nghĩa của dự thảo Nghị quyết. Qua đó, tạo sự đồng thuận trong quá trình xây dựng chính sách, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý và cơ chế phân bổ, sử dụng hiệu quả nguồn lực ngân sách nhà nước để triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của tỉnh Lâm Đồng.
Hoàng Phương
