Theo Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 27/6/2026 của Chính phủ, Lạng Sơn được giao mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 đạt 10,61%.
Trong 6 tháng đầu năm, kinh tế tỉnh vẫn duy trì tăng trưởng nhưng chưa đạt kỳ vọng. GRDP tăng 7,02%, thấp hơn 2,22 điểm phần trăm so với kịch bản và thấp hơn 1,35 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm 2025.
Khu vực dịch vụ tăng 7,42%, công nghiệp và xây dựng tăng 8,24%, nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 4,82%. Những kết quả này cho thấy nền kinh tế vẫn có động lực, song chưa tạo được mức tăng đủ lớn để thu hẹp khoảng cách với mục tiêu cả năm.
Theo kịch bản điều hành, 6 tháng cuối năm, khu vực công nghiệp và xây dựng phải tăng tới 22,7%, dịch vụ tăng 12,32% và nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 5,61%.
Đây là yêu cầu rất cao, nhất là khi một số hạn chế về quy mô sản xuất, tiến độ dự án và khả năng phát triển các ngành chế biến sâu vẫn chưa được giải quyết triệt để.
Cửa khẩu và đầu tư công tạo lực đẩy
Trong bức tranh tăng trưởng của Lạng Sơn, kinh tế cửa khẩu đang cho thấy khả năng tạo sức bật rõ nét.
Tính đến ngày 2/8/2026, tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu qua địa bàn đạt 69,705 tỷ USD, tăng 39% so với cùng kỳ năm 2025. Riêng kim ngạch mở tờ khai tại Hải quan khu vực VI đạt 5,836 tỷ USD, tăng 71%.
Hoạt động xuất nhập khẩu tăng cũng kéo theo nguồn thu ngân sách. Đến ngày 2/8, số thu của Chi cục Hải quan khu vực VI đạt 14.328,8 tỷ đồng, tăng 12% và bằng 79% dự toán cả năm.
Với vị trí cửa ngõ giao thương, việc duy trì đà tăng xuất nhập khẩu không chỉ mang lại nguồn thu mà còn tạo nhu cầu đối với logistics, kho bãi, vận tải, dịch vụ và thương mại, qua đó tạo hiệu ứng lan tỏa sang nhiều khu vực khác.
Song song với kinh tế cửa khẩu, đầu tư công được Lạng Sơn xác định là một trong những động lực then chốt để tạo thêm năng lực tăng trưởng.
Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026-2030 của tỉnh có tổng nguồn vốn 34.290,648 tỷ đồng, chưa bao gồm vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia. Trong đó, hơn 8.295 tỷ đồng đã được phân bổ trước cho 137 nhiệm vụ, dự án.
Nguồn vốn còn lại đang tiếp tục được hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để phân bổ, tập trung vào hạ tầng, khu vực cửa khẩu, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Trong năm 2026, tỉnh cũng đang rà soát các dự án giải ngân chậm để điều chuyển vốn sang những dự án có khả năng triển khai nhanh hơn. Cách làm này nhằm hạn chế tình trạng vốn nằm chờ, đồng thời tăng tác động lan tỏa của đầu tư công tới hoạt động xây dựng, sản xuất và kinh doanh.
Gỡ điểm nghẽn để tạo dư địa tăng trưởng
Bên cạnh những động lực đang tăng tốc, Lạng Sơn cũng phải xử lý các điểm nghẽn nội tại nếu muốn đạt mức tăng trưởng cao trong nửa cuối năm.
Trong công nghiệp, tỉnh định hướng thu hút nhà đầu tư thứ cấp vào các cụm công nghiệp Hồ Sơn 1 và Đình Lập, qua đó bổ sung năng lực sản xuất. Việc chuyển từ khai thác tài nguyên thô sang chế biến sâu cũng được đặt ra nhằm nâng giá trị gia tăng và hạn chế phụ thuộc vào các ngành có năng suất thấp.
Ở khu vực dịch vụ, tỉnh đẩy mạnh xúc tiến thương mại, kết nối cung - cầu và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm địa phương. Mục tiêu tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2026 đạt trên 48.338 tỷ đồng, tăng khoảng 17% so với năm trước.
Trong xây dựng, các dự án nhà ở, khu đô thị, khu và cụm công nghiệp cùng các công trình giao thông trọng điểm được thúc đẩy. Tỉnh đặt mục tiêu hoàn thành ít nhất 320 căn hộ nhà ở xã hội, đồng thời ưu tiên các tuyến giao thông kết nối khu, cụm công nghiệp.
Nông nghiệp cũng được chuyển hướng sang những mô hình có giá trị cao hơn, trong đó có nông nghiệp công nghệ cao, rau quả trái vụ, chăn nuôi tập trung và chế biến lâm sản. Việc đưa thêm các trang trại chăn nuôi quy mô lớn vào hoạt động được kỳ vọng bổ sung năng lực cho khu vực sản xuất.
Với yêu cầu tăng trưởng 13,13% trong nửa cuối năm, dư địa điều hành của Lạng Sơn không còn nhiều. Việc tăng trưởng mạnh ở một vài ngành riêng lẻ sẽ khó đủ nếu thiếu sự cộng hưởng giữa đầu tư công, công nghiệp, dịch vụ và kinh tế cửa khẩu.
Do đó, nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh trong những tháng cuối năm không chỉ là đẩy nhanh tiến độ các dự án hay tăng sản lượng, mà còn phải bảo đảm dòng vốn được chuyển hóa thành năng lực sản xuất thực tế.
Nếu duy trì được đà tăng của hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời tháo gỡ điểm nghẽn về đầu tư, sản xuất và giải ngân, Lạng Sơn sẽ có thêm cơ sở để thu hẹp khoảng cách với mục tiêu tăng trưởng 10,61% và tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển tiếp theo.
Nam Sơn (t/h)
