Một số dự án xây dựng tại Khánh Hòa: “Trống đánh xuôi, kèn thổi ngược”?

Nhà cửa xây dựng trong DA KĐT Lê Hồng Phong 2 - Nha Trang

Sở này cho thế chấp, sở kia cho bán dự án đã thế chấp

Theo quy định hiện hành, tài sản nhà đất muốn thế chấp ngân hàng phải đăng ký và được sự chấp nhận, quản lý của Sở TN&MT (qua Văn phòng đăng ký đất đai - VPĐKĐĐ)). Tài sản thế chấp NH, khi chưa giải chấp, không được mua bán trao đổi, trừ trường hợp được sự đồng ý của ngân hàng thế chấp, bán nhằm mục đích trả nợ NH. 

Thực hiện Thông tư liên tịch số 09/2016-BTP- BTNMT (23/6/2016), ngày 1/3/2017, VPQLĐĐ-Sở TN&MT có Văn bản số 719/VPĐKĐĐ-NV, thông báo các dự án (DA) phát triển nhà ở đang thế chấp tại NH đến ngày 28/2/2017. Từ đó đến nay, sở này thường xuyên cập nhật thông tin, ra thông báo: DA thế chấp đến 5/5/2017; DA thế chấp đến  3/7/2017; DA thế chấp đến 10/8/2017.

Trong khi đó, Sở Xây dựng là cơ quan có thẩm quyền xem xét ra thông báo DA đủ điều kiện bán. Nhưng gần như Sở Xây dựng và Sở TN&MT  thiếu sự phối hợp?

Ngày 23/6/2015, Sở Xây dựng thông báo tiếp nhận hồ sơ mua NOXH Công ty CP Địa ốc Hoàng Quân (Hoàng Quân). Nhưng 28/12/2016, Hoàng Quân được VPĐKĐĐ (Sở TN&MT) xác nhận hồ sơ để thế chấp tại NH TMCP INDOVINA – Chi nhánh Tân Bình.

Công ty TNHH Đầu tư phát triển nhà Thái Xuân thế chấp DA Khu đô thị Mỹ Gia tại NH TMCP ĐTPT  VN – Chi nhánh Hai Bà Trưng, ngày 20/6/2016, NH TMCP Công thương Việt Nam – Chi nhánh Quang Trung, ngày 31/8/2016. Nhưng ngày 29/8/2016, Sở Xây dựng ra Thông báo số 2742/SXD-QLN; ngày 24/3/2017, ra Thông báo 767/SXD-QLN; ngày 08/3/2017, ra Thông báo số 553/SXD-QLN cho phép DA đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai.

Công ty TNHH ĐTPT Thanh Châu thế chấp DA khu nhà ở cao cấp Hoàng Phú tại NH TMCP Đại Chúng – Chi nhánh Khánh Hoà, ngày 21/10/2016. Ngày 26/12/2016, Sở Xây dựng lại ra Thông báo số 4456/SXD-QLN DA đủ điều bán.

Công ty CPTM Đầu tư PH Nha Trang thế chấp DA chung cư xã hội PH tại NH Ngoại thương – Chi nhánh Khánh Hoà, ngày 27/12/2016. Đến 23/6/2017, Sở Xây dựng có Thông báo số 2186/SXD-QLN DA đủ điều kiện bán.

Như vậy, cùng một DA, Sở TN&MT duyệt hồ sơ thế chấp để chủ đầu tư thế chấp vay tiền NH; Sở Xây dựng lại thông báo đủ điều kiện bán để chủ đầu tư bán tài sản đã thế chấp lấy tiền một lần nữa, tạo điều kiện cho chủ đầu tư vi phạm pháp luật, hậu quả rất khó lường.

Cấp chứng nhận đầu tư, cấp phép xây dựng thiếu kiểm tra

Khu TTTM, khách sạn, căn hộ cao cấp Costa (Costa, 32 - 34 Trần Phú) đã đi vào hoạt động từ năm 2013, chủ đầu tư là Công ty CP TD, đã bán hết 251 căn hộ (146 căn cho khách hàng lẻ, 105 căn cho Công ty CP PVI), nhưng vẫn mang thế chấp và nợ Vietcombank  gần 2.000 tỷ đồng; năm 2016 bị Công ty TNHH MTV Quản lý tài sản các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) kiện ra TAND tỉnh Khánh Hoà.

DA Khách sạn Bavico - số 2 Phan Bội Châu - Nha Trang, thuê đất quốc phòng, xây dựng xong đi vào hoạt động từ tháng 2/2015, bán căn hộ vi phạm pháp luật, không đủ điều kiện PCCC, đến 2017 mới phát hiện, đình chỉ hoạt động.

DA Ocean View, do Công ty TNHH Dịch vụ thương mại Thiên Nhân II làm chủ đầu tư, có nhiều biệt thư giá trị hàng chục tỷ đồng, được xây dựng và đi vào sử dụng. Gần đây, DA bị phát hiện có dấu hiệu lừa đảo, một nền bán cho nhiều khách hàng, hiện đang bị cơ quan công an điều tra…

 Theo Báo cáo số 388/BC-SDL ngày 28/4/2017 của Sở Du lịch, thực hiện Thông báo số 111/TB-UBND ngày 03/3/2017 của UBND tỉnh, qua kiểm tra 10 DA đầu tư căn hộ du lịch trên địa bàn TP. Nha Trang, có tới 7 DA “chủ đầu tư đang tổ chức hoạt động không rõ ràng với nhiều mục đích sử dụng”. Trong đó:

DA Mường Thanh 60 Trần Phú - Nha Trang: Bán 468 căn hộ, số người mua để ở 30 căn, tự khai thác kinh doanh 300 căn, 138 căn chưa xác định mục đích sử dụng.

DA Mường Thanh số 6 Dương Hiến Quyền - Vĩnh Hoà - Nha Trang: DA có 348 phòng, bán 70 căn là chung cư để ở, 278 căn kinh doanh lưu trú.

DA Khách sạn Star City 72 - 74 Trần Phú - Nha Trang: Có 93 căn hộ du lịch, đã bán 89 căn (bàn giao 60 căn) trong đó 42 căn hợp tác kinh doanh du lịch với chủ đầu tư. Nhưng Giấy chứng nhận đầu tư DA không cho phép thực hiện đầu tư căn hộ để bán.

DA Khu du lịch Hải Đảo 304 đường 2/4 TP. Nha Trang: DA có 160 phòng khách sạn, 359 căn hộ du lịch. Đã bán 178 căn hộ (trong đó 82 căn chủ sở hữu cho chủ đầu tư thuê lại kinh doanh lưu trú du lịch, 96 căn sử dụng như căn hộ để ở).

DA Nha Trang Center - 20 Trần Phú - Nha Trang: DA có 140 căn hộ, đã bán 98 căn, trong đó 78 căn chủ sở hữu tự khai thác kinh doanh lưu trú du lịch, 20 căn chủ sở hữu cho thuê, 42 căn chủ đầu tư chưa bán sử dụng kinh doanh lưu trú du lịch.

Điều đáng nói, các DA (trừ Ocean View), còn lại đều được cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép xây dựng, đã đi vào hoạt động nhiều năm. Nay mới kiểm tra phát hiện, xử lý, rất lúng túng.

Dự án chưa đủ điều kiện giao dịch vẫn mua bán, xây nhà

Theo quy định của pháp luật, DA BĐS có xây dựng nhà ở hình thành trong tương lai, cần phải có những điều kiện sau:

Có quy hoạch tỷ lệ 1/500 được phê duyệt; có quyết định giao đất của cấp có thẩm quyền; đã nộp tiền sử dụng đất và được cấp GCNQSDĐ (sổ đỏ); có cơ sở hạ tầng (đường, điện, nước, công viên cây xanh, công trình công cộng…); không còn thế chấp tại NH; báo cáo sở xây dựng và được sở này ra thông báo đủ điều kiện thực hiện bán nhà ở hình thành trong tương lai theo quy định tại Điều 55 - Luật Kinh doanh BĐS năm 2014.

Việc xây dựng nhà ở trong khu đất DA vẫn phải xin phép xây dựng theo quy định của pháp luật.

Ở Khánh Hoà, nhiều DA chưa đủ điều kiện, chưa có thông báo cho phép của Sở Xây dựng, vẫn công khai thông báo, quảng cáo mua bán, xây nhà trong đất DA mà không bị kiểm tra, xử lý, đình chỉ, điển hình như các DA KĐT Lê hồng Phong II; KĐT Hoàng Long; DA Ocean View; Hàng chục DA đã thế chấp NH theo thông báo của Sở TN&MT.

Thời gian qua, UBND tỉnh quyết liệt chỉ đạo giải quyết những vi phạm liên quan đến các DA xây dựng: Căn hộ du lịch, KĐT, DA thế chấp NH... Tuy nhiên, sự quyết liệt của UBND tỉnh sẽ giảm xuống, một khi các sở chức năng của địa phương này vẫn làm việc theo kiểu “trống đánh xuôi, kèn thổi ngược” như hiện nay.

Trần Minh Ngọc