Kiên định mục tiêu tăng trưởng hai con số
Theo Nghị quyết, Ninh Bình đặt mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt 11%, tiếp tục duy trì đà tăng trưởng hai con số, gắn chặt với tái cơ cấu nền kinh tế, thúc đẩy chuyển đổi số và chuyển đổi xanh. Mục tiêu tổng quát là tạo nền tảng vững chắc cho phát triển nhanh, bền vững, nâng cao chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của nền kinh tế tỉnh.
Cùng với tăng trưởng, tỉnh Ninh Bình chú trọng phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn. Trong đó, du lịch tiếp tục được xác định là ngành kinh tế quan trọng, gắn với bảo tồn và phát huy giá trị di sản, văn hóa, sinh thái, thúc đẩy công nghiệp văn hóa và kinh tế di sản, từng bước hình thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn có sức lan tỏa.
Trong lĩnh vực công nghiệp, Ninh Bình tập trung phát triển công nghiệp sạch, công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ và chế biến sâu, ưu tiên các dự án có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường.
Đối với nông nghiệp, tỉnh Ninh Bình định hướng xây dựng nền nông nghiệp sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, gắn với lợi thế riêng của từng vùng, từng địa phương; đồng thời nâng cao giá trị và sức cạnh tranh của sản phẩm OCOP, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô phù hợp.
Nghị quyết số 47/NQ-HĐND đề ra hệ thống chỉ tiêu cụ thể cho năm 2026, trong đó đáng chú ý:
GRDP tăng 11%, GRDP bình quân đầu người đạt 101,1 triệu đồng; Thu ngân sách trên địa bàn đạt 80.260 tỷ đồng; Tổng vốn đầu tư thực hiện đạt 180 nghìn tỷ đồng; Kim ngạch xuất khẩu đạt 32,4 tỷ USD.
Trong lĩnh vực du lịch, tỉnh Ninh Bình phấn đấu đón 20 triệu lượt khách, trong đó 3 triệu lượt khách quốc tế, với tổng doanh thu du lịch đạt 20.000 tỷ đồng.
Về an sinh xã hội, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2026–2030 giảm còn 2,88%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 95,3%. Tỷ lệ đô thị hóa đạt 42%, hoàn thiện đầu tư xây dựng 6.000 căn nhà ở xã hội.
Trong chuyển đổi số, tỷ trọng kinh tế số chiếm 15% GRDP, tỷ lệ thanh toán trực tuyến trong giải quyết thủ tục hành chính và dịch vụ công đạt 83%.
Nghị quyết nhấn mạnh việc triển khai đồng bộ, hiệu quả điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tỉnh Ninh Bình sẽ đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng Khu kinh tế Ninh Cơ, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo quy hoạch; đồng thời nghiên cứu, thu hút đầu tư các dự án cảng hàng không, cảng biển nước sâu.
Trong thu hút đầu tư, Ninh Bình kiên trì quan điểm có chọn lọc, ưu tiên các nhà đầu tư chiến lược, dự án công nghệ cao, công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường, tạo giá trị gia tăng lớn và tác động lan tỏa tích cực. 
Phát triển kinh tế tư nhân, siết chặt kỷ luật ngân sách
Kinh tế tư nhân được xác định là động lực quan trọng của tăng trưởng, lực lượng tiên phong trong tạo việc làm, nâng cao năng suất lao động và năng lực cạnh tranh của tỉnh.
Cùng với đó, tỉnh Ninh Bình tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các dự án ngoài ngân sách chậm tiến độ, sử dụng đất kém hiệu quả; kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án vi phạm để tạo quỹ đất sạch thu hút đầu tư. Công tác quản lý thu – chi ngân sách được siết chặt, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương tài chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Ninh Bình tập trung hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, ưu tiên hạ tầng giao thông có tính kết nối vùng, liên vùng. Đô thị hóa được thúc đẩy theo hướng bền vững, thông minh, phát triển các đô thị dọc hành lang kinh tế, khu công nghiệp, vùng động lực; nghiên cứu phát triển các đô thị TOD, đặc biệt dọc sông Đáy khu vực Hoa Lư – Ý Yên.
Tỉnh Ninh Bình chú trọng xây dựng và phát triển văn hóa, con người Ninh Bình, gắn phát triển du lịch với bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa truyền thống. An sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, phát triển nhà ở xã hội tiếp tục là những nhiệm vụ trọng tâm.
Đặc biệt, Ninh Bình đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là trong các ngành công nghệ cao, công nghệ chip bán dẫn, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Ninh Bình đặt mục tiêu giữ vững vị trí nhóm dẫn đầu cả nước về giáo dục toàn diện, đồng thời đẩy mạnh phong trào “bình dân học vụ số”, phổ cập kiến thức số, từng bước đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học.
Chuyển đổi số được thúc đẩy gắn với chuyển đổi xanh và kinh tế tuần hoàn, vận hành hiệu quả Trung tâm Điều hành thông minh, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, phân tích và dự báo.
Ninh Bình tăng cường quản lý chặt chẽ tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, sử dụng hiệu quả và bền vững. Đồng thời, tỉnh đẩy nhanh lộ trình tham gia thị trường tín chỉ các bon, thúc đẩy chuyển đổi xanh toàn diện.
Trong đối ngoại, tỉnh Ninh Bình tiếp tục mở rộng hợp tác với UNESCO và các tổ chức quốc tế, phát huy sức mạnh mềm của ngoại giao văn hóa và ngoại giao Nhân dân, khai thác hiệu quả các hiệp định thương mại tự do, tăng cường xúc tiến đầu tư, thu hút FDI và ODA.
Thành Nam
