Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình Trần Huy Tuấn nhấn mạnh, biến đổi khí hậu đang làm gia tăng tần suất và cường độ của các loại hình thiên tai, đặc biệt là bão mạnh, siêu bão, mưa lớn, ngập lụt, sạt lở đất và các sự cố môi trường. Với vị trí địa lý có cả vùng biển, vùng cửa sông, hệ thống đê biển, đê sông dài, nhiều khu dân cư ven biển, khu nuôi trồng thủy sản cùng các khu vực đồi núi, hồ chứa và nhiều công trình hạ tầng trọng yếu, tỉnh Ninh Bình luôn tiềm ẩn nhiều nguy cơ chịu tác động nghiêm trọng khi thiên tai xảy ra.
Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình khẳng định, thực tiễn công tác phòng, chống thiên tai cho thấy, nếu không chủ động chuẩn bị từ sớm, từ xa và thường xuyên rà soát, bổ sung các phương án ứng phó thì hậu quả đối với tính mạng, tài sản của Nhà nước và Nhân dân sẽ rất nặng nề. Vì vậy, cuộc diễn tập lần này là dịp quan trọng để kiểm tra, đánh giá toàn diện năng lực lãnh đạo của cấp ủy, sự điều hành của chính quyền các cấp; khả năng tham mưu, phối hợp của các sở, ngành, địa phương; đồng thời kiểm nghiệm năng lực huy động lực lượng, phương tiện và tổ chức xử lý các tình huống thiên tai, thảm họa lớn trên địa bàn.
Để cuộc diễn tập đạt mục tiêu đề ra, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình yêu cầu các cơ quan, đơn vị và lực lượng tham gia quán triệt sâu sắc quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về công tác phòng thủ dân sự; phát huy vai trò lãnh đạo của cấp ủy, sự điều hành thống nhất của chính quyền các cấp, thực hiện hiệu quả phương châm "chủ động phòng ngừa từ sớm, từ xa; ứng phó kịp thời; khắc phục khẩn trương, hiệu quả".
Đối với nội dung vận hành cơ chế, các cơ quan, đơn vị phải bám sát tình huống giả định, làm rõ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Ninh Bình và Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự tỉnh Ninh Bình trong công tác nhận định, đánh giá tình hình, dự báo diễn biến thiên tai; điều chỉnh, bổ sung phương án ứng phó và tổ chức hiệp đồng giữa các lực lượng, bảo đảm các quyết định đưa ra đúng thẩm quyền, sát thực tiễn và khả thi.
Đối với phần thực binh, các lực lượng thực hiện đầy đủ các nội dung theo kế hoạch, tập trung xử trí hiệu quả các tình huống trọng tâm như: Thông tin, cảnh báo bão; kêu gọi tàu thuyền vào nơi tránh trú an toàn; sơ tán người dân khỏi khu vực nguy hiểm; xử lý sự cố đê điều, sạt lở; tìm kiếm cứu nạn trên sông, trên biển; cứu hộ công trình sập đổ; ứng phó sự cố hóa chất; thiết lập bệnh viện dã chiến và tổ chức cứu trợ Nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai.
Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình Trần Huy Tuấn cũng yêu cầu phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang tỉnh, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Ninh Bình, Công an tỉnh Ninh Bình, Bộ đội Biên phòng tỉnh Ninh Bình với các sở, ngành, địa phương và các đơn vị thuộc Quân khu 3; đồng thời bảo đảm tuyệt đối an toàn về người, vũ khí, trang bị và phương tiện kỹ thuật trong suốt quá trình diễn tập. 
Theo Ban Tổ chức, Diễn tập phòng thủ dân sự tỉnh Ninh Bình năm 2026 được tổ chức với quy mô lớn, gồm 2 giai đoạn với 6 vấn đề huấn luyện.
Giai đoạn 1 là diễn tập vận hành cơ chế, tập trung vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền; đánh giá tình hình, điều chỉnh phương án và xử lý các tình huống khẩn cấp do ảnh hưởng của bão mạnh, siêu bão.
Giai đoạn 2 là thực hành ứng phó ngoài thực địa với nhiều nội dung sát thực tế như: thông tin, cảnh báo bão; kêu gọi và sắp xếp tàu thuyền vào nơi tránh trú; sơ tán Nhân dân vùng nguy hiểm; tìm kiếm cứu nạn trên sông, trên biển; xử lý sự cố cháy nổ; thiết lập bệnh viện dã chiến; cứu trợ thảm họa và khắc phục hậu quả thiên tai.
Tình huống giả định của cuộc diễn tập là cơn bão quốc tế TRAMI, sau khi đi qua Philippines đã vào Biển Đông và mạnh lên thành bão số 3 với cường độ rất mạnh, sức gió cấp 15-16, giật cấp 17, có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến tỉnh Ninh Bình. Dự báo bão sẽ gây mưa lớn trên diện rộng, nước các sông dâng cao, nhiều khu vực có nguy cơ ngập sâu, sạt lở đất, đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng và tài sản của Nhà nước, Nhân dân.
Thông qua tình huống giả định sát với thực tế, cuộc diễn tập góp phần nâng cao năng lực chỉ huy, điều hành, hiệp đồng giữa các lực lượng; kiểm nghiệm khả năng huy động nhân lực, vật lực, phương tiện theo phương châm "4 tại chỗ", đồng thời nâng cao khả năng sẵn sàng ứng phó với các tình huống thiên tai, thảm họa lớn, góp phần bảo vệ tính mạng, tài sản của Nhân dân và giữ vững ổn định, phát triển bền vững của địa phương.
Nguyễn Kiên
