Đây là bước cụ thể hóa quyết tâm chính trị của tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn phát triển mới, với mục tiêu huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả nhất mọi nguồn lực, tạo nền tảng vững chắc để đến năm 2030 xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo.
Nâng cao nhận thức, hành động đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở
Chương trình hành động xác định rõ: việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết phải được tiến hành nghiêm túc, sâu rộng đến từng cấp ủy, chính quyền, cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân.
Mục tiêu xuyên suốt là nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý; tăng cường huy động, phân bổ và sử dụng hợp lý các nguồn lực của nền kinh tế; gắn phát triển kinh tế với bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng – an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường được yêu cầu chủ động, tích cực trong chỉ đạo, điều hành; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất, tránh chồng chéo, phát huy tối đa trách nhiệm người đứng đầu.
Tỉnh Ninh Bình đặt mục tiêu đến năm 2030, năng suất lao động tăng từ 9%/năm trở lên; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 82%, trong đó lao động có bằng cấp, chứng chỉ đạt trên 37,5%. Tuổi thọ trung bình đạt 76 tuổi, số năm sống khỏe mạnh tối thiểu 68 năm.
Ninh Bình tiếp tục triển khai hiệu quả các chủ trương lớn của Trung ương về phát triển khoa học – công nghệ, giáo dục – đào tạo, chuyển đổi số; chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ các lĩnh vực mới như chip bán dẫn, khoa học dữ liệu, chuyển đổi năng lượng.
Đặc biệt, tỉnh Ninh Bình tập trung xây dựng Khu Đại học Nam Cao trở thành trung tâm đào tạo, nghiên cứu và đổi mới sáng tạo tầm quốc gia; phát triển Trường Đại học Hoa Lư theo hướng đa ngành, đạt chuẩn quốc gia; mở rộng hợp tác với các cơ sở đào tạo uy tín.
Song song với đó là đẩy mạnh phong trào “Bình dân học vụ số”, phổ cập kiến thức số, thúc đẩy giáo dục STEAM, nâng cao năng lực ngoại ngữ, coi trọng phát triển toàn diện thể chất, trí lực, tầm vóc và chất lượng dân số.
Đối với nguồn vật lực, tỉnh Ninh Bình xác định tăng cường quản lý, khai thác hiệu quả đất đai, tài nguyên nước, khoáng sản; bảo vệ môi trường và chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu.
Đến năm 2030, 97% chất thải rắn sinh hoạt khu vực đô thị và 92% khu vực nông thôn được thu gom, xử lý đạt tiêu chuẩn; 100% khu công nghiệp, cụm công nghiệp mới có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn môi trường.
Ninh Bình tập trung triển khai điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến 2050; tái cấu trúc không gian phát triển theo hướng đồng bộ, hiện đại; mở rộng không gian đô thị dọc hai bên bờ sông Đáy, phát triển đô thị thông minh, đô thị sáng tạo.
Hạ tầng giao thông được xác định là động lực then chốt với các dự án trọng điểm như tuyến đường bộ ven biển, cao tốc Ninh Bình – Hải Phòng, các tuyến kết nối Phủ Lý – Hoa Lư – Nam Định, chuẩn bị điều kiện cho tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam đi qua địa bàn.
Đồng thời, tỉnh Ninh Bình chủ động quy hoạch cảng hàng không, phát triển hạ tầng logistics, cảng biển nước sâu, khu kinh tế ven biển; thu hút đầu tư các dự án năng lượng sạch, năng lượng tái tạo. 
Cơ cấu lại ngân sách, huy động mạnh nguồn tài lực
Đến năm 2030, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn phấn đấu đạt trên 110 nghìn tỷ đồng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2026–2030 đạt từ 1,39–1,45 triệu tỷ đồng.
Tỉnh Ninh Bình thực hiện cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng giảm chi thường xuyên, tăng chi đầu tư phát triển; nâng cao hiệu quả đầu tư công; kiểm soát chặt nợ đọng xây dựng cơ bản; triệt để tiết kiệm, chống lãng phí.
Công tác xúc tiến đầu tư được đổi mới theo hướng chuyên nghiệp, thực chất; nâng cao chỉ số PCI, DDCI; xây dựng chính quyền “đồng hành, cầu thị, lắng nghe, tháo gỡ thực chất khó khăn cho doanh nghiệp”.
Việc thu hút FDI, ODA được thực hiện có chọn lọc, ưu tiên dự án công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, gắn chuyển giao công nghệ và phát triển chuỗi giá trị nội địa.
Chương trình hành động xác định khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực trọng tâm, xuyên suốt.
Tỉnh Ninh Bình sẽ ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số trong quản lý nhà nước, giáo dục, y tế, tài nguyên – môi trường, nông nghiệp; thúc đẩy xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; vận hành Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) phục vụ chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu.
Mục tiêu đến năm 2030, kinh tế số chiếm tối thiểu 30% GRDP; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm trên 43% GRDP; thành lập mới từ 11 nghìn doanh nghiệp trở lên.
Là vùng đất Cố đô giàu truyền thống, Ninh Bình xác định văn hóa, lịch sử, cảnh quan thiên nhiên là nguồn lực nội sinh đặc biệt quan trọng.
Tỉnh Ninh Bình tập trung bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di sản; phát triển kinh tế di sản, công nghiệp văn hóa gắn với du lịch; phấn đấu đến năm 2030 tổng doanh thu du lịch đạt trên 45 nghìn tỷ đồng.
Các cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp xây dựng thương hiệu, phát triển sản phẩm có giá trị gia tăng cao được đẩy mạnh; tăng cường liên kết vùng, mở rộng thị trường, tận dụng hiệu quả các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới.
UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở Tài chính theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường có trách nhiệm cụ thể hóa nhiệm vụ phù hợp với chức năng, lĩnh vực phụ trách; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Chương trình hành động lần này thể hiện rõ quyết tâm của Ninh Bình trong việc phát huy tối đa mọi nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn, tạo động lực tăng trưởng mới, xây dựng nền kinh tế hiện đại, bền vững, từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030.
Hằng Nga
