Thanh tra TP. Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh đã ban hành Kết luận thanh tra số 60/KL-TT về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình xây mới các phòng chức năng Trường Tiểu học Lương Thế Vinh, phường Bình Thọ, TP. Thủ Đức. Trước đó, từ ngày 15/4-29/5, Đoàn Thanh tra đã thanh tra tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực TP. Thủ Đức và một số đơn vị, cá nhân có liên quan.
Theo Kết luận thanh tra, tháng 8/2018, UBND quận Thủ Đức phê duyệt chủ trương đầu tư dự án trên và giao Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình quận Thủ Đức (nay là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực TP. Thủ Đức) làm chủ đầu tư. Giá trị dự toán xây dựng công trình hơn 14,9 tỷ đồng (nguồn ngân sách quận).
Công trình do Liên danh Công ty TNHH XDTM Nam Thiên Phúc (Công ty Nam Thiên Phúc) – Công ty TNHH TM và DV Bảo Nam (Công ty Bảo Nam) là đơn vị thi công với giá trị hợp đồng hơn 12,6 tỷ đồng; giám sát gói thầu thi công: Công ty TNHH TMDVXD Công nghệ mới (Công ty Công nghệ mới) với giá hợp đồng 360 triệu đồng.
Công trình đã được chủ đầu tư và các đơn vị ký biên bản nghiệm thu hoàn thành và đưa vào sử dụng ngày 12/6/2020. Tháng 5/2022, Chủ tịch UBND TP. Thủ Đức ký Quyết định số 3049/QĐ-UBND về việc phê duyệt quyết toán dự toán dự án trên với giá gần 15 tỷ đồng.
Kết luận thanh tra cho thấy, việc lập, thẩm tra, thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng có một số sai sót. Cụ thể: một số khối lượng trong dự toán có kích thước cấu kiện không phù hợp theo bản vẽ thiết kế. Điều này chưa phù hợp theo quy định tại Quyết định số 451/QĐ-BXD ngày 23/5/2017 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn đo bóc khối lượng xây dựng công trình, làm tăng giá trị dự toán hơn 200 triệu đồng.
Ngoài ra, một số đơn giá vật tư sử dụng lập dự toán không phù hợp theo bảng báo giá với giá trị 39 triệu đồng; một số vật tư đơn vị tính thiếu chi phí vận chuyển là chưa phù hợp theo quy định hướng dẫn tại Bảng Công bố giá vật liệu xây dựng trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh quý II 2018.
Trách nhiệm này thuộc về Công ty Cổ phần Tư vấn Đất Thành Triển Vọng (đơn vị tư vấn Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật), Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Song Thanh (đơn vị thẩm tra), Phòng Quy hoạch – Xây dựng TP. Thủ Đức và chủ đầu tư.
Cũng theo Kết luận thanh tra, việc nghiệm thu, quyết toán khối lượng một số công việc có kích thước, số lượng lớn hơn bản vẽ hoàn công và thực tế tại công trình giá trị hơn 217 triệu đồng đối với phần công việc của Công ty Nam Thiên Phúc và giá trị 14,6 triệu đồng đối với phần công việc của Công ty Bảo Nam. Điều này là chưa phù hợp theo quy định tại Điều 62, Luật Đấu thầu năm 2013 và theo quy định tại Điều 11, Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của Bộ Xây dựng.
Một số biên bản nghiệm thu vật liệu nước thiếu chữ ký của đơn vị tư vấn giám sát; nhật ký thi công ghi nhận có nội dung không khớp với Biên bản nghiệm thu gạch XMCL. Điều này chưa phù hợp theo quy định theo Điều 8, Điều 10 Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của Bộ Xây dựng.
Trong khi đó, chủ đầu tư làm thất lạc một số hồ sơ quản lý dự án là vi phạm quy định theo Điều 12 Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của Bộ Xây dựng; Chủ đầu tư chưa thực hiện theo điều khoản về thưởng hợp đồng, phạt vi phạm hợp đồng với các đơn vị sau khi có báo cáo kết quả kiểm toán về cắt trừ khối lượng.
Trách nhiệm thuộc về Công ty Nam Thiên Phúc, Công ty Bảo Nam, Công ty Công nghệ mới, và chủ đầu tư.
“Các hạn chế trên đã được các đơn vị thống nhất và nhận sai sót, đồng thời đã khắc phục nộp tiền vào ngân sách Nhà nước”, Kết luận Thanh tra nêu rõ.
Từ Kết luận Thanh tra, Thanh tra TP. Thủ Đức kiến nghị Ban Quản lý dự án TP. Thủ Đức tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với tập thể và các cá nhân có liên quan đến việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình xây mới các phòng chức năng trường Tiểu học Lương Thế Vinh…
Hoàng Bách(t/h)
