Đầu tư hạ tầng, tháo gỡ thách thức giảm nghèo sau sáp nhập
Sáp nhập đơn vị hành chính không chỉ tạo dư địa phát triển mới cho Phú Thọ, mà còn đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác bảo đảm an sinh xã hội, đặc biệt là giảm nghèo bền vững. Trong bối cảnh địa bàn rộng, còn nhiều xã nghèo, xã vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, việc tiếp cận hạ tầng, dịch vụ xã hội cơ bản và cơ hội sinh kế của người dân vẫn còn nhiều hạn chế. Nguy cơ tái nghèo, nhất là với các hộ vừa thoát nghèo, tiếp tục là thách thức nếu thiếu những giải pháp hỗ trợ dài hạn.
Từ thực tế đó, Phú Thọ xác định giảm nghèo không chỉ dừng ở hỗ trợ thu nhập trước mắt, mà cần được triển khai theo hướng đa chiều, gắn với mở rộng tiếp cận thông tin, dịch vụ xã hội, việc làm và xây dựng sinh kế bền vững cho người dân.
Trong bối cảnh địa bàn quản lý được mở rộng sau sáp nhập, việc phát triển hạ tầng số giữ vai trò then chốt, góp phần nâng cao hiệu quả điều hành, quản lý của bộ máy hành chính các cấp. Xác định rõ điều đó, Phú Thọ đã ưu tiên nguồn lực đầu tư đồng bộ hạ tầng viễn thông và công nghệ thông tin, từng bước hoàn thiện mạng băng thông rộng và các nền tảng kết nối hiện đại.
Đến nay, toàn tỉnh đã nâng cấp hơn 3.800 trạm BTS, đưa vào vận hành trên 1.600 trạm phát sóng 4G và triển khai phát sóng 5G từ tháng 10. Hệ thống cáp quang băng rộng được phủ tới 100% cơ quan nhà nước và gần 80% hộ gia đình. Đáng chú ý, 100% thôn, bản thuộc khu vực đặc biệt khó khăn đã có sóng thông tin di động; trên 80% dân số trong độ tuổi trưởng thành sở hữu điện thoại thông minh. Các điểm lõm sóng thường xuyên được rà soát, xử lý kịp thời, bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt. Song song với đó, các doanh nghiệp viễn thông tiếp tục mở rộng vùng phủ, ưu tiên khu vực nông thôn, miền núi.
Các nền tảng dùng chung như quản lý văn bản, dịch vụ công trực tuyến, hội nghị truyền hình, xác thực điện tử được vận hành thống nhất, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Tỉnh đã phê duyệt Kế hoạch phát triển hạ tầng số đến năm 2030. Mục tiêu phủ sóng 5G tới 99% dân số; 100% người dân được tiếp cận cáp quang tốc độ tối thiểu 1 Gb/giây; hoàn tất chuyển đổi sang hạ tầng mạng thế hệ mới, sẵn sàng cho môi trường kết nối thông minh. Đồng thời đầu tư trung tâm dữ liệu đa chức năng cấp vùng, tích hợp cảm biến và công nghệ số vào các lĩnh vực thiết yếu như giao thông, năng lượng, đô thị; phát triển các nền tảng số dùng chung, phục vụ đa ngành, đa lĩnh vực…
Nâng cao hạ tầng, giải quyết thách thức giảm nghèo sau sáp nhập
Sau sáp nhập, Phú Thọ có thêm không gian phát triển nhưng cũng đối mặt nhiều thách thức trong công tác giảm nghèo, nhất là tại các xã nghèo, vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số – nơi khả năng tiếp cận hạ tầng, dịch vụ xã hội và cơ hội sinh kế còn hạn chế, tiềm ẩn nguy cơ tái nghèo.
Từ thực tế đó, tỉnh xác định giảm nghèo phải được tiếp cận theo hướng đa chiều, gắn với nâng cao khả năng tiếp cận thông tin, dịch vụ xã hội, việc làm và sinh kế bền vững cho người dân, trong đó hạ tầng số giữ vai trò trụ cột.
Những năm qua, Phú Thọ đã đẩy mạnh đầu tư hạ tầng viễn thông và công nghệ thông tin, với hơn 3.800 trạm BTS, trên 1.600 trạm 4G và triển khai 5G từ tháng 10; cáp quang phủ 100% cơ quan nhà nước và gần 80% hộ gia đình. Đặc biệt, 100% thôn bản đặc biệt khó khăn đã có sóng di động, trên 80% người trưởng thành sử dụng điện thoại thông minh.
Cùng với đó, các nền tảng số dùng chung được vận hành đồng bộ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Tỉnh đặt mục tiêu đến năm 2030 phủ sóng 5G tới 99% dân số, hoàn thiện hạ tầng mạng thế hệ mới và phát triển trung tâm dữ liệu đa chức năng, tạo nền tảng thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội và giảm nghèo bền vững.
Nâng cao năng lực cán bộ giảm nghèo
Thực tiễn triển khai cho thấy, tại nhiều xã vùng sâu, vùng xa của tỉnh Phú Thọ, việc tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản như việc làm, giáo dục, y tế, nước sạch và nhà ở vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Sau sáp nhập, yêu cầu điều chuyển, sắp xếp lại tổ chức bộ máy cũng đặt ra bài toán cấp thiết về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo ở cơ sở, nhằm đáp ứng nhiệm vụ trong bối cảnh mới.
Theo ông Phan Văn Hùng, Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Giảm nghèo, Chi cục Phát triển nông thôn, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Phú Thọ, việc triển khai các dự án gắn với chuẩn nghèo mới giai đoạn 2026–2030 sẽ góp phần khắc phục các thiếu hụt về dịch vụ xã hội, đồng thời nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ cấp xã trong công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách và giám sát quá trình thực hiện các dự án giảm nghèo.
Cùng với đó, tỉnh định hướng xây dựng chính sách giảm nghèo theo từng nhóm đối tượng cụ thể. Đối với các hộ không còn khả năng thoát nghèo, chính sách bảo trợ xã hội tiếp tục được hoàn thiện nhằm cải thiện điều kiện sống. Đối với nhóm hộ còn khả năng lao động, tỉnh tập trung hỗ trợ tín dụng ưu đãi, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động, chuyển giao khoa học kỹ thuật và tổ chức sản xuất, qua đó tạo sinh kế bền vững và nâng cao thu nhập. Cách tiếp cận theo nhóm đối tượng giúp tập trung nguồn lực đúng trọng tâm, đồng thời lồng ghép hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia, hạn chế chồng chéo, nâng cao hiệu quả đầu tư.
Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp, công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh đạt nhiều kết quả tích cực. Theo kết quả rà soát năm 2025, Phú Thọ có hơn 1 triệu hộ dân với gần 3,92 triệu nhân khẩu; số hộ nghèo còn 26.941 hộ, chiếm 2,68%, thấp hơn chỉ tiêu kế hoạch được giao. Số hộ cận nghèo là 31.615 hộ, chiếm 3,14%, tiếp tục giảm so với các năm trước.
Công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác rà soát hộ nghèo, cận nghèo được triển khai bài bản, thống nhất, bảo đảm số liệu phản ánh sát thực tế, hạn chế phát sinh sai sót và khiếu nại. Trên cơ sở kết quả rà soát, các địa phương có căn cứ để thực hiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo và an sinh xã hội đúng đối tượng, đồng thời đánh giá hiệu quả chương trình và xây dựng kế hoạch cho giai đoạn tiếp theo.
Bước vào giai đoạn 2026–2030, Phú Thọ xác định tiếp tục kế thừa những cơ chế, chính sách đã phát huy hiệu quả, đồng thời hoàn thiện phân cấp, trao quyền cho địa phương gắn với trách nhiệm giải trình, bảo đảm nguồn lực được quản lý minh bạch, sử dụng hiệu quả. Các phong trào thi đua, cuộc vận động vì người nghèo tiếp tục được đẩy mạnh nhằm huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị và cộng đồng xã hội.
Chi Chi (t/h)
