Quý II/2017: Trình Chính phủ đề án cơ quan quản vốn nhà nước (Ảnh minh họa)
Tại các cuộc họp hoàn thiện Đề án do Bộ KH&ĐT tổ chức mới đây, các ý kiến đóng góp tiếp tục nhấn mạnh yêu cầu đổi mới mô hình quản lý vốn nhà nước tại DN và thành lập cơ quan chuyên trách thực hiện nhiệm vụ này.
Theo Đề án, việc thành lập cơ quan chuyên trách nhằm thể chế hóa và tổ chức thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về đổi mới mô hình cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước; khắc phục những hạn chế của mô hình thực hiện chức năng chủ sở hữu hiện nay, nâng cao hiệu quả quản lý vốn nhà nước tại DN.
Để giải quyết vấn đề này, Đề án đề xuất tách chức năng đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại DN và chức năng quản lý nhà nước, thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường.
Đồng thời, thực hiện một cách tập trung, thống nhất quyền và trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại DN thay vì phân tán ở nhiều cơ quan như hiện nay, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý vốn nhà nước, cải thiện quản trị DNNN.
Tuy nhiên, tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ đầu tháng 3/2017, Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Đào Quang Thu cho biết vẫn "chưa có chủ trương cuối cùng thành lập hay không thành lập".
"Hiện nay, Bộ KH&ĐT tư đã có tờ trình lên Chính phủ kiến nghị thành lập một ủy ban, không phải là "siêu ủy ban", quản lý giám sát vốn nhà nước tại DN trực thuộc Chính phủ. Việc này tương đối lớn. Chính phủ dự kiến là trình các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cao hơn, chứ quy định thì chưa có quy định về vấn đề này", ông Thu nói.
Hiện tổng giá trị tài sản của các DNNN đạt trên 3,1 triệu tỷ đồng, vốn chủ sở hữu nhà nước trên 1,3 triệu tỷ đồng, chưa kể phần vốn nhà nước tại các DN khác. Trách nhiệm quản lý các nguồn lực quan trọng này hiện đang được phân công, phân cấp cho các bộ, UBND cấp tỉnh theo Nghị định số 99/2012/NĐ-CP.
Do cơ chế phân chia chức năng chủ sở hữu cho nhiều cơ quan nên khó xác định được đầu mối chịu trách nhiệm khi xảy ra những sai phạm, thất thoát, mất vốn nhà nước ở một số DN trong thời gian qua.
Hải Minh - Mai Ngọc