Theo đó, trên cơ sở tình hình triển khai kế hoạch đầu tư công trong 6 tháng đầu năm 2024, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch này.
Cần đánh giá chính xác và nêu bật các kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm, tác động của kế hoạch đầu tư công đối với kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2024.
Đánh giá năng lực tăng thêm, tính khả thi và dự kiến mức độ hoàn thành kế hoạch so với mục tiêu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt cho cả năm 2024.
Đồng thời, cần nêu rõ những khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân trong việc thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 về thể chế, tổ chức thực hiện, từ đó đưa ra các giải pháp và kiến nghị để tiếp tục triển khai hiệu quả và thực hiện thành công kế hoạch.
Đối với việc bố trí vốn ngân sách Nhà nước năm 2025, UBND tỉnh yêu cầu phải đảm bảo nguyên tắc và tiêu chí quy định tại Luật Đầu tư công, Nghị quyết của Quốc hội, các Quyết định và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025, và các văn bản liên quan.
Kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Nhà nước năm 2025 phải phù hợp với khả năng thực hiện và giải ngân của từng dự án, nhiệm vụ; đảm bảo phân bổ và giao chi tiết cho các nhiệm vụ, dự án trước ngày 31/12/2024.
Đối với vốn nước ngoài, ngoài tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản liên quan, việc bố trí kế hoạch phải phù hợp với nội dung của Hiệp định và cam kết với nhà tài trợ.
Danh mục dự án đề xuất phải thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc thuộc danh mục dự kiến điều chỉnh kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 đã được UBND tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Mức vốn bố trí cho từng dự án không vượt quá tổng mức đầu tư dự án trừ đi lũy kế dự kiến giải ngân vốn đến hết năm 2023 và kế hoạch năm 2024, không vượt quá kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của dự án trừ đi số vốn đã giải ngân năm 2021, 2022, 2023 và kế hoạch năm 2024.
Việc bố trí vốn theo thứ tự ưu tiên. Đầu tiên là bố trí đủ vốn để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có) và thu hồi vốn ứng trước còn lại phải thu hồi trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 1073/QĐ-UBND ngày 3/5/2024.
Tiếp theo là bố trí đủ vốn cho các dự án chuyển tiếp đã quá thời gian bố trí vốn hoặc dự án chuyển tiếp phải hoàn thành trong năm 2025; các dự án đã quá thời gian bố trí vốn phải có giải trình cụ thể và đề xuất kéo dài thời gian bố trí vốn theo quy định.
Cần bố trí đủ vốn cho các nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch, vốn đối ứng cho dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư, và nghĩa vụ thanh toán của ngân sách Trung ương. Cuối cùng là bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp, các dự án trọng điểm.
Sau khi bố trí đủ vốn cho các nhiệm vụ, dự án ưu tiên, mới bố trí vốn cho các dự án khởi công mới đã có đủ thủ tục đầu tư.
Trường hợp chưa kịp hoàn thiện thủ tục đầu tư tại thời điểm lập kế hoạch, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải cam kết hoàn thiện quyết định đầu tư của các dự án trước khi giao chi tiết kế hoạch vốn năm 2025.
Xuân Lê
