Chính phủ đang gấp rút hoàn thiện các thủ tục để Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) có thể được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 9, diễn ra trong tháng 5 và tháng 6 tới. Nếu mọi việc diễn ra theo đúng kế hoạch, luật này sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2025, đánh dấu một bước thay đổi lớn trong hệ thống hành chính khi cấp huyện sẽ bị bãi bỏ, chỉ còn lại hai cấp chính quyền là cấp tỉnh và cấp xã.
Kể từ thời điểm luật có hiệu lực, HĐND, các cơ quan thuộc HĐND, UBND, Chủ tịch UBND và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND của tất cả các đơn vị hành chính cấp huyện (bao gồm huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã) sẽ chấm dứt việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và mọi hoạt động thường ngày.
Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 54 của dự luật, sau ngày 1/7, các cá nhân và đơn vị này vẫn sẽ tiếp tục hoạt động trong một khoảng thời gian nhất định, nhưng chỉ với mục đích duy nhất là hoàn thành việc bàn giao toàn bộ công việc, hồ sơ, tài liệu, tài chính, ngân sách, trụ sở, tài sản và các cơ sở vật chất khác có liên quan cho các cơ quan, tổ chức và đơn vị có thẩm quyền ở cấp tỉnh và cấp xã.
Dự luật đặc biệt nhấn mạnh rằng quá trình bàn giao này phải được thực hiện một cách cẩn trọng và chu đáo, đảm bảo cho hoạt động của các cơ quan tiếp nhận diễn ra bình thường, liên tục và thông suốt. Mục tiêu là không để xảy ra bất kỳ sự gián đoạn nào trong công việc, tránh tình trạng chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót nhiệm vụ, lĩnh vực hay địa bàn quản lý. Đồng thời, việc bàn giao cũng không được gây ảnh hưởng tiêu cực đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động thường nhật của xã hội, người dân và doanh nghiệp, cũng như phải đảm bảo quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Thời hạn cuối cùng để hoàn tất công tác bàn giao này được dự luật quy định rõ ràng là 15 ngày kể từ ngày Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) có hiệu lực thi hành, tức là ngày 15/7/2025.
Để đảm bảo quá trình bàn giao diễn ra suôn sẻ và hiệu quả, dự luật cũng đề xuất trao quyền cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập các Tổ công tác đặc biệt. Các Tổ công tác này sẽ có nhiệm vụ chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức toàn bộ việc bàn giao công việc, hồ sơ, tài liệu, tài chính, ngân sách, trụ sở, tài sản và cơ sở vật chất của các đơn vị cấp huyện cho các cơ quan cấp trên và cấp dưới theo đúng quy định.
Với quy định chặt chẽ về thời gian và trách nhiệm, Chính phủ thể hiện quyết tâm cao trong việc đảm bảo quá trình chuyển đổi hành chính diễn ra nhanh chóng, minh bạch và không gây ra xáo trộn lớn đến hoạt động của bộ máy nhà nước và đời sống của người dân sau khi cấp huyện chính thức bị bãi bỏ.
Tâm An
