Thu hồi đất có trái luật?
Để tiếp tục làm rõ các nội dung về vụ việc, ngày 14/8/2017, PV đã có đơn đề nghị, kèm giấy giới thiệu gửi trực tiếp UBND tỉnh Hoà Bình, đề nghị phối hợp thông tin, trả lời bằng văn bản các câu hỏi liên quan đến vụ việc, kịp thời thông tin tới bạn đọc. Chi tiết 6 nội dung PV đề nghị UBND tỉnh trả lời bằng văn bản như sau:
Nội dung 1: Công ty TNHH MTV Cửu Long đã giải thể theo Quyết định số 688/QĐ-UBND ngày 23/3/2016 của UBND tỉnh Hoà Bình; tỉnh cũng đã thành lập hội đồng giải thể công ty theo quy định.
Quy định tại Điều 30, Nghị định 172/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ nêu rõ: Sau khi có quyết định giải thể và đăng báo giải thể công ty TNHH MTV, Hội đồng giải thể có trách nhiệm thu hồi con dấu của công ty để phục vụ việc giải thể.
Tuy nhiên, ngày 5/7/2017, các công đân gồm bà Nguyễn Thị Mơi, anh Đỗ Danh Bình, chị Đỗ Thị Sinh đều nhận được giấy mời đến Nhà Văn hoá thôn Tân Sơn để thực hiện thanh lý hợp đồng giao khoán. Giấy mời này lại do Công ty TNHH MTV Cửu Long (đã có quyết định giải thể từ năm 2016) ban hành và do ông Nguyễn Ngọc Hải ký với chức danh Chủ tịch kiêm Giám đốc công ty.
Ông Nguyễn Vũ Chi, Chủ tịch UBND huyện Lương Sơn cho biết, việc sử dụng con dấu của Công ty TNHH MTV Cửu Long của ông Nguyễn Ngọc Hải trong trường hợp này là sai quy định.
Vậy việc ông Nguyễn Ngọc Hải đã sử dụng con dấu của của Công ty TNHH MTV Cửu Long ký ban hành giấy mời trong trường hợp này với danh nghĩa là Công ty TNHH MTV Cửu Long, dưới chức danh Chủ tịch kiêm Giám đốc công ty là đúng hay sai?
Nếu sai, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo xử lý việc này như thế nào?
Nội dung 2: Dự án được xuất hiện tới 2 lần trong danh mục các dự án cần thu hồi đất tại Nghị quyết số 127/NQ-HĐND ngày 3/12/2015 của HĐND tỉnh về việc thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trên địa bàn tỉnh năm 2016 (Nghị quyết 127).
Trong đó, có việc UBND tỉnh đã sử dụng căn cứ Công văn số 3337/VPUBND-NNTN ngày 10/7/2015 của Văn phòng UBND tỉnh về việc Chi nhánh Công ty CP Cơ kim khí Việt Mỹ tại tỉnh Hoà Bình xin thuê đất để đưa dự án này vào trong danh mục cần thu hồi đất.
Tại sao dự án này lại được xuất hiện tới 2 lần trong danh mục các dự án cần thu hồi đất?
Phải chăng, tại tỉnh Hòa Bình, các dự án chỉ cần có đơn xin thuê đất của doanh nghiệp là được đưa vào dự thảo nghị quyết để trình HĐND tỉnh thông qua?
Nội dung 3: Theo kết quả thẩm định dự án tại Tờ trình số 308/TTr-SKHĐT ngày 12/12/2016 của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hoà Bình về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án, các sở ngành liên quan khẳng định: Khu đất thực hiện dự án nằm trong quy hoạch Cụm công nghiệp Hòa Sơn.
Một phần kết quả thẩm định tại trang 3, Tờ trình số 308/TTr-SKHĐT về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án
Tuy nhiên, theo Quyết định số 2796/QĐ-UBND ngày 5/10/2006 của UBND tỉnh Hoà Bình về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp Hoà Sơn, huyện Lương Sơn. Cụm công nghiệp Hòa Sơn có diện tích trên 15 ha đều nằm trên diện tích đất của thôn Cố Thổ, xã Hòa Sơn, không bao gồm diện tích đất của nhà bà Mơi, tại thôn Tân Sơn.
Theo quy hoạch chung xây dựng khu vực xã Hòa Sơn tại Quyết định số 1392/QĐ-UBND ngày 9/8/2011 của UBND tỉnh Hòa Bình thì, vị trí đất của bà Mơi (địa điểm đề xuất xây dựng nhà máy) được quy hoạch là đất ở đô thị.
Ông Nguyễn Đình Hiến, Chủ tịch UBND xã Hòa Sơn cho biết: Khu đất của gia đình nhà bà Mơi không nằm trong quy hoạch Cụm công nghiệp Hòa Sơn, huyện Lương Sơn.
Vậy, kết quả thẩm định về dự án của các sở, ngành khẳng định “khu đất thực hiện dự án nằm trong quy hoạch Cụm công nghiệp Hòa Sơn" là đúng hay sai?
Nội dung 4: Sau khi có quyết định giải thể nông trường, ngày 12/5/2017, UBND tỉnh Hoà Bình đã ban hành Quyết định số 780/QĐ-UBND về việc thu hồi 79,79 ha đất các loại (diện tích còn lại), do Công ty TNHH MTV Cửu Long quản lý để giao cho UBND huyện Lương Sơn quản lý, quy hoạch sử dụng cho các mục đích (trong đó bao gồm cả diện tích đất của gia đình bà Nguyễn Thị Mơi).
 |  |
Quyết định số 780/QĐ-UBND ngày 12/5/2017 của UBND tỉnh
Tại Khoản 2, Điều 2, Quyết định số 780/QĐ-UBND ngày 12/5/2017, UBND tỉnh Hoà Bình giao UBND huyện Lương Sơn: Căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết đối với diện tích 79,79 ha đất thu hồi, làm căn cứ thực hiện việc giao đất, cấp GCN quyền sử dụng đất theo quy định.
Nếu thực hiện theo đúng chỉ đạo của UBND tỉnh Hoà Bình tại Khoản 2, Điều 2, Quyết định số 780/QĐ-UBND ngày 12/5/2017, diện tích đất của gia đình bà Mơi sẽ được xử lý theo quy định (giao đất, cấp GCN quyền sử dụng đất), sau khi huyện Lương Sơn có phương án quy hoạch sử dụng đất đối với diện tích 79,79 ha đất thu hồi từ nông trường Cửu Long.
Như vậy, trên cùng một diện tích đất gia đình bà Mơi đang sử dụng, đang tồn tại 2 hệ thống văn bản hành chính khác nhau của tỉnh Hòa Bình về việc thu hồi đất (1 hệ thống căn cứ theo Nghị quyết 127 – áp dụng Điều 62, Luật Đất đai 2013; 1 hệ thống theo quy định về giải thể nông trường Cửu Long – áp dụng Điều 65, Luật Đất đai 2013). Đề nghị UBND tỉnh thông tin, làm rõ việc này?
Nội dung 5: Dự án Nhà máy sản xuất cơ kim khí của Công ty TNHH Cơ kim khí Việt Mỹ Hòa Bình, chỉ là dự án kinh doanh, phát triển kinh tế đơn thuần; không phải là dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo quy định tại Khoản 3, Điều 62, Luật Đất đai năm 2013.
Vậy, việc UBND tỉnh Hòa Bình đưa dự án này vào danh mục cần thu hồi đất để trình HĐND tỉnh thông qua, tại Nghị quyết số 127 là đúng hay sai?
Nội dung 6: Kế hoạch sử dụng đất năm 2016, huyện Lương Sơn cũng như các văn bản quan trọng của các cấp, ngành tỉnh Hoà Bình đã ban hành liên quan đến dự án và việc thu hồi đất của gia đình nhà bà Mơi để giao cho dự án đều căn cứ vào Nghị quyết 127 và việc dự án đã được thông qua tại Nghị quyết 127.
UBND huyện Lương Sơn căn cứ vào Điểm d, Khoản 3, Điều 62 của Luật Đất đai 2013 để ra Thông báo thu hồi đất (?!)
Nếu việc đưa dự án này để thông qua tại Nghị quyết 127 là sai, thì việc thực hiện thu hồi đất đang sử dụng của gia đình bà Mơi để giao cho dự án này là trái các quy định của pháp luật (thu hồi đất trái luật).
UBND tỉnh Hòa Bình sẽ xử lý việc này như thế nào? Những đơn vị, cá nhân liên quan nào sẽ phải chịu trách nhiệm về việc thu hồi đất trái luật tại dự án này?
Có đang “né” trách nhiệm?
Cơ quan được đề nghị (UBND tỉnh Hoà Bình), nội dung (câu hỏi) và hình thức (bằng văn bản) đề nghị phối hợp thông tin của PV là rất cụ thể và chi tiết. Đồng thời, nhiều nội dung cần sự vào cuộc, chỉ đạo làm rõ/trực tiếp xử lý từ phía UBND tỉnh Hoà Bình nhằm có câu trả lời thoả đáng liên quan đến vụ việc.
Tuy nhiên, sau khi tiếp nhận đơn đề nghị của PV, ngày 21/8/2017, Văn phòng UBND tỉnh Hoà Bình lại ban hành Văn bản số 4239/VPUBND-NNTN về việc làm việc với PV. Theo đó, giao Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính (Hội đồng giải thể Công ty TNHH MTV Cửu Long) làm việc, trả lời PV…
Vì sao UBND tỉnh Hoà Bình không yêu cầu các sở, ngành có liên quan làm rõ, tham mưu để UBND tỉnh trả lời PV các nội dung theo đơn đề nghị, mà lại yêu cầu các cơ quan liên quan làm việc với PV?
Thực tế, trước đó, PV đã đặt lịch làm việc với UBND tỉnh, UBND tỉnh cũng đã giao các sở, ngành liên quan làm việc với PV về vụ việc.
Phải chăng, UBND tỉnh Hoà Bình muốn thông qua văn bản này để “né quả bóng trách nhiệm” , “né phát ngôn”, làm khó PV?
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.
Dương Tú
