Theo đó, Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng được thành lập theo Quyết định số 429/QĐ-UBND ngày 30/8/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình. Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp, được Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Ninh Bình cấp Giấy chứng nhận số 04/GCNĐKHĐ-LĐTBXH ngày 24/8/2023 với địa điểm đào tạo tại trụ sở chính tại số 8, ngõ 70 đường Phạn Thận Duật, phố Trung Sơn, phường Bích Đào, TP. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình.
Theo kết luận thanh tra, Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng không đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại TP. HCM. Do đó, căn cứ các quy định pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, trường không được phép đào tạo các ngành, nghề và các trình độ giáo dục nghề nghiệp từ sơ cấp trở lên tại TP. HCM.
Về Giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6/4/2020 của Sở Lao động Thương binh và Xã hội TP. HCM, theo giải trình của nhà trường, trường cung cấp công văn số 2904/GDĐT-GDCN&ĐH 01 ngày 30/8/2016, bản danh sách mẫu D03-TS nộp chính thống qua bộ phận một cửa Bảo hiểm xã hội Quận Gò Vấp để tham gia bảo hiểm cho 4 học sinh có hộ khẩu tại TP. HCM là không đúng thực tế, vì:
Trường không đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại TP. HCM, nên căn cứ vào các quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, trường không được phép đào tạo các ngành/nghề và các trình độ giáo dục nghề nghiệp từ sơ cấp trở lên tại TP. HCM.
Công văn 2904/GDĐT-GDCN&ĐH 01 ngày 30/8/2016 không thể hiện việc học sinh đang theo học tại trường có hộ khẩu tại TP. HCM, thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm y tế theo quy định tại văn bản liên tịch số 4791/HDLS/BHXH-GDĐT ngày 23/8/2022 của Giám đốc Bảo hiểm Xã hội TP. HCM với Sở Giáo dục và Đào tạo TP. HCM hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên năm học 2022 – 2023, và văn bản liên tịch số 4103/HDLS/BHXH-GDĐT ngày 1/8/2023 của Giám đốc Bảo hiểm Xã hội TP. HCM với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên năm học 2023 – 2024.
Ngoài ra, căn cứ Thông tư số 43/2015/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội ban hành ngày 20/10/2015, quy định về đào tạo thường xuyên, trường không đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất tổ chức đào tạo thường xuyên tại TP. HCM theo quy định.
Theo bản tự kê khai của nhà trường, quy định và hồ sơ lưu trữ của Bảo hiểm xã hội Quận Gò Vấp, trường cung cấp giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ –SLĐTBXH ngày 6/4/2020, được chứng thực sao y đúng bản chính tại UBND phường Bích Đào ngày 2/6/2020 để được Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp cấp mã đơn vị.
Thông tin trường được thể hiện trên dữ liệu quản lý của Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp thể hiện trường có địa chỉ tại đường Phan Văn Trị, phường 5 – Quận Gò Vấp, TP. HCM cho thấy phù hợp với địa chỉ được thể hiện trên Giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6/4/2020, cũng đồng nghĩa với việc không phù hợp với địa chỉ được thể hiện tại Công văn số 2904/GDĐT-GDCN&ĐH 01 ngày 30/8/2016 (địa chỉ tại đường Nguyễn Kiệm, phường 3, Quận Gò Vấp).
Hợp đồng đóng bảo hiểm y tế số 120/HĐ-BHYT ký ngày 31/12/2022 giữa Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp và Trường trung cấp Y – Dược Tôn Thất Tùng thể hiện văn phòng tuyển sinh tại địa chỉ ở đường Phan Văn Trị, phường 5 – Quận Gò Vấp, TP. HCM.
Thông tin của 5 học sinh, sinh viên thể hiện 1/5 học sinh có địa chỉ ở tại TP. HCM, 4 học sinh còn lại có địa chỉ tại các tỉnh, bao gồm: Nghệ An, Khánh Hóa, Đắk Lắk, Đắk Nông.
Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội TP. HCM không cấp giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6/4/2020 về việc đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp cho Trường trung cấp Y – Dược Tôn Thất Tùng.
Từ những vấn đề trên, Thanh tra Sở nhận thấy Trường trung cấp Y – Dược Tôn Thất Tùng có dấu hiệu sử dụng Giấy Chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6/4/2020 của Sở LĐ-TB&XH TP. HCM giả cung cấp cho Bảo hiểm xã hội quận Gò Vấp để tham gia bảo hiểm y tế cho học sinh, vi phạm quy định tại Điều 341 Bộ luật Hình sự ngày 27/11/2015.
Trách nhiệm sai phạm thuộc về ông Phạm Minh Đỡi, Chủ tịch Hội đồng Quản trị Trường, đã ký Hợp đồng bảo hiểm y tế số 120/HĐ-BHYT ngày 31/12/2022 giữa Bảo hiểm xã hội quận Gò Vấp và thấy Trường trung cấp Y – Dược Tôn Thất Tùng; Mẫu D03-TS gửi Bảo hiểm xã hội quận Gò Vấp để tham gia Bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên.
Từ những nội dung kết luận nêu trên, Thanh tra Sở kiến nghị Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an TP. HCM tiếp nhận hồ sơ của Đoàn Thanh tra theo đối với Trường trung cấp Y – Dược Tôn Thất Tùng có dấu hiệu sử dụng Giấy Chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6/4/2020 của Giám đốc Lao động - Thương binh và Xã hội giả cung cấp cho Bảo hiểm xã hội quận Gò Vấp mục đích tham gia Bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.
Thuận Yến
