THCL Hành vi thao túng giá chứng khoán đã xuất hiện từ nhiều năm qua, tuy nhiên chế tài xử phạt quá nhẹ, trong khi đó, chức năng và nhiệm vụ của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước còn nhiều hạn chế dẫn đến tình trạng thao túng giá chứng khoán ngày càng gia tăng, giá trị vi phạm ngày càng lớn…

Có những mã cổ phiếu giá cả đang giao dịch bình thường với đà tăng chậm, bỗng nhiên có diễn biến bất thường, hoặc tăng đột biến, hoặc giảm đột biến là dấu hiệu của việc đang bị thao túng.

Hoạt động thao túng giá xảy ra ở cả những doanh nghiệp kinh doanh không tốt hoặc mã số chứng khoán chuẩn bị ngừng giao dịch. Chỉ trong 4 tháng đầu năm nay, đã có 40 trường hợp là các cá nhân, tổ chức vi phạm về lĩnh vực chứng khoán với số tiền phạt lên tới 2 tỷ 300 triệu đồng.

Đáng chú ý nhất là hành vi thao túng giá chứng khoán, với thủ đoạn chủ yếu là dùng nhiều tài khoản khác nhau, giao dịch chéo, tạo cung cầu ảo, đẩy giá cổ phiếu để trục lợi.

100% là mức tăng của PSD tăng trong vòng 2 tháng (từ tháng 9-11/2014). Vấn đề là việc tăng này không phải do công ty có hoạt động kinh doanh tốt hay có thông tin nào hỗ trợ. Việc tăng này xuất phát từ việc một nhà đầu tư tự mở ra nhiều tài khoản khác nhau, tự giao dịch với nhau, tài khoản này bán thì tài khoản kia mua. Cứ như thế đẩy giá cố phiếu PSD tăng 100% chỉ trong vòng 2 tháng.

Cố tình đẩy mã chứng khoán lên giá cao, nhiều nhà đầu tư chạy theo, đến điểm kịch trần thì những nhà đầu tư thao túng lẳng lặng bán và biến mất, các nhà đầu tư khác bị mắc kẹt và rồi gánh chịu kết cục mã đã mua giảm giá không phanh, thậm chí nhà đầu tư sẽ bị mất trắng. Việc thao túng giá chứng khoán làm xói mòn niềm tiên của nhà đầu tư, tạo ảnh hưởng xấu đến thị trường.

Khi nhận thấy dấu hiệu hoặc khi phát hiện được hành vi thao túng giá chứng khoán thì việc xử lý lại không hề dễ dàng. Dù biết giao dịch đang bị tung hứng, nhưng các cơ quan chức năng không chứng minh được mối liên quan thì Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và các sở giao dịch cũng khó xử lý. Các chứng cứ chứng minh hành vi thao túng là phải in được nội dung tin nhắn, ghi được nội dung điện thoại, in sao kê tài khoản… Tuy nhiên, hiện nay, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước không có quyền thu thập chứng cứ mà phải kết hợp với cơ quan điều tra. Không có chức năng nên việc kết hợp này cũng phải tính hàng năm sau đó mới xử lý được.

Anh Lê Tuấn Anh, một nhà đầu tư trên sàn Bản Việt bức xúc: “Nếu trục lợi cả chục tỷ đồng mà chỉ phạt có mấy trăm triệu đồng là xong thì nhà đầu tư nào cũng có thể làm. Hiện nay, chưa hình sự hóa việc thao túng giá chứng khoán là bất công đối với chúng tôi, những nhà đầu tư chân chính”.

Vụ trưởng vụ giám sát thanh tra của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cũng thừa nhận do hiện nay thẩm quyền thu thập chứng cứ không thuộc Ủy ban mà phụ thuộc hoàn toàn vào cơ quan điều tra, cho nên việc phát hiện và xử lý thao túng giá chứng khoán còn chậm.

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cần được trao quyền thu thập chứng cứ để rút ngắn thời gian điều tra; cần hình sự hóa hành vi thao túng; thu hồi toàn bộ số tiền… Có như vậy, các nhà đầu tư mới có thêm niền tin về một thị trường chứng khoán minh bạch… Đó là mong muốn của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và cũng là nguyện vọng của các nhà đầu tư