Khánh Hoà: Chấm dứt hoạt động Dự án KDL Hòn Rùa, kiểm tra xử lý nhiều dự án sai phạm

Một góc Khu DLST Gia Hân (chụp 29/8/2018)

1.DA KDL SNN Trường Xuân: Do Công ty TNHH thương mại dịch vụ Sản xuất Chế biến thực phẩm Thành Công (CT Thành Công) là chủ đầu tư. DA được cấp Giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) số 3712100115 ngày 08/10/2009; Ngày 11/06/2010 UBND tỉnh ra Quyết định 1477/QĐ- UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500…Tiến độ bị chậm khoảng 6 năm so với GCNĐT, chưa hoàn thành thủ tục xin giao đất, thuê đất, cấp phép xây dựng…Ngày 24/7/2017 đã bị Thanh tra sở KHĐT ban hành Quyết định số 19/QĐ- XPVPHC phạt 30 triệu đồng. Ngày 08/9/2017, UBND tỉnh có thông báo 600/TB- UBND yêu cầu chủ đầu tư kiểm tra hồ sơ DA, cam kết tiến độ; Trường hợp không khả thi, không hiệu quả thì báo cáo UBND tỉnh chấm dứt DA. Ngày 28/3/2018, UBND tỉnh có văn bản 423/VPUBND-KGVX chỉ đạo, không để kéo dài. Ngày 10/5/2018, chủ đầu tư có văn bản cam kết: Điều chỉnh quy hoạch 1/500 (đưa 10.6 ha rừng tự nhiên ra khỏi quy hoạch xây dựng): Tháng 7/2018; Lập thiết kế theo quy hoạch điều chỉnh: Tháng 10/2018; Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy (PCCC): Tháng 12/2018; Lập hồ sơ xin phép xây dựng, xin phép khai thác khoáng sản: Tháng 12/2018; Triển khai xây dựng và đưa vào khai thác vận hành: 02 năm từ ngày được cấp phép xây dựng; Ngày 11/5/2018 Sở KHĐT có văn bản 1424/SKHĐT- DN gửi các Sở, ngành lấy ý kiến thẩm định hồ sơ DA; Ngày 25/6/2018 Sở KHĐT có văn bản 2020/SKHĐT-DN tổng hợp ý kiến các sở, ngành báo cáo UBND tỉnh: Thống nhất để nhà đầu tư tiếp tục thực hiện DA (Phải theo ý kiến thẩm định của sở, ngành và cam kết bảo đảm tiến độ). Hiện UBND tỉnh chưa có ý kiến chấp thuận cho DA được gia hạn.

Lễ khởi công xây dựng KDL Ba Hồ ngày 03/12/2009

2. DA KDL Ba Hồ: Chủ đầu tư CT Thành Công; Ngày 13/10/2008 được cấp GCNĐT số 3712100117; Ngày 02/12/2009 được thuê 35,59 ha đất theo Quyết định 3098/QĐ- UBND; Ngày 02/12/2009 được Sở XD cấp GPXD số 3407/GPXD; Ngày 24/7/2017 bị thanh tra Sở KHĐT ra quyết định số 18/QĐ- XPVPHC phạt 30 triệu đồng do chậm tiến độ; Ngày 08/9/2017 UBND tỉnh có văn bản 600/TB- UBND cho thành lập pháp nhân mới thay CT Thành Công quản lý thực hiện DA; nhưng yêu cầu: “Nhà đầu tư phải thực hiện ký quỹ theo quy định hiện hành và cam kết khẩn trương triển khai dự án, đến tháng 9/2018 xong tất cả các hạng mục và đưa dự án vào khai thác, nếu vi phạm tiến độ nêu trên, Nhà nước sẽ thu hồi dự án và không hoàn trả tiền ký quỹ, không bồi hoàn các chi phí mà nhà đầu tư đã bỏ ra để thực hiện dự án. Nhà đầu tư không khiếu nại”; Ngày 01/6/2018, chủ đầu tư có hồ sơ đề nghị điều chỉnh DA KDL Ba Hồ: Nhà đầu tư chuyển từ CT Thành Công sang Công ty TNHH Ba Hồ; Tổng vốn đầu tư từ 16 tỷ đồng thành 60 tỷ đồng; Sau khi lấy ý kiến các sở, ngành, Sở KHĐT đã có văn bản 2521/SKHĐT-DN báo cáo UBND tỉnh, trong đó: Đề nghị cho điều chỉnh chủ đầu tư, tổng vốn đầu tư; Nhà đầu tư phải ký quỹ trong vòng 30 ngày kể từ ngày được UBND tỉnh chấp thuận điều chỉnh DA đầu tư; Phải thực hiện xong tất cả các hạng mục và đưa DA vào khai thác tháng 9/2018. Hiện UBND tỉnh chưa có ý kiến chấp thuận điều chỉnh DA đầu tư.

DA khu du lịch Năm Sao- Đại Lãnh (ảnh chụp 22/8/2017)

3. DA KDL Năm sao Đại Lãnh: Chủ đầu tư Công ty CP Du lịch Năm Sao; Diện tích 15,3 ha; Vốn đầu tư: 119 tỷ đồng; GCNĐKĐT số 37221000033 cấp ngày 24/5/2008; Tiến độ theo GCNĐKDT thay đổi lần 1 ngày 25/10/2016: Tháng 1/2016- 12/2016 thực hiện thủ tục ký quỹ, điều chỉnh GCNĐT, cấp phép xây dựng; Tháng 01/2017- 9/2017 hoàn thành khu nghỉ dưỡng đi vào hoạt động. Tiến độ thực hiện DA: 07/11/2011 phê duyệt quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/500 theo Quyết định 2961/QĐ- UBND; Ngày 01/8/2012 Phê duyệt báo cáo ĐTM theo Quyết định 102/QĐKKT; hoàn thành thủ tục thuê đất, mặt nước theo quyết định số 1264/QĐ- UBND ngày 23/5/2012 và Quyết định 26/QĐ- UBND ngày 09/01/2015 với diện tích từ 36 ha giảm còn 15 ha; Hợp đồng thuê đất số 15/2015/HĐTĐ ngày 05/02/2015;  GCNQSD Đất số CT- 08403 ngày 02/6/2015; Ngày 16/11/2015 được UBND tỉnh ra Thông báo số 703/TB-UBND cho phép gia hạn DA đến 30/9/2017; Ngày 17/6/2016 chủ đầu tư ký quỹ 3,57 tỷ đồng đảm bảo thực hiện DA; Ngày 20/6/2017, Thanh tra Sở KHĐT ra quyết định số 16/QĐ- XLVPHC xử phạt vi phạm chậm tiến độ; Ngày 19/01/2018 UBND tỉnh có văn bản 9050/UBND- XDND cho gia hạn tiến độ đến tháng 4/2018; Ngày 06/8/2018, UBND tỉnh có văn bản 7934/UBND-XDNĐ, tạm dừng thi công để xem xét xứ lý về tiến độ thực hiện DA theo cam kết của chủ đầu tư, báo cáo UBND tỉnh trước 30/8/2018; Ngày 27/8/2018, BQL KKT Vân Phong có văn bản số 978/KKT- QHXD báo cáo UBND tỉnh, tập hợp ý kiến các sở, ngành, trong đó đáng lưu ý DA có dấu hiệu lấn biển: “các mốc M16, M17 thực tế kiểm tra nằm ở mép biển, không giống như Giấy chứng nhận đã cấp” “phần bãi cát, mặt nước biển qua các năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 cũng biến đổi không theo quy luật từng năm khác nhau”. Các sở, ngành đã đề nghi: Kiểm tra các mốc giới dự án; Kiểm tra hiện trạng xây dựng; Tạm dừng thi công, cho phép giãn tiến độ…Hiện đang chờ chỉ đạo của UBND tỉnh.

Hòn Rùa (vịnh Nha Trang) bị xẻ thịt, lấn vịnh

Trước đó, ngày 23/8/2018, Sở KHĐT Khánh Hoà đã ban hành Quyết định số 150/QĐ- SKHĐT chấm dứt hoạt động và thu hồi GCNĐT dự án: Trồng rừng, nuôi rong biển kết hợp với du lịch sinh thái đảo Hòn Rùa (DA KDL Hòn Rùa), trong Vịnh Nha Trang; Lý do: “Nhà đầu đã vi phạm Điểm đ và Điểm g, Khoản 1 Diều 48 Luật Đầu Tư số 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11/2014”.

Được biết, chủ đầu tư DA KDL Hòn Rùa đã vi phạm rất nghiêm trọng: Đổ đá 12.870,7 m² lấn vịnh Nha Trang ngoài ranh giới được giao; Thi công đường giao thông nội bộ ngoài ranh giới với diện tích 1.068 m², chiều dài 127 m, sai với Giấy phép XD; Bị xử phạt hành chính 175 triệu đồng, phải thực hiện khắc phục hậu quả, nhưng hậu quả không có khả năng khắc phục. Ngày 22/6/2018, chủ đầu tư tiếp tục xây dựng công trình nhà khách, nhà đặt máy phát điện thuộc DA sai giấy phép XD; Ngày 26/6/2018, Thanh tra Sở XD ra quyết định 306/QĐ- XPVPHC xử lý vi phạm hành chính; Ngày 06/7/2018 Sở XD có văn bản số 2641/SXD- Ttra ngừng thi công xây dựng công trình tại đảo Hòn Rùa. Như vậy, DA KDL Hòn Rùa khởi động từ năm 2013, được cấp phép xây dựng 22 công trình, lẽ ra phải hoàn thành năm 2017, nhưng vi phạm nghiêm trọng: “xẻ thịt Hòn Rùa”, “lấn vịnh Nha Trang”. Việc thu hồi GCNĐT, chấm dứt hoạt động DA này là hoàn toàn xứng đáng, đáp ứng nguyện vọng cán bộ nhân dân địa phương.

Thời gian gần đây, nhiều DA đầu tư tại Khánh Hoà có sai phạm, chưa bị xử lý nghiêm khắc, lây nhây tiếp tục vi phạm kéo dài. Việc vào cuộc quyết liệt của Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh… để kiểm tra, giám sát, kiến nghị giải quyết vấn nạn này với cơ quan quản lý nhà nước là rất cần thiết. Nguyện vọng của hầu hết người dân địa phương mong muốn hoạt động giám sát của Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh, mở rộng đến tất cả các DA đầu tư trên địa bàn, kể cả DA có sử dụng vốn ngân sách, DA sử dụng vốn ngoài ngân sách, dự án BT, BOT...

Trần Minh Ngọc