Ngày 7/9, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Kế hoạch số 338/KH-UBND hỗ trợ sách giáo khoa cho học sinh phổ thông trên địa bàn tỉnh, trong đó dự kiến bố trí khoảng 201 tỷ đồng mua sắm sách giáo khoa để trang bị lần đầu cho thư viện của các cơ sở giáo dục, bảo đảm từ năm học 2027 - 2028 tất cả học sinh trên địa bàn tỉnh được mượn sách giáo khoa sử dụng.
Chính sách hỗ trợ sách giáo khoa trên địa bàn tỉnh được triển khai nhằm thực hiện quy định tại Nghị định số 271/2026/NĐ-CP ngày 3/7/2026 của Chính phủ quy định về miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông và miễn học phí, giáo trình môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp.
Sách giáo khoa được mua sắm để trang bị cho thư viện các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và cơ sở giáo dục thường xuyên, bao gồm cả cơ sở giáo dục công lập và tư thục, để học sinh mượn và trả theo năm học hoặc học kỳ theo quy định của từng cơ sở giáo dục.
Đặc biệt, ưu tiên tận dụng tối đa số sách giáo khoa hiện có trước khi quyết định mua sắm mới, nhằm giảm áp lực lên ngân sách Nhà nước, hạn chế lãng phí và nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công.
Sách giáo khoa sẽ được tổ chức mua sắm tập trung. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm tổ chức thực hiện mua sắm theo quy định của pháp luật về đấu thầu, bảo đảm công khai, minh bạch; mua đúng bộ sách giáo khoa được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt và phù hợp với điều kiện triển khai của địa phương.
Năm 2027, tỉnh Bắc Ninh bố trí kinh phí mua sách giáo khoa trang bị cho thư viện các trường, hoàn thành trước tháng 8/2027, để từ năm học 2027 - 2028 tất cả học sinh được mượn sách giáo khoa. Từ năm 2028 trở đi, tỉnh thực hiện mua bổ sung sách giáo khoa hàng năm theo quy định.
Dự kiến tổng kinh phí mua sắm sách giáo khoa lần đầu khoảng 201 tỷ đồng; kinh phí mua sắm bổ sung hàng năm khoảng 20,9 tỷ đồng. Kinh phí thực hiện được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các nguồn tài trợ, viện trợ hợp pháp của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân.
Mua sắm bổ sung hàng năm theo số lượng rà soát thực tế và không vượt quá quy định trong các trường hợp sau: Thay thế số lượng sách bị hư hỏng do hao mòn tự nhiên trong quá trình sử dụng. Mua sắm dự phòng đáp ứng sự gia tăng đột xuất về số lượng học sinh nhưng tỷ lệ dự phòng không vượt quá 10% tổng số sách giáo khoa hiện đang sử dụng trong thư viện…
Việc mua sắm bổ sung sách giáo khoa bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với nhu cầu thực tế; cần bảo quản, sử dụng lại sách giáo khoa nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
Theo cơ chế thực hiện, sách giáo khoa được quản lý theo hình thức mượn - trả nhằm tái sử dụng nhiều lần. Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm ban hành nội quy quản lý, mượn trả và bồi hoàn sách giáo khoa; phối hợp với gia đình, người giám hộ hướng dẫn học sinh bảo quản, giữ gìn sách.
Trường hợp học sinh làm mất hoặc hư hỏng sách giáo khoa do nguyên nhân chủ quan, học sinh hoặc cha mẹ, người giám hộ có trách nhiệm bồi hoàn. Hình thức ưu tiên là bồi hoàn bằng hiện vật, cụ thể là sách giáo khoa cùng loại, đúng danh mục và quy chuẩn kỹ thuật. Trường hợp bồi hoàn bằng tiền, mức bồi hoàn được xác định căn cứ giá thực tế mua sắm tại thời điểm gần nhất và giá trị sử dụng còn lại của sách.
Đối với trường hợp sách giáo khoa bị mất hoặc hư hỏng do nguyên nhân khách quan như thiên tai, hỏa hoạn và các trường hợp bất khả kháng khác, học sinh không phải bồi hoàn chi phí.
Bá Đoàn
