Bát nháo tình trạng vi phạm xây dựng tại Đồng Nai

Trong thời gian qua, việc phân lô, làm đường, đấu điện chuyển nhượng quyền sử dựng đất, bằng giấy tờ viết tay, sủ dụng đất không đúng mục đích, xây dựng trái phép nhất là xây dựng trên đất rừng trồng, đất trồng cây lâu năm, đất trồng hàng năm...

Nhất là khu vực nhiều khu công nghiệp như Vĩnh Cửu, Nhơn Trạch, Long Thành, Trảng Bom và TP Biên Hòa. Đây là nguồn gốc dẫn đến tình trạng xây dựng trái phép tràn lan tại các khu vực trên.

Chỉ tính riêng xã Thiện Tân, huyện Vĩnh Cửu, đã có 15 dự án phân lô bán nền trên đất rừng sản xuất, đất ở tại nông thôn đã được làm đường bê tông

Điển hình như tại xã Bình Hòa và xã Tân Bình (H.Vĩnh Cửu), hàng chục héc-ta đất lúa bị san lấp, cắm mốc, phân lô rao bán với giá từ 350 - 750 triệu đồng/100 m2 (tùy theo vị trí), mọi giao dịch chỉ thực hiện bằng giấy tay. Còn tại huyện Trảng Bom, nhiều trường hợp còn xẻ cả đồi, lấy đất dưới hành lang dưới điện để rao bán.

Và trong tất cả các trường hợp trên, khi có người hỏi mua, chủ đất đều trấn an rằng đang trong quá trình xin chuyển đổi mục đích sử dụng, chỉ trong một thời gian ngắn nữa là có thể tách sổ, cấp sổ riêng cho từng người mua.

Tại ấp Ông Hường, xã Thiện Tân, huyện Vĩnh Cửu, cũng có 4 dự án được phân lô trên đất trồng cây lâu năm và cũng đã được làm đường bê tông

Trước tình hình trên, UBND tỉnh Đồng Nai vừa thành lập 3 đoàn thanh tra nhằm làm rõ những sai phạm trong việc phân lô, bán nền, xây dựng trái phép trên địa bàn nhất là huyện Trảng Bom, Vĩnh Cửu và TP Biên Hòa

Ông Võ Văn Chánh, Phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai cho biết nhằm ngăn chặn tình trạng phân lô bán nền tràn lan, phá vỡ quy hoạch, tỉnh đã ban hành quy định về diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn. Tuy nhiên, một số huyện, thị trong tỉnh đã buông lỏng công tác quản lý nhà nước về đất đai, khiến tình trạng phân lô, bán nền, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp diễn ra rất phức tạp.

“Theo quy định của pháp luật, khi phát hiện xây dựng trái phép, cấp xã sẽ lập biên bản, xử phạt và có biện pháp ngăn chặn. Thế nhưng, thời gian qua, ở một số địa bàn vấn đề này bị lơ là, chính quyền cơ sở không kiểm soát được tình hình nên phải thanh tra để xử lý”, ông Chánh cho hay.

Kết luận thanh tra của Sở TNMT tỉnh Đồng Nai về những sai phạm của huyện Trảng Bom

Tại Kết luận thanh tra số 262/KL-STNMT tỉnh Đồng Nai ngày 6/9/2018 về việc thanh tra công tác quản lý biến động đất đai trên địa bàn huyện Trảng Bom, nêu rõ: Qua kết quả kiểm tra sác xuất ngẫu nhiên 37/75 trường hợp xử lý vi phạm hành chính, do Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom ký quyết định xử lý thì, đa sốquyết định xử phạt vi phạm hành chính, khi buộc đối tượng vi phạm thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả "buộc khôi phục lại tình trạng của đất như trước khi vi phạm".

Nhưng UBND huyện Trảng Bom lại không ghi thời hạn để đối tượng bị xử phạt chấp hành, chưa giám sát chặt chẽ, cũng như kiên quyết xử lý cưỡng chế thực hiện việc khắc phục hậu quả dẫn đến vụ việc kéo dài đến nay vẫn chưa có biện pháp xử lý dứt điểm. Bỏ sót hành vi vi phạm đối với hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, áp dụng khung phạt không phù hợp...

Do vậy, Sở TNMT đề nghị Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom tăng cường công tác giám sát tình hình sử dụng đất trên địa bàn, có biện pháp cương quyết xử lý dứt điểm đối với các trường hợp vi phạm, kiểm điểm tranh nhiệm lãnh đạo các phòng ban liên quan.

Kiến nghị với UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom kiểm điểm trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai, để người dân tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất, không đôn đốc xử phạt vi phạm hành chính, không thực hiện biện pháp cưỡng chế thực hiện dẫn đến các công trình vi phạm vẫn tồn tại mà không có biện pháp xử lý dứt điểm.

Kết luận thanh tra số 13032/KL-UBND của UBND tỉnh Đồng  Nai về việc thanh tra công tác quản lý sử dụng đất đai xây dựng trên địa bàn một số xã của huyện Trảng Bom, Vĩnh Cửu, TP. Biên Hòa

Cũng tại kết luận thanh tra số 13032/KL-UBND, ngày 29/11/2018 mới đây của UBND tỉnh Đồng Nai về việc thanh tra công tác quản lý sử dụng đất đai xây dựng trên địa bàn một số xã của huyện Trảng Bom, Vĩnh Cửu, TP Biên Hòa.

Thực hiện Quyết định số 1525/QĐ-UBND ngày 07/05/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc  thanh tra công tác quản lý sử dụng đất đai và xây dựng trên địa bàn một số xã thuộc huyện Trảng Bom, huyện Vĩnh Cửu, TP Biên Hòa, đoàn thanh tra cũng đưa ra, nhưng nhận xét đối với tình trạng vi phạm trên địa bàn huyện Trảng Bom khi để người dân tự ý sử dụng đất không đúng mục đích (xây nhà trên đất rừng sản xuất, đất nông nghiệp), xây dựng trên đất không được phép xây dựng, thậm chí lấn chiếm phân lô cả trên đất quốc phòng…

Những trách nhiệm đối với thiếu sót nêu trên trước tiên thuộc về công chức địa chính - xây dựng xã, chủ tịch xã, trường phòng quản lý đô thị, trưởng phòng tài nguyên môi trường, chủ tịch UBND huyện.

UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu, chủ tịch UBND huyện, Chủ tịch UBND các xã vi phạm nghiêm túc kiểm điểm các tổ chức cá nhân có liên quan đối với những tồn tại, đồng thời xây dựng kế hoạch khắc phục hạn chế, thực hiện tốt công tác quản lý sử dụng đất đai, xây dựng trong thời gian tới.

Xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm, Phòng TN&MT khẩn trương rà soát hồ sơ đất đai từng trường hợp cụ thể, hiện trạng sử dụng để thu hồi đất, thu hồi hoặc điều chỉnh  giấy chứng nhận đối với các thửa đất đã làm đường giao thông. Phối hợp với ác sở, ban ngành liên quan rà soát, có biện pháp chấn chỉnh, xử lý triệt để đối với các văn phòng, các điểm giao dịch BĐS thực hiện việc môi giới, mua bán, chuyển nhượng đất đai không đúng quy định trên địa bàn.

Đối với các trường hợp vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai và xây dựng tại xã Hố Nai 3, xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom đã được đoàn thanh tra theo quyết định số 1431/QĐ – UBND ngày 26/4/2018, tiến hành thanh tra và chủ tịch UBND tỉnh đã kết luận, yêu cầu UBND huyện Trảng Bom và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nghiêm Kết luận thanh tra số 13032/KL – UBND ngày 29/11/2018 của chủ tịch UBND tỉnh  và báo cáo kết quả cho Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 25/12/2018.

Thông qua kết luận thanh tra có thể nhận thấy tình trạng buông lỏng quản lý của chính quyền địa phương dẫn đến sự bát nháo trong việc phân lô bán nền trái phép trên địa bàn huyện Trảng Bom. Chỉ tính riêng xã Hố Nai 3 đã có 4 trường hợp vi phạm sử dụng đất, 21 trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, 30 trường hợp vi phạm sử dụng đất không đúng mực đích (như xây nhà ở, nhà xưởng, nhà tiền chế trên đất nông nghiệp, đất rừng sản xuất)…hàng chục trường hợp xây dựng trên đất không được phép xây dựng. Những sự việc tương tự cũng xảy ra tại các xã khác như Bắc Sơn, Sông Trầu, An Viễn, Giang Diền, Bình Minh, ..

Tương tự tình trạng này cũng xảy ra đối với huyện Vĩnh Cửu và Phường Trảng Dài của TP Biên Hòa. Cụ thể tại các xã như Bình Hòa, Tân Bình, Thạnh Phú, Thiên Tân của huyện Vĩnh Cửu hàng chục trường hợp vi phạm trong chuyển đổi mục đích sử dụng đất, từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp mà không được cơ quan có thẩm quyền cho phép, vi phạm xây dựng không phép, kể cả san lấp suối để phân lô bán nền, thậm chí lấn chiếm cả đất quốc phòng để làm nhà. Còn tại phường Trảng Dài, TP Biên Hòa cũng xảy ra tình trạng tương tự gây nhức nhối dư luận.

Tuy kết luận thanh tra đã rõ, nhưng việc nghiêm túc thực hiện đến đâu, xử lý sai phạm như thế nào?... Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin đến quý độc giả!

Hải Đăng