Chủ đầu tư đã biến tầng kỹ thuật vào mục đích làm văn phòng và thương mại dịch vụ cho thuê
Theo đó, Thanh tra Chính phủ đã công bố một loạt sai phạm tại các dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay; việc chuyển đổi, chuyển nhượng nhà đất của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP. Hà Nội giai đoạn 2003 - 2016.
Dự án Khu văn phòng - dịch vụ và nhà ở tại ngõ 164, Khuất Duy Tiến (phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân), do Liên danh Công ty CP Tập đoàn xây dựng và thiết bị công nghiệp, Công ty CP Kinh doanh vật tư và xây dựng, Công ty CP đầu tư Sông Đà - Việt Đức làm chủ đầu tư.
Dự án có diện tích sử dụng đất 11.754 m2; tổng mức đầu tư 1.444,936 tỷ đồng; tiến độ thực hiện dự án từ quý I/2015 đến quý II/2018; tiền sử dụng đất phải nộp là 178.424,228 triệu đồng.
Nguồn gốc đất trước khi chuyển mục đích do Công ty CP tập đoàn xây dựng và thiết bị công nghiệp, Công ty CP Kinh doanh vật tư và xây dựng thuê để làm cơ sở sản xuất, kinh doanh; năm 2010 UBND TP. Hà Nội cho phép hai công ty chuyển mục đích sử dụng đất và liên danh với Công ty CP đầu tư Sông Đà - Việt Đức để thực hiện dự án.
Thanh tra Chính phủ cho biết, Sở Quy hoách - Kiến trúc chấp thuận phương án kiến trúc tại Văn bản số 1045/QHKT-PAKT-P8 ngày 18/3/2015 và Sở Xây dựng đã cấp phép xây dựng cho chủ đầu tư xây dựng 2 tầng kỹ thuật không đúng quy hoạch tổng mặt bằng đã được chấp thuận tại Văn bản số 3420/QHKT-P2 ngày 4/12/2009. Trong đó: Tầng kỹ thuật 1 diện tích sử dụng 3.344 m2, tầng kỹ thuật 2 diện tích sử dụng 3.072 m2.
“Tại thời điểm thanh tra, chủ đầu tư không sử dụng vào công năng kỹ thuật, vi phạm Khoản 4, Khoản 11 Điều 12 Luật Xây dựng năm 2014”, Thanh tra Chính phủ nêu rõ.
Cũng theo Thanh tra Chính phủ, Liên ngành gồm Sở Tài chính, TN&MT, Xây dựng và Cục thuế trình UBND TP phê duyệt tiền sử dụng đất tại Quyết định số 1535/QĐ-UBND ngày 1/4/2011 đã đưa một số khoản chi phí vào tổng chi phí phát triển để giảm trừ khi xác định giá thu tiền sử dụng đất không đúng với quy định tại Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 6/12/2007 của Bộ Tài chính với số tiền 186.247,12 triệu đồng (trong đó chi phí kiểm định và chứng nhận sự phù hợp chất lượng công trình 1% chi phí xây dựng 10.610,76 triệu đồng; chi phí dự phòng 175.636,36 triệu đồng).
Theo kết luận thanh tra, đối với 2 tầng kỹ thuật, chủ đầu tư không sử dụng vào công năng kỹ thuật. Trên cơ sở giải trình của chủ đầu tư: Tầng kỹ thuật 1 diện tích 3.000 m2 (trong đó 2.000 m2 sử dụng vào mục đích làm văn phòng và thương mại dịch vụ cho thuê); Tầng kỹ thuật 2 diện tích 2.010 m2 sử dụng vào mục đích làm dịch vụ công cộng cho thuê. Qua đó, Thanh tra Chính phủ tạm xác định tiền sử dụng đất phải nộp bổ sung là 58.619,84 triệu đồng.
Qua những sai phạm trên tại Dự án Khu văn phòng - dịch vụ và nhà ở tại ngõ 164 Khuất Duy Tiến, Thanh tra Chính phủ quy rõ: “Trách nhiệm đối với những sai phạm trên thuộc UBND TP. Hà Nội; các sở ngành: Quy hoạch - Kiến Trúc, Xây dựng, Tài chính, TN&MT, Cục Thuế Hà Nội và chủ đầu tư dự án”.
Bùi Quyền
