Điểm đến đặc sắc khu vực và quốc tế
“Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2045” vừa được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trình Kỳ họp thứ 18 (Kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh cùng cấp thông qua ngày 29/02/2024.
Mục tiêu điều chỉnh quy hoạch, nhằm phù hợp định hướng phát triển du lịch, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử quốc gia đặc biệt, khai thác và bảo vệ sinh thái Vườn quốc gia, hướng tới phát triển Côn Đảo trở thành khu du lịch sinh thái biển đảo và văn hóa - lịch sử - tâm linh chất lượng cao, đặc sắc tầm cỡ khu vực và quốc tế, theo tinh thần Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 07/10/2022 của Bộ Chính trị;
Một mặt, đáp ứng các yêu cầu mới trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của vùng thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; tạo điều kiện khả thi để thực hiện đồng bộ các giải pháp về phát triển dân cư, du lịch với các yêu cầu về bảo tồn di tích lịch sử, văn hóa, bảo vệ tài nguyên và sinh thái, bảo đảm an ninh quốc phòng.
Phạm vi quy hoạch: Toàn bộ ranh giới hành chính huyện Côn Đảo, bao gồm 16 hòn đảo lớn, nhỏ với tổng diện tích đất nổi khoảng 7.578,87 ha và phần khai thác không gian biển khoảng 140ha.
Theo đó, quy mô dân số, đến năm 2030, khoảng 24.500 người (dân số thường trú khoảng 14.000 người, dân số quy đổi khoảng 10.500 người). Đến năm 2045, khoảng 44.500 người (dân số thường trú khoảng 24.500 người, dân số quy đổi khoảng 20.000 người). Dự báo quy mô khách du lịch và dịch vụ lưu trú: đến năm 2030 là khoảng 1,0 - 1,2 triệu khách/năm và năm 2045 là khoảng khoảng 1,7 - 2,0 triệu khách/năm.
Hài hòa phát triển và bảo tồn
Với đặc thù là đảo sinh thái, cấu trúc phân tán đa trung tâm. Mỗi khu vực đều được gắn kết với hệ sinh thái rừng tự nhiên và mặt biển. Do đó, cấu trúc chính của đảo bao gồm: Vùng ưu tiên dành cho bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên ( Vườn Quốc gia Côn Đảo, các đảo nhỏ, các khu vực tự nhiên khác); Vùng ưu tiên phát triển đô thị, du lịch (Khu vực Trung tâm Côn Sơn; Khu vực Cỏ Ống, Đầm Tre; Khu vực Bến Đầm). Tại đây, điều chỉnh vị trí xây dựng Trung tâm văn hóa và Trung tâm thể dục thể thao cấp đô thị sang khu đô thị Tây Bắc hồ Quang Trung gắn với khu trung tâm hành chính mới. Vị trí sau khi di rời sẽ ưu tiên cho phát triển du lịch, dịch vụ, xây dựng quảng trường du lịch, văn hóa lễ hội gắn với không gian hồ An Hải.
Xây dựng tuyến cáp treo đi lên đỉnh núi Chúa, Thánh Giá, Nhà Bàn liên kết với khu Cỏ Ống. Bố trí xây dựng nhà ga cáp treo gắn với các dịch vụ du lịch và vui chơi giải trí. Xây dựng tuyến ray điện khu vực núi Lò Vôi.
Đối với khu vực cảng hàng không Cỏ Ống: Điều chỉnh quy mô nâng cấp sân bay kết hợp cùng hệ thống dịch vụ sân bay với tổng diện tích khoảng 181,51 ha theo định hướng của Quy hoạch chi tiết Cảng Hàng không Côn Đảo. Phát triển khu hỗn hợp với hạ tầng đồng bộ và hiện đại bao gồm các trung tâm dịch vụ lớn, các trung tâm thương mại miễn thuế, các trung tâm dịch vụ tài chính, viễn thông, lữ hành… gắn với cảng hàng không.
Quy hoạch 01 sân Golf 18 hố (khu cây xanh sử dụng hạn chế) về phía Bắc và Nam sân bay quy mô khoảng 63 ha; Phát triển tổ hợp đô thị du lịch cao cấp ven biển gồm các khu du lịch tập trung và các khu resort phân tán (phía Bắc Polocondo, các khu ven núi, bãi Đầm Trầu, Ông Cường, Đầm Tre, khu vực lấn biển phía Đông suối Ớt,…) với các loại hình khách sạn, resort và các dịch vụ du lịch khác.
Khu vực cảng Bến Đầm và các khu dịch vụ khác: Xây dựng tổ hợp dịch vụ thương mại gắn với cảng Bến Đầm. Quy hoạch cảng hành khách quốc tế tại khu vực Bến Đầm. Quy hoạch bến du thuyền cao cấp phía Bắc Bến Đầm gắn với tổ hợp khách sạn, dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí biển,...
Điều chỉnh khu vực Quy hoạch Cụm Công nghiệp Bến Đầm thành điểm tập trung các hoạt động sản xuất phục vụ địa phương, đảm bảo khoảng cách ly đối với các công trình an ninh, quốc phòng, không ảnh hưởng đến môi trường du lịch cũng như Vườn quốc gia Côn Đảo. Quy hoạch khu vực Bãi Nhát thành khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp.
Về không gian và thiết kế đô thị, điều chỉnh quy hoạch chú trọng yếu tố bảo tồn theo Quy hoạch tổng thể, phát huy các giá trị Khu di tích Côn Đảo. Khống chế độ cao các công trình theo từng khu vực. Trong đó, ở khu phố cũ (tối đa 7 tầng nổi, 02 tầng hầm); Khu đô thị - du lịch ven biển phía Tây Nam (1 - 5 tầng), mật độ xây dựng thấp; Khu đô thị ven núi, tối đa 25 tầng. Bên cạnh các trục không gian đi bộ tại khu Trung tâm ra biển; Trục không gian tâm linh - tinh thần gắn với Nghĩa trang Hàng Dương; Các tuyến ven biển và các tuyến đi bộ thăm quan di tích, đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Côn Đảo lần này sẽ nghiên cứu xây dựng thêm các công trình văn hóa - tín ngưỡng phù hợp; Hình thành các quần thể tượng đài với tỷ lệ 1/1 mô phỏng cuộc sống sinh hoạt và lao động trên đảo qua các thời kỳ.
Ngoài ra, đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Côn Đảo lần này đề cập chi tiết về định hướng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2045; Định hướng hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội; Định hướng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật; Giải pháp bảo vệ môi trường…
Khẳng định việc cần thiết nghiên cứu và ứng dụng mô hình kinh tế tuần hoàn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững huyện Côn Đảo, tạo mô hình hoạt động tái sử dụng năng lượng, giao thông xanh, thông minh, thân thiện, hạn chế phát thải nhà kính, khói bụi xăng dầu,…Ưu tiên các dự án giữ gìn mảng xanh cho Côn Đảo, khuyến khích các dự án đô thị xanh, thông minh.
Ông Mai Ngọc Thuận, Phó chủ tịch HĐND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết: “Sau hơn 12 năm tổ chức thực hiện quy hoạch (từ năm 2011), đến nay đã bôc lộ những bất cập cần điều chỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu vừa bảo tồn được diện tích đất rừng, duy trì và phát huy giá trị văn hóa, di tích lịch sử cấp quốc gia đặc biệt, vừa khai thác có hiệu quả quỹ đất còn lại phục vụ phát triển kinh tế- xã hội. Sau khi đồ án được thông qua tại kỳ họp HĐND tỉnh lần này, UBND tỉnh sẽ hoàn chỉnh hồ sơ, trình Bộ Xây dựng thẩm định và tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh. Hy vọng sau khi điều chỉnh quy hoạch, quá trình triển khai thực hiện sẽ thúc đẩy hơn nữa sự phát triển Côn Đảo như mục tiêu đề ra”.
Thanh Huyền
