Thanh tra TP. HCM vừa ban hành Kết luận số 02/KL-TTTP-P5, chỉ ra hàng loạt tồn tại kéo dài tại dự án Khu đô thị mới Bắc Vũng Tàu (nay thuộc phường Phước Thắng, TP. HCM).
Theo kết luận, dự án này có quy mô lớn, được triển khai từ nhiều năm trước, nhưng đến nay vẫn tồn tại hàng loạt bất cập trong thủ tục đầu tư, quy hoạch và đất đai, khiến tiến độ kéo dài, hiệu quả sử dụng đất chưa đạt kỳ vọng.
Cụ thể, dự án Khu đô thị mới Bắc Vũng Tàu do Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Xây dựng (DIC Corp) làm chủ đầu tư, với diện tích hơn 90 ha, định hướng phát triển thành khu đô thị đồng bộ, đáp ứng nhu cầu nhà ở cho khoảng 18.000 người. Tuy nhiên, quá trình triển khai qua nhiều giai đoạn đã bộc lộ những hạn chế.
Theo kết luận thanh tra, dự án được triển khai từ đầu những năm 2000, trải qua nhiều lần điều chỉnh chủ trương và quy hoạch. Tuy nhiên, một số nội dung quan trọng chưa tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật tại từng thời kỳ.
Đối với công tác quy hoạch, tỷ lệ đất dành cho nhà ở xã hội trong quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án chưa đảm bảo yêu cầu tối thiểu 20%, mà chỉ đạt khoảng 18%. Điều này đồng nghĩa với việc thiếu quỹ đất dành cho nhà ở xã hội so với quy định, ảnh hưởng đến mục tiêu an sinh và cân đối cơ cấu nhà ở trong khu đô thị.
Bên cạnh đó, việc điều chỉnh quy hoạch tại dự án còn tồn tại nhiều điểm chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên. Một số chỉ tiêu về chiều cao công trình, mật độ xây dựng chưa đồng bộ với quy hoạch chung và quy hoạch phân khu đã được phê duyệt. Điều này đặt ra yêu cầu phải rà soát, điều chỉnh lại để đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống quy hoạch đô thị.
Ngoài ra, Thanh tra TP. HCM chỉ rõ, dự án dù đã được đưa vào danh mục thu hồi đất từ nhiều năm trước, nhưng đến nay vẫn chưa hoàn tất các thủ tục pháp lý quan trọng như quyết định giao đất, cho thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất. Đây là điểm nghẽn lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ triển khai cũng như tính pháp lý của toàn bộ dự án.
Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án đến nay vẫn chưa hoàn thành do còn nhiều vướng mắc, đặc biệt là sự tồn tại của một phần diện tích đất dân cư hiện hữu chưa thể giải tỏa. Khu vực này với hàng nghìn công trình nhà ở và dân cư sinh sống lâu năm khiến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, kéo dài thời gian thực hiện dự án.
Theo kết luận, số lượng công trình và dân cư trong khu vực dự án đã tăng lên đáng kể so với thời điểm lập quy hoạch ban đầu. Điều này không chỉ làm phát sinh thêm chi phí mà còn tạo áp lực lớn trong việc điều chỉnh quy hoạch để phù hợp với hiện trạng, đồng thời đảm bảo quyền lợi của người dân.
Trước những tồn tại nêu trên, Chánh Thanh tra TP. HCM đã kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố giao các đơn vị liên quan khẩn trương tháo gỡ.
Cụ thể, Sở Xây dựng TP. HCM được giao tổ chức kiểm điểm đối với các hạn chế trong tham mưu lựa chọn chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư. Sở Quy hoạch - Kiến trúc có trách nhiệm chủ trì, xử lý các vướng mắc để hoàn tất việc điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết 1/500 theo đúng kết luận của Kiểm toán Nhà nước và Thanh tra Bộ Xây dựng.
Đối với các thủ tục đất đai, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ tham mưu thực hiện thu hồi và giao đất cho nhà đầu tư theo quy định của Luật Đất đai 2024 để sớm triển khai dự án.
Đồng thời, DIC Corp cần phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để hoàn tất các thủ tục pháp lý còn dang dở, đảm bảo dự án được thực hiện đúng tiến độ và quy định của pháp luật.
Do nhiều nguyên nhân, hạn chế, tồn tại ở "siêu dự án" ở phường Phước Thắng, các bên liên quan được yêu cầu sớm đẩy nhanh tiến độ, tránh lãng phí nguồn lực và đáp ứng nhu cầu nhà ở cho khoảng 18.000 cư dân tại "siêu dự án" này.
Phạm Thịnh
