Bài 1: Ký hợp đồng… loạn xị

THCL Đã hơn 7 tháng kể từ sau Thông báo Kết luận của Thanh tra Chính phủ về việc thanh tra công tác quản lý nhà nước về trang thiết bị và công trình y tế tại Bộ Y tế, thế nhưng, nhiều "bí ẩn"liên quan đến Dự án cải tạo, mở rộng và nâng cấp Bệnh viện Nhi Trung ương (giai đoạn 2) vẫn chưa được làm rõ?

Dự án mở rộng và nâng cấp BV Nhi TW (giai đoạn 2)

Tại nội dung Thông báo Kết luận Thanh tra số 25/TB-TTCP ngày 05/01/2016 về việc thanh tra công tác quản lý nhà nước về trang thiết bị và công trình y tế tại Bộ Y tế, nêu rõ:

Để thực hiện Hợp đồng số 689/HĐ-BVNTƯ ngày 25/12/2011 với Bệnh viện Nhi Trung ương, Tổng công ty Xây dựng Hà Nội ra Quyết định số 235/QĐ-TCT ngày 22/6/2012 thành lập Ban điều hành thi công Gói thầu EPC.2011 (tổng thầu thiết kế, thi công, cung cấp lắp đặt thiết bị vật tư và xây lắp nhà hợp khối 15 tầng thuộc dự án cải tạo, mở rộng và nâng cấp Bệnh viện Nhi Trung ương giai đoạn 2); giao ông Lê Tiến Ngọc, làm Giám đốc điều hành).

Ngày 7/4/2014, Tổng giám đốc Tổng công ty Xây dựng Hà Nội có Quyết định tiếp nhận và bổ nhiệm ông Nguyễn Đức Lai, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Đầu tư và Xây dựng số 4 - Vạn Xuân làm Giám đốc điều hành thi công Gói thầu EPC.2011.

Đến ngày 12/1/2012, Tổng công ty Xây dựng Hà Nội có Quyết định số 76/TCT-KTTT giao cho Đội xây dựng Hancorp số 1 (sau này là Chi nhánh Tổng công ty Xây dựng Hà Nội -Hancorp1) thực hiện theo Quyết định số 1117/QĐ-TCT ngày 13/12/2012 của Hội đồng thành viên Tổng công ty Xây dựng Hà Nội và Công ty CP Hancorp) thực hiện.

Tuy nhiên, ngày 21/1/2013 Chi nhánh Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội - Hancorp 1 ký với Công ty CP Đầu tư và Xây dựng số 4 - Vạn Xuân (Hợp đồng số 1.2/HĐ/HC1 - VX) thi công phần cọc khoan nhồi thí nghiệm với giá hợp đồng gần 2 tỷ đồng; ký phụ lục Hợp đồng số 01 ngày 27/3/2013 điều chỉnh giá trị hợp đồng trên 1,8 tỷ đồng (2 cọc D1000, 3 cọc D1200).

Ngày 22/5/2013, Tổng công ty Xây dựng Hà Nội và Công ty CP Đầu tư và Xây dựng số 4 - Vạn Xuân (nhà thầu phụ) ký hợp đồng về giao nhận thầu thi công xây lắp hạng mục cọc khoan nhồi đại trà (439 cọc, trong đó 308 cọc D1000; 131 cọc D1200), giá trị hợp đồng trên 140 tỷ đồng; ký phụ lục Hợp đồng số 02 ngày 30/8/2013 điều chỉnh giá trị hợp đồng lên tới hơn 126 tỷ đồng.

Điều đáng nói, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng số 4 - Vạn Xuân không trực tiếp thi công, chỉ cung cấp vật tư chính (bê tông, cốt thép, ống siêu âm và đá lấp đầu cọc), nhưng lại ký hợp đồng với 4 công ty con của Tổng công ty Xây dựng Hà Nội (Công ty CP Thi công cơ giới xây lắp, Công ty CP Xây dựng số 1 Hà Nội, Công ty CP Đầu tư và Bất động sản Lanmak, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng số 4 - Xí nghiệp xử lý nền móng và xây dựng) trực tiếp thi công cọc khoan nhồi, giao khoán thi công 444 cọc (kể cả cọc thí nghiệm) theo mét dài với giá trị trên 61,2 tỷ đồng.

Chi phí xây dựng đầy đủ theo khoản 1.2.2 - Phụ lục số 03 về phương pháp xác định chi phí xây dựng kèm theo Thông tư số 04/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng thì giá trị là 74,38 tỷ đồng, bao gồm: Chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công, chi phí hao phí trực tiếp khác, chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính trước (chưa bao gồm chi phí lán trại là 818,208 triệu đồng).

Cùng với đó, Tổng công ty Xây dựng Hà Nội là nhà thầu chính không giao cho đơn vị trực thuộc Tổng công ty thực hiện thi công hạng mục cọc khoan nhồi, mà ký hợp đồng giao cho Công ty CP Đầu tư và Xây dựng số 4 - Vạn Xuân (nhà thầu phụ) thi công. Sau đó, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng số 4 - Vạn Xuân lại ký hợp đồng giao lại cho 4 công ty con thuộc Tổng công ty Xây dựng Hà Nội với giá thấp hơn để hưởng chênh lệch số tiền 13,14 tỷ đồng (74,38 - 61,24), nhưng khi thanh toán, nhà thầu không điều chỉnh đơn giá vật liệu theo biến động.

Thế Long - Anh Đức