Hành trình xây dựng và phát triển
Công ty cổ phần Cây xanh Công viên Quảng Ninh (Cây xanh công viên Quảng Ninh) có mã số thuế: 5700397448 đăng ký lần đầu ngày 25/12/2008 với vốn điều lệ 10 tỷ đồng. Trong đó, các cổ đông sáng lập gồm: ông Vũ Tuấn Anh (SN 1971) góp 9 tỷ đồng, ông Vũ Anh Đức (SN 1973) gióp 500 triệu đồng và bà Vũ Thị Thanh Hòa (SN 1976) góp 500 triệu đồng.
Thương hiệu Cây xanh Công viên Quảng Ninh có ngành nghề kinh doanh chính đó là trồng rau, đậu các loại và trồng hoa. Ngoài ra, Công ty này cũng hoạt động trong các ngành nghề khác gồm: Sản xuất, ươm trồng cây hoa, cây cảnh, cây xanh môi trường; Thiết kế, xây dựng trang trí công viên, xây dựng nhà ở, công trình công nghiệp, dân dụng, cầu đường giao thông; Bốc xúc, san lấp mặt bằng, lắp đặt cầu kiện, vận tải hàng hóa; Kinh doanh sinh vật cảnh, vật tư sản xuất nông nghiệp, vật liệu xây dựng, vật liệu trang trí nội ngoại thất….
Đến 07/11/2022, thương hiệu Cây xanh công viên Quảng Ninh có đăng ký thay đổi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty cổ phần lần thứ 5 ngày nâng vốn điều lệ của công ty lên thành 50 tỷ đồng. Trụ sở chính của công ty được đặt tại Tổ 2, khu 8, phường Hồng Hải, thành phố Hạ Lọng, tỉnh Quảng Ninh. Công ty có người đại diện pháp luật là ông Vũ Tuấn Anh – Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc.
Trải qua 16 năm hình thành và phát triển, thương hiệu Cây xanh công viên Quảng Ninh đã từng bước tạo dựng được uy tín khi liên tục xuất hiện trong các dự án thu gom, vận chuyển, xử lí rác và chăm sóc cây xanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Theo tài liệu có được, những năm gần đây, với vai trò liên danh hoặc độc lập thương hiệu Cây xanh công viên Quảng Ninh đã tham gia 42 gói thầu, trong đó trúng 38 gói, trượt 3 gói, 1 gói chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu là 532.406.427.291 đồng (trong đó, giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 198.476.667.015 đồng, với vai trò liên danh là 333.929.760.276 đồng).
Đáng chú ý, phần lớn các gói thầu mà thương hiệu Cây xanh công viên Quảng Ninh trúng đều nằm trên địa bàn thành phố Hạ Long như ở: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long có 16 gói với tổng giá trị là 279.183.774.000 đồng; Ban quản lý các dịch vụ công ích thành phố Hạ Long có 7 gói với tổng trị giá là 126.878.639.256 đồng; Ban Quản lý Vịnh Hạ Long có 5 gói với tổng giá trị là 64.160.868.160 đồng...
Có thể kể đến các gói thầu lớn như: ngày 25/7/2020, ông Phạm Hồng Hà, Trưởng ban Quản lý Vịnh Hạ Long khi đó đã kí quyết định số 370/QĐ-BQLVHL lựa chọn Công ty cây xanh Quảng Ninh và Công ty cổ phần đầu tư và phát triển môi trường đô thị Quảng Ninh trúng gói thầu trị giá 30.332.336.000 đồng. Liên danh hai công ty này sẽ thực hiện “thu gom, vận chuyển, xử lý rác trôi nổi trên vịnh Hạ Long từ 01/7/2020 đến ngày 31/12/2022”.
Khi hợp đồng kí năm 2020 có thời hạn đến tháng 12/2022 đã hết, thì đến ngày 13/4/2023, Liên danh Công ty cây xanh Quảng Ninh và Công ty cổ phần đầu tư và phát triển môi trường đô thị Quảng Ninh lại tiếp tục được Ban Quản lý Vịnh Hạ Long lựa chọn làm nhà thầu thi công “thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải trôi nổi trên vịnh Hạ Long năm 2023” với giá trị 8.322.998.000 đồng. Tiết kiệm 268.941.000 đồng
Gần đây nhất, ngày 10/5/2024, ông Vũ Trung Hậu, Phó trưởng Ban Quản lý Vịnh Hạ Long ký quyết định số 217/ QĐ-BQLVHL tiếp tục lựa chọn Công ty cây xanh Quảng Ninh làm nhà thầu thi công “Dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác trôi nổi trên vịnh Hạ Long năm 2024” với giá trị là 10.961.899.000 đồng. Tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước là 15.517.975 đồng (tương đương hơn 0,14 %).
Ngoài ra, Công ty cây xanh Quảng Ninh cũng nằm trong liên danh cùng Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển môi trường đô thị Quảng Ninh còn cùng Công ty TNHH Xây dựng và cây xanh Thăng Long trúng gói thầu “Duy trì chăm sóc cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Hạ Long năm 2023” do Ban quản lý các dịch vụ công ích thành phố Hạ Long làm chủ đầu tư với giá trị là 53.315.738.000 đồng.
Ngày 30/3/2024, ông Trần Doãn Tuấn, Giám đốc Ban Quản lý các dịch vụ công ích thành phố Hạ Long lại tiếp tục ký văn bản số 111/QĐ-DVCI quyết định lựa chọn Liên danh Công ty cây xanh Quảng Ninh cùng với Công ty cổ phần đầu tư và phát triển môi trường đô thị Quảng Ninh, Công ty TNHH xây dựng và cây xanh Thăng Long và Công ty cổ phần phát triển Công nghệ môi trường trúng gói thầu “Duy trì chăm sóc cây xanh đô thị, cắt cỏ dại trên địa bàn thành phố Hạ Long (thời gian thực hiện từ ngày 01/4/2024 đến hết ngày 31/12/2024)” với giá trị là 66.885.493.000 đồng. 
Từ đối thủ trở thành liên danh
Nếu như ở Ban Quản lý dự án Vịnh Hạ Long, Công ty Cổ phần Thương mại Phúc Thành luôn là "đối thủ" của Công ty cây xanh Quảng Ninh thì ngược lại, tại các dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long là đại diện chủ đầu tư, bên mời thầu, hai công ty này lại cùng liên danh “song kiếm hợp bích” để trúng các gói thầu với giá tiết kiệm siêu thấp.
Cụ thể, ngày 31/8/2018, bằng hình thức đấu thầu trực tiếp, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long đã lựa chọn Liên danh Công ty cây xanh Quảng Ninh và Công ty Cổ phần Thương mại Phúc Thành trúng thầu thi công dự án “Xây dựng cải tạo chỉnh trang đường Giếng Đáy từ ngã 3 ba Lan đến ngã 3 rẽ vào nhà máy đóng tàu Ba Lan” với giá 10.696.388.000 đồng.
Tiếp đó, ngày 21/5/2019, Liên danh Công ty cây xanh Quảng Ninh và Công ty Cổ phần Thương mại Phúc Thành cùng với Công ty Cổ phần Đức Thọ tiếp tục được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long lựa chọn làm nhà thầu thi công “Cải tạo, chỉnh trang đường Giếng Đáy (đoạn từ bưu điện Kênh Đồng đến ngã ba rẽ vào nhà máy đóng tàu Ba Lan)” với giá trị là 25.481.441.000 đồng.
Ngày 24/7/2020, Liên danh Công ty cây xanh Quảng Ninh và Công ty Cổ phần Thương mại Phúc Thành vẫn tiếp tục được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long lựa chọn làm nhà thầu thi công “Xây lắp hạng mục đường giao thông, vỉa hè, cây xanh, thoát nước, kè phòng hộ tại hai bên tỉnh lộ 337” với giá trị là 17.634.726.000 đồng (tiết kiệm 31.042.000 tương đương 0,17%).
Hơn 2 tuần sau đó, ngày 11/8/2020, Liên danh Công ty cây xanh Quảng Ninh và Công ty Cổ phần Thương mại Phúc Thành lại tiếp tục được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long lựa chọn làm nhà thầu thi công “Xây lắp hạng mục đường giao thông, vỉa hè, cây xanh, thoát nước cải tạo, chỉnh trang đường Ba Lan (đoạn từ chợ Ba Lan đến cổng nhà máy đóng tàu Ba Lan)” với giá trị là 19.960.652.000 đồng (tiết kiệm 104.664.000 đồng, tương đương 0,52%).
Đặc biệt, trong giai đoạn 2018 – 2020, Công ty cây xanh Quảng Ninh được ví von rất “mát tay” khi trúng hàng loạt gói thầu di chuyển và trồng cây xanh có tổng giá trị lên tới hơn trăm tỷ đồng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long làm chủ đầu tư.
Có thể kể đến như di chuyển và trồng mới cây xanh tại : Đường 18A đoạn từ nút giao đường Hoàng Quốc Việt với đường 18A đến cầu Bãi Cháy (có giá trị 22.686.359.000 đồng); Đường Vũ Văn Hiếu (có giá trị 19.986.876.000 đồng); Quốc lộ 18 từ nút giao đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn đến đường Hoàng Quốc Việt (có giá trị 24.701.462.000 đồng); Đường Trần Quốc Nghiễn kết hợp xử lý khắc phục môi trường tuyến kè biển (có giá trị 11.212.705.000 đồng); Đường Hải Quân (Quốc lộ 18A cũ) và đường Phố Cảng, phường Bãi Cháy (có giá trị 8.996.261.000 đồng); Đường 18A đoạn từ nút giao đường Hoàng Quốc Việt với đường 18A đến cầu Bãi Cháy (có giá trị 21.313.322.000 đồng); Đường bao biển nối thành phố Hạ Long với thành phố Cẩm Phả (có giá trị 21.317.484.000 đồng).
Trao đổi với PV, Luật sư Diệp Năng Bình – Văn phòng Luật sư Tinh Thông Luật (Đoàn Luật sư TP. HCM) cho rằng, đấu thầu là quá trình lựa chọn các ứng viên nhà thầu có thể đáp ứng được các yêu cầu kinh tế, kĩ thuật được đưa ra bởi bên mời thầu. Hoạt động này, phải đảm bảo bốn nội dung: hiệu quả – cạnh tranh – công bằng – minh bạch. Hiệu quả có thể về mặt tài chính hoặc về thời gian hay một tiêu chí nào khác tuỳ thuộc vào mục tiêu của dự án. Với các dự án có tổng đầu tư lớn, có giá trị về mặt kinh tế hoặc xã hội thì công tác đấu thầu là một khâu quan trọng không thể thiếu và đấu thầu phải tuân thủ theo quy định của nhà nước hoặc tổ chức tài chính cho vay vốn.
“Thời gian qua, cơ quan điều tra đã và đang điều tra nhiều vụ án, làm sáng tỏ và xử lý các nhóm lợi ích trục lợi tiền của Nhà nước thông qua các hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Do đó, việc xuất hiện một doanh nghiệp liên tiếp trúng thầu sát giá tại một chủ đầu tư trong một thời gian dài là một trong những chỉ dấu cho thấy cơ quan bảo vệ pháp luật cần phải vào cuộc kiểm tra. Nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về đấu thầu, có nhóm lợi ích trục lợi vốn đầu tư thông qua hoạt động đấu thầu thực hiện dự án thì cần phải xử lý nghiêm theo quy định hiện hành của pháp luật”, Luật sư Diệp Năng Bình nêu quan điểm.
Trần Mạnh
