Huyện Tiên Lãng (Hải Phòng): Làm trái quy định về xây dựng đường bê tông nội đồng

Ảnh minh họa

Vừa qua, tại thị trấn Tiên Lãng, huyện Tiên Lãng (Hải Phòng), không ít cử tri bức xúc về các vấn đề liên quan đến việc xây dựng đường giao thông nội đồng và đường giao thông trong khu dân cư, do UBND thị trấn Tiên Lãng thi công. Cụ thể, căn cứ Công bố số 09/CBG-SXD ngày 18/9/2015 của Sở Xây dựng công bố giá nguyên vật liệu xây dựng TP. Hải Phòng thời điểm tháng 8/2015, theo đó trên địa bàn huyện Tiên Lãng, giá tại nơi bán (chưa bao gồm thuế VAT), phí vận chuyển cát xây trát Trung Hà là 180.000 đồng/m3.

Căn cứ Thông báo số 409/UBND-KT&HT ngày 23/7/2015 của UBND huyện Tiên Lãng, thông báo giá vật liệu xây dựng (chưa thuế VAT) trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thời điểm tháng 6 và tháng 7/2015, theo đó cước phí bốc xếp vận chuyển cát đá trong huyện là 25.000 đồng/m3. Theo công bố giá vật liệu xây dựng của TP. Hải Phòng thờ điểm 8/2015 thì không có chủng loại cát vàng Trung Hà, mà chỉ có cát xây trát Trung Hà.

Tuy nhiên tháng 8/2015 UBND thị trấn Tiên Lãng lại hợp đồng với nhà thầu cung cấp cát (bao gồm cả VAT) và phí vận chuyển tới tận công trình với mức giá 320.000 đồng/m3 (chủng loại cát vàng hạt to), tức cao hơn giá cát quy định 97.000 đồng/m3. Về giá đá dăm, UBND huyện đã cấp tiền hỗ trợ là 280.000 đồng/m3 đá dăm chủng loại (2x4). Tuy nhiên, UBND thị trấn chi trả cho nhà thầu theo hợp đồng là 220.000 đồng/m3, số tiền còn lại, UBND thị trấn Tiên Lãng đã tự ý chi sang hỗ trợ, hao hụt cát đá với tổng số tiền là 167.782.000đồng.

Về việc hao hụt nguyên vật liệu, theo Quyết định số 417/QĐ-SGTVT ngày 09/04/2015 của Sở Giao thông vận tải thì trong đó đã tính đến hao hụt vật liệu. Theo tìm hiểu của PV, hầu hết các đường do UBND thị trấn Tiên Lãng thi công đều là đường xương cá, mặt đường đã được bê tông hóa hoặc vốn là đường nhựa. Nhưng ngạc nhiên thay, ngoài hao hụt được tính theo Quyết định số 417/QĐ-SGTVT như đã nêu thì UBND thị trấn Tiên Lãng còn để hao hụt 176,6 m3 đá và 152,7 m3 cát, cao gấp 2 lần so với mức hao hụt do các khu tự thi công?

Được biết, nhiều cử tri đã có ý kiến về việc cát phục vụ cho việc làm đường không đảm bảo chất lượng.

Khi xảy ra thiếu cát, các khu dân cư mua thêm cát (theo chỉ đạo của UBND thị trấn), nhưng giá cát Trung Hà lại cao hơn giá thị trường, cụ thể giá thị trường là 220.000 đồng/m3, trong khi các khu dân cư phải mua với gíá 270.000/m3. Tại thị trấn Tiên Lãng, năm 2015,đã xây dựng được 39 tuyến đường nội đồng, dài 9.968 m, trong đó  các khu dân cư tự thi công 33 tuyến dài 8.211 m; UBND thị trấn Tiên Lãng thi công 6 tuyến dài 1.757 m.

Nhằm làm rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật về xây dựng đường bê tông nội đồng tại thị trấn Tiên Lãng, theo đơn thư của công dân ngày 21/3/2017, của Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng đã ký Quyết định 400/QĐ-UBND về việc thanh tra dấu hiệu vi phạm pháp luật về xây dựng đường bê tông nội đồng của UBND thị trấn Tiên Lãng năm 2015, ngày 03/07/2017, UBND huyện đã có Kết luận số 03/KL-UBND về dấu hiệu vi phạm pháp luật về xây dựng đường bê tông nội đồng của UBND thị trấn Tiên Lãng.

Kết luận nêu rõ: Việc lập, thẩm định, phê duyệt Dự toán 39 tuyến đường nội đồng chưa đúng trình tự về thời gian theo quy định. Ban hành các thông báo, báo cáo về chủng loaị cát tiếp nhận không đúng với hợp đồng đã ký; chỉ đạo, giám sát việc giao nhận cát, đá không chặt chẽ. UBND thị trấn Tiên Lãng chưa chứng minh được chủng loại cát đã thi công 39 tuyến đường nội đồng năm 2015 là cát vàng hạt to. Lập 2 loại hợp đồng mua vật liệu cát, đá làm tăng giá trị quyết toán. UBND thị trấn Tiên Lãng đã dùng số tiền đá huyện hỗ trợ tăng để trả tiền cát cho các đơn vị cung cấp cát.

Việc làm trên là không đúng quy định trách nhiệm, thuộc về ông Phạm Văn Thía, Chủ tịch UBND thị trấn Tiên Lãng, Ttrưởng ban quản lý nông thôn mới. Không báo cáo thường trực, Thường vụ Đảng ủy về việc thay đổi chủ thể hợp đồng cát, đá; chủ trương xã hội hóa và số tiền xã hội hóa 6 tuyến đường do thị trấn thi công là không thực hiện nghị quyết và quy chế hoạt động của Đảng ủy thị trấn. Trả sai, cụ thể là tăng tiền công đổ bê tông mặt đường là 30.138.400 đồng.

Nhằm khắc phục những tồn tại, khuyết điểm và xử lý kịp thời, nghiêm minh các vi phạm theo quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND huyện đã yêu cầu ông Phạm văn Thía, Chủ tịch UBND thị trấnTiên Lãng lập lại hồ sơ dự toán, quyết toán 39 tuyến đường nội đồng thị trấn thi công năm 2015 theo quy đinh của pháp luật và đúng giá cát, đá UBND thị trấn Tiên Lãng đã ký hợp đồng, thanh toán.

Thu nộp 63.485.800 đồng trong đó 60.960.00 đồng về tài khoản tạm giữ của Thanh tra huyện Tiên Lãng, 2.525.800 đồng về ngân sách thị trấn. Thời gian hoàn thành việc thu, nộp số tiền trên phải hoàn thành trước 30/08/2017. Yêu cầu Chủ tịch UBND thị trấn Tiên Lãng thu hồi 30.138.400 đồng từ việc trả sai, cụ thể là tăng tiền công đổ bê tông mặt đường. Phải công khai danh sách cá nhân ủng hộ tiền công (223.000.000 đồng) và thủ tục ghi thu, chi số tiền trên.

Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng cũng giao Đoàn thanh tra phối hợp với phòng ban liên quan thu hồi 106.837.400 đồng tiền hỗ trợ tăng để xây dựng 39 tuyến đường nội đồng thị trấn từ năm 2015. Yêu cầu chủ tịch UBND thị trấn Tiên Lãng kiểm tra, rà soát, lập hồ sơ theo quy định đối với khối lượng cát, đá theo quy định.

Đề nghị Huyện ủy chỉ đạo Đảng ủy thị trấn tổ chức kiểm điểm, xử lý kỷ luật với tập thể UBND thị trấn Tiên Lãng, ông Phạm Văn Thía, Chủ tịch UBND thị trấnTiên Lãng và những tập thể, các nhân có vi phạm, khuyết điểm, tồn tại trong việc xây dựng 39 tuyến đường nội đồng thị trấn Tiên Lãng năm 2015.

QN