Cơ quan Trung ương của Hiệp hội Chống hàng giả & Bảo vệ thương hiệu Việt Nam
  • Click để copy

Khánh Hòa: Thu hồi 9.209,4 m2 đất biệt thự thuộc dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại

Ngày 19/5/2023, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định 1125/QĐ- UBND về việc thu hồi đất 5 căn biệt thự di tích tại dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại, phường Vĩnh Nguyên, thành phố Nha Trang. Theo quyết định này, tỉnh thu hồi 9.209,4 m2 đất biệt thự di tích đã cho Công ty CPĐT Khánh Hà thuê theo Quyết định số 366/QĐ- UBND ngày 17/12/2014.

Toàn cảnh hiện trạng dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại
Toàn cảnh hiện trạng dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại. (Ảnh: TMN)

Thay đổi thủ tục pháp lý, dự án có nguy cơ tiếp tục chậm tiến độ

Ngày 06/10/2010, UBND tỉnh có văn bản 5283/UBND gửi Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc xin chủ trương liên doanh đầu tư Dự án (DA) Khu du lịch (KDL) Bảo Đại và Hòn Thị. Ngày 12/10/2010, Tỉnh ủy Khánh Hòa có văn bản số 56-CV/TU gửi Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, thông báo ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng ý theo đề xuất của UBND tỉnh tại Công văn số 5283/UBND ngày 06/10/2010.

Biệt thự số 1: Lầu nghinh phong
Hiện trạng Biệt thự số 1: Lầu nghinh phong. (Ảnh: TMN)

Ngày 08/4/2011, Công ty Cổ phần Đầu tư Khánh Hà (CT Khánh Hà) được sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy Chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (GCNĐKDN) Công ty Cổ phần (CTCP), Mã số doanh nghiệp: 4201279856. Trụ sở tại Cầu Đá, P Vĩnh Nguyên, Tp Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa; Vốn điều lệ: 260.000.000.000 đồng; Mệnh giá cổ phần: 10.000.000 đồng; Tổng số CP: 26.000.000; Gồm 3 cổ đông sáng lập: 1. Tổng CT Khánh Việt (Khatoco): Giá trị CP: 75.500.000.000 đồng ; Tỷ lệ 29%. 2. CT CP Thương mại và Đầu tư Việt Khánh (Việt Khánh): Giá trị CP: 28.500.000.000 đồng ; Tỷ lệ 11%.. CT CP Tập đoàn Hà Đô: Giá trị CP: 156.000.000.000 đồng; Tỷ lệ 60%. Chủ tịch HĐQT là ông Nguyễn Văn Tô.

Hiện trạng Biệt thự số 2: Lầu Vọng Nguyệt
Hiện trạng Biệt thự số 2: Lầu Vọng Nguyệt. (Ảnh: TMN)

Ngày 12/4/2012, UBND tỉnh Khánh Hoà có thông báo số 127/TB-UBND thoả thuận địa điểm lập thủ tục đầu tư dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại cho Công ty CP Đầu Tư Khánh Hà.

Ngày 29/01/2013, UBND tỉnh Khánh Hoà cấp Giấy Chứng Nhận Đầu Tư  số 37121000415 cho Công ty CP Khánh Hà thực hiện Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại:… “– Diện tích sử dụng đất: Khoảng 136.633,4 m2, bao gồm 89.277,4 m2 diện tích đất và 47.406 m2 diện tích mặt nước”….

Hiện trạng Biệt thự số 3
Hiện trạng Biệt thự số 3. (Ảnh: TMN)

Ngày 11/03/2013, sở KHĐT cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty Cổ phần; Mã số doanh nghiệp: 4201279856 cho Công ty CP Đầu tư Khánh Hà (CT Khánh Hà): Vốn điều lệ: 260.000.000.000 đồng; Mệnh giá cổ phần: 10.000 đồng; Tổng số cổ phần: 26.000.000. Trong đó CT Hà Đô: 156.000.000.000, tương ứng 60%; Khatoco 75.500.000.000 đồng, tương ứng 29%; Công ty CP Thương mại và Đầu tư Việt Khánh (CT Việt Khánh): 28.500.000.000 đồng, tương ứng 11%. Chủ tịch HĐQT là ông Nguyễn Trọng Thông.

Hiện trạng Biệt thự số 4
Hiện trạng Biệt thự số 4. (Ảnh: TMN)

Ngày 23/8/2013, UBND tỉnh có quyết định số 2080/QĐ/UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/500) khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại . Trong đó: Tổng diện tích đất 89.277,4 m2, diện tích xây dựng 12.963,6 m2.

Ngày 21/7/2014, UBND tỉnh có văn bản số 4356/UBND-VX về việc điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư dự án Khu nghỉ dương cao cấp (KNDCC) Bảo Đại.

Ngày 15/9/2014, UBND tỉnh Khánh Hoà cấp Giấy chứng nhận điều chỉnh đầu tư số: 37121000415 cho công ty Khánh Hà, trong đó: Cải tạo 5 biệt thự hiện hữu (giữ nguyên kiến trúc mặt ngoài) (?), Xây mới khách sạn 5 tầng 108 phòng (nằm dọc theo sườn núi, tầng cao nhất không cao hơn Lầu Bảo Đại) (?),  Xây mới 36 căn biệt thự (cho thuê hoặc để bán) (?). Các hạng mục phụ trợ gồm: Phòng hội nghị, gym, khu spa, bể bơi nước ngọt và nước mặn, bến du thuyền, sân tập golf, khu nhân viên, khu kỹ thuật, phòng trưng bày các hiện vật cũ và hạ tầng kỹ thuật của dự án. Thời hạn thực hiện dự án: 50 năm kể từ 29/01/2013. Hình thức sử dụng đất: Đất xây dựng biệt thự (khoảng 01 ha) có hình thức sử dụng đất: Đất ở biệt thự (biệt thự du lịch không hình thành đơn vị ở…)

Ngày 20/11/2014, UBND tỉnh Khánh Hoà ra quyết định số 3129/QĐ-UBND  điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 khu nghỉ dưỡng Lầu bảo Đại.

Ngày 17/12/2014, UBND tỉnh Khánh Hoà ra quyết định số 3466/QĐ-UBND thu hồi đất từ KHATOCO giao cho Khánh Hà thực hiện dự án: “Điều 1. 1. Thu hồi 136.401,7 m2 (trong đó có 88,986,4 m2 đất và 47.415,7m2 mặt nước biển) do Tổng công ty Khánh Việt…. đang sử dụng… 2. Giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, cho thuê mặt nước cho Công ty Cổ phần Đầu tư Khánh Hà…. toàn bộ diện tích đất, mặt nước biển thu hồi tại Khoản 1 Điều này…. - Giao 8.250,1 m2 đất để xây dựng biệt thự nghỉ dưỡng (đất ở đô thị, không hình thành đơn vị ở);… - Cho thuê 80.735,9 m2 đất để xây dựng các công trình (đất dịch vụ thương mại)…; biệt thực cải tạo: 12.174,8 m2; biệt thự nghỉ dưỡng: 8.624,6 m2…. Hình thức thuê đất: Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê đối với phần diện tích đất biệt thự, nghỉ dưỡng (8,624,6 m2); phần diện tích còn lại (72.111,3 m2) cho thuê đất trả tiền hằng năm. - Cho thuê 47.415,7 m2 mặt nước biển…. cho thuê mặt nước trả tiền hàng năm”.

Ngày 20/12/2014, Sở XD cấp Giấy phép xây dựng số 242/GPXD-SXD cho Công ty Khánh Hà được phép xây dựng các công trình Theo Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) phê duyệt tại Quyết định 2080/QĐ- UBND ngày 23/08/2013 và điều chỉnh Quy hoạch (tỷ lệ 1/500%) tại Quyết định 3129/QĐ- UBND ngày 20/11/2014, gồm: Công trình 1: San nền, cấp- thoát nước, cấp điện (theo quy hoạch được duyệt). Công trình 2: Giao thông (Tổng chiều dài đường bê tông nhựa 1.525,11 m2 (tương đương diện tích khoảng 6.020,0 m2). Công trình 3: Trạm xử lý nước thải (ngầm): Diện tích  240,00 m2; chiều sâu công trình (từ cố san nền): - 3,50 m. Công trình 4: Nhà kỹ thuật; Diện tích xây dựng : 60 m2; chiều cao xây dựng: 3,5 m.

Ngày 28/5/2015, UBND tỉnh Khánh Hoà có quyết định số 1348/QĐ-UBND phê duyệt giá thuê mặt nước Biển để thực hiện dự án Khu nghỉ dưỡng lầu Bảo Đại. Với đơn giá thuê: 70.000.000 đồng/km2/năm, ổn định trong 5 năm kể tứ ngày 17/12/2014.

Thực hiện Thông báo kết luận số 539/TB-UBND ngày 29/9/2016 của UBND tỉnh về di tích Lầu Bảo Đại. Ngày 12/10/2016, sở Văn hóa và Thể thao chủ trì họp với sở Xây dựng, sở Tài nguyên và môi trường, sở Du lịch, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, UBND Tp Nha Trang, Phòng Tài nguyên và Môi trường và phòng VHTT Tp Nha Trang, UBND P Vĩnh Nguyên, Công ty Khánh Hà. Ngày 10/11/2016, sở VHTT có Báo cáo số 2524/BC-SVHTT gửi UBND tỉnh. Theo đó: Xác định di tích Lầu Bảo Đại thuộc loại hình Danh lam thắng cảnh. Xác định khu vực khoanh vùng bảo vệ I và II: …"a. Đối với khu vực I: Khu vực Biệt thự 1: Bảo đảm toàn vẹn cảnh quan, sân vườn và nhà biệt thự, diện tích khoanh vùng 3.277,2 m2, trong đó diện tích xây dựng 271,9 m2. Khu vực Biệt thự 2: …diện tích khoanh vùng là 5.151,6 m2, trong đó diện tích xây dựng 237,5 m2…. Biệt thự 3: diện tích khoanh vùng 247,9 m2, trong đó diện tích xây dựng 176,1 m2. Biệt thự 4: diện tích khoanh vùng 241,8 m2, trong đó diện tích xây dựng 176,1 m2. Biệt thự 5: diện tích khoanh vùng 290,9 m2, trong đó diện tích xây dựng 210,8 m2.”…. 2. Đối với khu vực II: Thống nhất khoanh vùng khu vực bảo vệ II… theo quy định khoản 2, Điều 14, Nghị định 98/2010/NĐ- CP ngày 21/9/2010… 2. Thực hiện điều chỉnh bổ sung Quyết định số 2080/QĐ-UBND ngày 23/8/2013 về Quy hoạch chi tiết 1/500 dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Lầu Bảo Đại để phù hợp với sự thay đổi nêu trên.”  

Ngày 24/11/2016, UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, Quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Công ty Khánh Hà tại Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại: Diện tích 88.632,7 m2. Hình thức sử dụng: Sử dụng riêng. Mục đích sử dụng: Đất ở đô thị (không hình thành đơn vị ở): 8.250,1 m2;Đất thương mại dịch vụ: 80.382,6 m2.. Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (ODT:8.250,1 m2). Nhà nước cho thuê đất trả tiền 1 lần (TMD: 8.624,6 m2). Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm (TMD: 71.758 m2).

Hiện trạng Biệt thự số 5
Hiện trạng Biệt thự số 5. (Ảnh: TMN)

Ngày 11/01/2017, UBND tỉnh có văn bản số 279/UBND- XDNĐ Thống nhất việc xác định loại (loại hình Danh lam thắng cảnh) và phạm vi khoanh vùng bảo vệ của Di tích Lầu Bảo Đại theo báo cáo của sở VHTT tại văn bản số 2524/BC-SVHTTDL ngày 10/11/2016, trong đó diện tích Khu vực Bảo vệ I: 9.209,4 m2 (Khu vực Biệt thự 1: 3.277,2 m2. Khu vực Biệt thự 2: 5.151,6 m2. Biệt thự 3: 247,9 m2. Biệt thự 4: 241,8 m2. Biệt thự 5: 290,9 m2). 

Ngày 19/10/2017, Tỉnh ủy có văn bản số 1460-CV/TU  truyền đạt chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy: “1. Đối với 05 ngôi biệt thự: Bảo tồn và tôn tạo theo hướng không được phá vỡ kiến trúc cũ bên trong, bên ngoài công trình và tôn tạo cảnh quan thiên nhiên xung quanh; giữ gìn và trưng bày các tư liệu, hiện vật có liên quan. 2. Không thực hiện công trình Trung tâm Hội nghị theo đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt.”

Ngày 25/9/2020, UBND tỉnh có Quyết định số 2589/QĐ- UBNDvề việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch (tỷ lệ 1/500) Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại. Đất biệt thự hiện hữu bảo tồn vẫn đúng như đề nghị trong Báo cáo số 2524/BC-SVHTT ngày 10/11/2016 của sở VHTT.       

Ngày 19/5/2023, UBND tỉnh ban hành Quyết định 1125/QĐ- UBND:…”Điều 1. Thu hồi 9.209,4 m2 đất 05 căn biệt thự di tích do Công ty Cổ phần Đầu tư Khánh Hà thuê đất tại Cầu Đá, phương Vĩnh Nguyên, thành phố Nha Trang theo Quyết định số 3466/QĐ- UBND ngày 17/12/2014 của UBND tỉnh Khánh Hòa để giao cho Trung tâm bảo tồn di tích Khánh Hòa quản lý theo quy định của pháp luật….”

Theo các chuyên gia

Lầu Bảo Đại là khu danh thắng thuộc cấp tỉnh quản lý, vì vậy UBND tỉnh được thực hiện thẩm quyền theo quy định của Luật Di sản đối với các khu vực bảo vệ (I, II, III). Với thực tế dự án: 5 biệt thự tuy có xuống cấp theo thời gian do đã lâu không được tu bổ, cảnh quan khu vực bảo vệ I xung quanh 5 căn biệt thự nhìn chung vẫn được bảo vệ khá tốt. Khu vực bảo vệ II, III do quá trình thi công dự án tạo mặt bằng cơ sở hạ tầng, nên cảnh quan không còn nguyên trạng, việc khôi phục như ban đầu là không khả thi, rất tốn kém, cần giải quyết các vấn đề của dự án trên thực tế hiện nay.

Quyết định thu hồi 9.209,4 m2 đất 5 căn biệt thự di tích đã cho Công ty CPĐT Khánh Hà thuê theo Quyết định số 366/QĐ- UBND ngày 17/12/2014 là chính xác, vừa giải quyết đúng yêu cầu bảo vệ di sản theo Luật Di sản, thực hiện đúng chỉ đạo của Thường vụ Tỉnh ủy tại văn bản số 1460-CV/TU ngày 19/10/2017, vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp tục thực hiện dự án nhằm mục đích phát triển kinh tế, tránh việc đưa chủ đầu tư vào con đường “không còn đất làm dự án”, phá sản và những hệ lụy pháp lý sau này.

Với thay đổi theo Quyết định1125/QĐ- UBND thu hồi 9.209,4 m2 đất 5 căn biệt thự, cùng với những sai sót pháp lý còn tồn tại trước đây (đất ở không hình thành đơn vị ở, giao đất cho thuê đất không qua đấu giá), chủ đầu tư phải điều chỉnh toàn bộ giấy tờ pháp lý: Giấy phép đầu tư; Quyết định giao đất; Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500); Giá thuê đất, thuê mặt nước; Hồ sơ thiết kế dự án; Giấy phép xây dựng… Đây là khối lượng công việc không nhỏ, gần như làm lại từ đầu, nếu không có sự nỗ lực của chủ đầu tư, sự hỗ trợ tạo điều kiện tích cực từ các cơ quan chức năng, thời gian làm thủ tục kéo dài chưa biết đến bao giờ?.

Thay cho lời kết

Nhìn nhận một cách khách quan, dự án chậm tiến độ có nguyên nhân khách quan và chủ quan. Nhưng nguy cơ “Di tích trở thành phế tích”; Nhà đầu tư “tay trắng” “không còn đất làm dự án” nếu toàn bộ diện tích đất bị thu hồi và những hệ lụy pháp lý sau đó là vấn đề thực tế. Nên chăng, cả các cơ quan chức năng và chủ đầu tư cần phối hợp chặt chẽ, tôn trọng thực tế, tìm cách giải quyết hậu quả, tháo gỡ vướng mắc pháp lý, tạo điều kiện sớm đưa dự án đi vào hoạt động theo đúng quy định pháp luật.

Trần Minh Ngọc

Bài liên quan

Tin mới

THACO INDUSTRIES xuất khẩu lô thùng giữ nhiệt đầu tiên sang Mỹ
THACO INDUSTRIES xuất khẩu lô thùng giữ nhiệt đầu tiên sang Mỹ

Hiện nay, THACO INDUSTRIES đang mở rộng sản xuất sản phẩm công nghiệp và dân dụng, đẩy mạnh xuất khẩu sang các thị trường tiềm năng như: Mỹ, Canada, Úc, Nhật Bản, Hàn Quốc, các nước EU...

Trong tháng 9, lượng xe ô tô nhập khẩu tăng mạnh
Trong tháng 9, lượng xe ô tô nhập khẩu tăng mạnh

Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê mới được công bố, trong tháng 9/2023, ước tính có khoảng 39.600 chiếc ô tô mới được bổ sung cho thị trường Việt Nam, bao gồm cả xe nhập khẩu và xe sản xuất trong nước, tăng 29,3% so với tháng 8...

Quảng Ninh: Từ 1/10 cấm đường Hạ Long để diễn tập phương án chữa cháy cấp bộ
Quảng Ninh: Từ 1/10 cấm đường Hạ Long để diễn tập phương án chữa cháy cấp bộ

Sáng mai 1/10, tại khu vực bến phà cũ, phường Bãi Cháy, TP. Hạ Long, sẽ chính thức diễn ra chương trình diễn tập phương án chữa cháy và tìm kiếm cứu nạn cứu hộ cấp bộ, có quy mô lớn nhất từ trước đến nay tại Quảng Ninh.

Quảng Ninh mong muốn thu hút mạnh mẽ nguồn vốn từ các doanh nghiệp Hàn Quốc
Quảng Ninh mong muốn thu hút mạnh mẽ nguồn vốn từ các doanh nghiệp Hàn Quốc

Ngày 30/09, tại TP. Hạ Long, Đoàn các doanh nghiệp Hàn Quốc do ông Hong Sun, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam (Kocham) đã đến thăm, khảo sát và tìm hiểu môi trường đầu tư tại Quảng Ninh.

Chủ tịch nước: Các nhà văn luôn là những chiến sĩ bảo vệ phẩm giá con người
Chủ tịch nước: Các nhà văn luôn là những chiến sĩ bảo vệ phẩm giá con người

Tại Hội nghị Đại biểu nhà văn lão thành Việt Nam lần thứ nhất, Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng nhấn mạnh: Các nhà văn Việt Nam luôn là những chiến sĩ tiên phong trong cuộc đấu tranh chống lại cái ác và bảo vệ phẩm giá con người bằng con đường kỳ diệu của văn học, gieo những hạt giống của cái đẹp vào tâm hồn con người.

Bình Định: MB Bank hỗ trợ 2 cháu nhỏ mồ côi mẹ đến 18 tuổi
Bình Định: MB Bank hỗ trợ 2 cháu nhỏ mồ côi mẹ đến 18 tuổi

Tại TP. Quy Nhơn (Bình Định) vừa diễn ra Chương trình “MB Bank hỗ trợ 2 cháu nhỏ mồ côi mẹ”. Theo đó, 2 cháu nhỏ Võ Xuân Phú và Võ Ngọc Quý được Ngân hàng TMCP Quân đội (MB Bank) – Chi nhánh tỉnh Bình Định hỗ trợ 20.000.000 đồng/năm cho đến khi đủ 18 tuổi.