Thu hút FDI gắn với lợi thế và năng lực doanh nghiệp địa phương
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai vừa ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 8/6/2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, xác định mục tiêu nâng cao hiệu quả thu hút, quản lý và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Theo đó, trong giai đoạn 2026 – 2030, Lào Cai phấn đấu thu hút mới và tăng vốn đầu tư nước ngoài khoảng 247 triệu USD, vốn thực hiện khoảng 150 triệu USD, tỷ lệ vốn thực hiện trên tổng vốn đăng ký đạt khoảng 60 – 65%. Đáng chú ý, trên 70% dự án đầu tư nước ngoài thu hút mới được định hướng vào những lĩnh vực trọng điểm, có lợi thế của tỉnh.
Trọng tâm thu hút đầu tư là các dự án công nghệ cao, công nghệ sạch, công nghiệp chế biến, chế tạo, chế biến sâu khoáng sản, chế biến nông – lâm sản và dược liệu, năng lượng, vật liệu mới, logistics, thương mại cửa khẩu và du lịch chất lượng cao. Trong đó, các dự án gắn với Khu hợp tác kinh tế qua biên giới Lào Cai – Vân Nam, Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai, vùng nguyên liệu và chuỗi sản xuất, chế biến dược liệu được xác định là những hướng ưu tiên.
Riêng lĩnh vực du lịch, tỉnh Lào Cai định hướng phát triển Sa Pa trở thành trung tâm du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái, văn hóa có tầm quốc tế, gắn với thu hút các dự án phù hợp lợi thế và định hướng phát triển của địa phương.
Điểm đáng chú ý trong Kế hoạch là yêu cầu thu hút và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài phải lấy chất lượng, hiệu quả, công nghệ và mức độ đóng góp cho phát triển của tỉnh làm tiêu chí chủ yếu. Điều này được cụ thể hóa ngay từ khâu lựa chọn dự án, với các tiêu chí sàng lọc phù hợp quy hoạch, khả năng cung ứng hạ tầng, đất đai, năng lượng, nguồn nhân lực và yêu cầu bảo vệ môi trường.
Bên cạnh năng lực tài chính và trình độ công nghệ, hiệu quả sử dụng đất, tài nguyên, lao động cùng tác động môi trường cũng là những nội dung được chú trọng trong quá trình thẩm định. Các dự án công nghệ thấp, gia công, sơ chế đơn thuần, sử dụng nhiều tài nguyên, năng lượng, lao động và có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường thuộc diện sàng lọc, hạn chế.
Việc nâng cao chất lượng dòng vốn FDI còn được gắn với khả năng tham gia của doanh nghiệp trong nước vào chuỗi sản xuất, cung ứng. Đến năm 2030, Lào Cai phấn đấu có khoảng 20 – 30 doanh nghiệp trong nước tham gia chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; tỷ lệ lao động qua đào tạo trong các doanh nghiệp FDI đạt từ 60% trở lên.
Thông qua các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hoạt động kết nối cung – cầu và thúc đẩy chuyển giao công nghệ, tỉnh hướng tới phát triển mạng lưới nhà cung ứng địa phương, doanh nghiệp vệ tinh, nâng cao năng lực quản trị, chất lượng sản phẩm và khả năng đáp ứng tiêu chuẩn của doanh nghiệp trong nước.
Đối với các doanh nghiệp FDI đang hoạt động ổn định, hiệu quả, chính sách thu hút đầu tư tiếp tục gắn với khuyến khích mở rộng sản xuất, kinh doanh, đầu tư dự án mới, đổi mới công nghệ và tăng cường liên kết với doanh nghiệp trong nước.
Phát triển hạ tầng và cải thiện môi trường đầu tư
Định hướng thu hút các dự án có chất lượng được Lào Cai đặt trong yêu cầu hoàn thiện hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, giao thông, logistics và hạ tầng cửa khẩu. Đây cũng là những lĩnh vực được tỉnh xác định cần tập trung đầu tư, nâng cấp nhằm đáp ứng nhu cầu của các dự án hiện hữu và dự án thu hút mới.
Ngay trong năm 2026, Lào Cai phấn đấu hoàn thành thủ tục thành lập mới các khu, cụm công nghiệp với tổng diện tích từ 500 ha trở lên, đồng thời hoàn thiện ít nhất 500 ha mặt bằng sạch nhằm thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào lĩnh vực công nghiệp. Đến năm 2030, toàn tỉnh đặt mục tiêu có 20 khu công nghiệp và 54 cụm công nghiệp, bảo đảm cân đối điện, nước và năng lực xử lý môi trường phù hợp với khả năng cung ứng và định hướng phát triển.
Trong lĩnh vực giao thông và logistics, việc phát triển đồng bộ hạ tầng được gắn với tăng cường kết nối theo hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh. Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai, hạ tầng số, năng lượng và các công trình kỹ thuật thiết yếu tiếp tục được đầu tư, nâng cấp nhằm nâng cao năng lực kết nối liên vùng, quốc tế và trung chuyển hàng hóa.
Cùng với phát triển hạ tầng, công tác chuẩn bị quỹ đất phục vụ thu hút đầu tư được triển khai thông qua rà soát, hoàn thiện quy hoạch, đẩy nhanh bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng và phát triển hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào. Tỉnh cũng nghiên cứu huy động các nguồn lực, trong đó có vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi nước ngoài và đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
Tuy nhiên, hạ tầng chỉ là một trong những điều kiện phục vụ thu hút đầu tư. Kế hoạch đồng thời đặt ra yêu cầu chuyển mạnh từ quản lý hành chính sang đồng hành, hỗ trợ và kiến tạo phát triển; cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát, rút ngắn thời gian và giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Các giải pháp chuyển đổi số, dịch vụ công trực tuyến, liên thông dữ liệu và theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ được triển khai cùng với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp tham mưu, giải quyết thủ tục cho nhà đầu tư. Hoạt động xúc tiến đầu tư cũng được đổi mới theo hướng tập trung vào những ngành, lĩnh vực, thị trường và nhà đầu tư mục tiêu, ưu tiên các dự án quy mô lớn, công nghệ cao, thân thiện với môi trường và có khả năng tạo hiệu ứng lan tỏa.
Trong năm 2026, các cơ quan, đơn vị tập trung rà soát hiện trạng dự án đầu tư nước ngoài, môi trường đầu tư, quỹ đất, hạ tầng kỹ thuật và nhà đầu tư tiềm năng; đồng thời rà soát các cơ chế, chính sách, quy trình, thủ tục liên quan đến đầu tư nước ngoài. Kế hoạch thực hiện của UBND tỉnh được yêu cầu hoàn thành trước ngày 15/10/2026.
Trên cơ sở đó, giai đoạn 2026 – 2030, Lào Cai sẽ xây dựng, hoàn thiện và vận hành cơ sở dữ liệu thống nhất về đầu tư nước ngoài, phục vụ công tác thẩm định, quản lý, giám sát, đánh giá, dự báo và xúc tiến đầu tư. Việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, kết nối doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong nước và xây dựng danh mục các dự án hạ tầng ưu tiên phục vụ thu hút đầu tư chiến lược cũng được triển khai theo lộ trình.
Các mục tiêu thu hút vốn, phát triển hạ tầng và liên kết doanh nghiệp được đặt trong định hướng phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài theo chiều sâu, gắn với chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực nội sinh và hình thành các chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng trên địa bàn tỉnh.
Hải Minh
