Hội nghị được tổ chức nhằm cụ thể hóa chỉ đạo của Bộ Khoa học và Công nghệ về triển khai mô hình chuyển đổi số cấp xã, đồng thời chuẩn bị các điều kiện cần thiết để đưa IOC và ứng dụng NinhBinh-S vào vận hành thử nghiệm. Đây được xem là bước đi quan trọng trong lộ trình xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số và xã hội số đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở.
Theo định hướng của UBND tỉnh Ninh Bình, việc triển khai mô hình chuyển đổi số cấp xã gắn với chủ đề chuyển đổi số năm 2026 của tỉnh là “Hành động đột phá, lan tỏa kết quả”, phấn đấu đưa Chỉ số chuyển đổi số (DTI) của Ninh Bình vào nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.
Tại hội nghị, đại diện Sở Khoa học và Công nghệ đã trình bày hướng dẫn triển khai mô hình chuyển đổi số cấp xã; phương án vận hành thử nghiệm IOC và ứng dụng Công dân số Ninh Bình. Theo đó, mô hình được triển khai thống nhất trên toàn tỉnh, bảo đảm đồng bộ với Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số và Khung kiến trúc số tỉnh Ninh Bình; ưu tiên khai thác tối đa các nền tảng số, cơ sở dữ liệu dùng chung của Trung ương và địa phương nhằm tránh đầu tư dàn trải, trùng lặp, lãng phí.
Nguyên tắc xuyên suốt được xác định là quản trị dữ liệu theo tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”, đồng thời bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân theo quy định.
Mô hình chuyển đổi số cấp xã được xây dựng với 4 lớp kiến trúc gồm: hạ tầng số và an ninh mạng; dữ liệu và nền tảng lõi; các ứng dụng phục vụ chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; kênh tương tác và đo lường hiệu quả. Hai thành phần xuyên suốt là vận hành - quản trị và nguồn lực - nhân lực.
Các xã, phường sẽ khai thác đồng bộ nhiều nền tảng dùng chung như Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống quản lý văn bản và điều hành, nền tảng tích hợp và chia sẻ dữ liệu (LGSP), kho dữ liệu dùng chung, Trung tâm dữ liệu tỉnh, IOC, các nền tảng trí tuệ nhân tạo (AI), chữ ký số chuyên dùng công vụ, VNeID và nhiều nền tảng số khác.
Song song với đó, các địa phương sẽ tập trung hoàn thiện hạ tầng số, đẩy mạnh số hóa hồ sơ, xử lý hồ sơ điện tử, giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến, vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã; phát huy vai trò của Tổ công nghệ số cộng đồng và các điểm hỗ trợ chuyển đổi số, góp phần nâng cao kỹ năng số cho người dân.
Đáng chú ý, Trung tâm điều hành thông minh (IOC) sẽ đóng vai trò là “bộ não số” của tỉnh, thực hiện tích hợp, tổng hợp và phân tích dữ liệu, hỗ trợ lãnh đạo các cấp theo dõi, giám sát, chỉ đạo điều hành theo thời gian thực. Trong khi đó, ứng dụng Công dân số Ninh Bình (NinhBinh-S) sẽ trở thành kênh tương tác trực tiếp giữa chính quyền với người dân và doanh nghiệp, tích hợp nhiều tiện ích phục vụ đời sống, tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và cung cấp các dịch vụ số thiết yếu.
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Đặng Thanh Sơn nhấn mạnh, việc triển khai mô hình chuyển đổi số cấp xã, thử nghiệm IOC và ứng dụng NinhBinh-S có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tạo nền tảng xây dựng chính quyền số hiện đại, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các sở, ngành, địa phương thống nhất nhận thức, xác định chuyển đổi số là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, phải được triển khai đồng bộ, thực chất, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; coi dữ liệu là tài sản, lấy dữ liệu làm nền tảng và hiệu quả phục vụ làm thước đo.
Lãnh đạo tỉnh Ninh Bình giao Sở Khoa học và Công nghệ khẩn trương hoàn thiện các quy chế quản lý, vận hành IOC và NinhBinh-S; xây dựng khung kiến trúc dữ liệu, danh mục dữ liệu dùng chung và thành lập tổ hỗ trợ kỹ thuật cấp tỉnh. Công an tỉnh chủ trì bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân và triển khai hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án 06 gắn với kết nối Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Đồng thời, các địa phương cần rà soát hạ tầng, nhân lực, đẩy mạnh số hóa dữ liệu, phát huy hiệu quả hoạt động của các tổ công nghệ số cộng đồng; tăng cường huy động nguồn lực xã hội hóa, khuyến khích các doanh nghiệp công nghệ, viễn thông đồng hành cùng tỉnh trong quá trình chuyển đổi số.
Đối với việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo, tỉnh Ninh Bình xác định phải bảo đảm nguyên tắc minh bạch, có trách nhiệm và tuân thủ pháp luật. Trước mắt, ưu tiên triển khai các trợ lý AI hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính, hỗ trợ cán bộ, công chức xử lý công việc, đồng thời mở rộng ứng dụng AI trong bảo tồn di sản, phát triển du lịch thông minh, y tế và giáo dục.
Việc triển khai mô hình chuyển đổi số cấp xã, IOC và ứng dụng NinhBinh-S được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng vững chắc để Ninh Bình đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số toàn diện, nâng cao chất lượng quản trị, cải cách hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Nguyễn Kiên
