THCL Trước những sai phạm nghiêm trọng của trường ĐH Điện lực, dư luận băn khoăn: Vì sao, sự bất tuân pháp luật lại có thể xảy ra tại một trường ĐH tầm cỡ, có truyền thống 50 năm trong ngành giáo dục?
Để tránh tiền lệ xấu trong giáo dục, phải xử lý nghiêm sai phạm tại Trường ĐH Điện lực
Quy định của ngành giáo dục bị… “xé toạc”?
Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19/3/2008 của Chính phủ quy định, Bộ Giáo dục và Đào tạo là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và các cơ sở giáo dục khác về: Mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch, chất lượng giáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục; quy chế thi, tuyển sinh; hệ thống văn bằng, chứng chỉ; cơ sở vật chất và thiết bị trường học…
Tuy nhiên, dư luận thắc mắc: Đối với Trường ĐH Điện lực, Bộ Giáo dục và Đào tạo dường như chỉ là “bình phong”?
Bởi, với những sai phạm nghiêm trọng trong công tác tuyển sinh, đào tạo được Thanh tra Bộ Công thương chỉ rõ (từ năm 2011 - 2015) thì Trường ĐH Điện lực đang đi ngược lại với tôn chỉ mục đích của ngành giáo dục, coi thường kỷ cương, phép nước?
Ông Trương Huy Hoàng được bổ nhiệm làm Hiệu trưởng khi trách nhiệm cá nhân chưa được làm rõ (Ảnh: báo công thương)
Cụ thể, trong giai đoạn 2011 - 2015, Trường ĐH Điện lực đã tuyển sinh vượt 34.270 sinh viên so với chỉ tiêu được giao, báo cáo không trung thực với Bộ Giáo dục & Đào tạo về các điều kiện thực tế của trường nhằm tăng chỉ tiêu đăng ký tuyển sinh. Từ 2011 – 2013, trường đã vi phạm quy chế tuyển sinh ĐH, CĐ hệ chính quy của Bộ Giáo dục & Đào tạo quy định khi tuyển sinh 1.699 đối tượng có điểm trúng tuyển thấp hơn điểm trúng tuyển do trường công bố.
Trong các năm 2011 - 2012 và 6 tháng đầu năm 2013, trường đã tuyển sinh các đối tượng tốt nghiệp CĐ nghề liên thông lên trình độ ĐH khi chưa được phép của Bộ Giáo dục & Đào tạo. Về liên kết đào tạo, trường đã vi phạm quy định về điều kiện thực hiện liên kết đào tạo tuyển sinh và đào tạo liên thông ngoài cơ sở đào tạo của trường để cấp bằng ĐH chính quy, CĐ mà chưa thực hiện đăng ký với Bộ Giáo dục & Đào tạo.
Đặc biệt, Trường ĐH Điện lực đã buông lỏng quản lý, giao cho đơn vị bên ngoài chủ trì quản lý đào tạo hệ liên thông, liên kết không đúng quy định; tuyển sinh vượt chỉ tiêu lớn dẫn đến quy mô vượt quá năng lực, không đảm bảo tiêu chí về tỷ lệ sinh viên và giảm biên theo quy định. Từ đó dẫn đến hạn chế việc kiểm soát chất lượng đào tạo.
Công tác quản lý kết quả học tập của sinh viên hệ liên thông, liên kết lỏng lẻo, thiếu kiểm soát, trường chỉ tiếp nhận kết quả điểm cuối cùng của các lớp để tổng hợp, xét điều kiện dự thi tốt nghiệp. Việc giảng dạy các lớp đào tạo liên thông, liên kết ngoài trường chủ yếu do giảng viên theo hình thức thỉnh giảng thực hiện, việc thuê khoán chuyên môn không được kiểm soát chặt chẽ theo quy định.
Phải xử lý nghiêm, tránh tiền lệ xấu
Tại Kết luận thanh tra số 8674/KL-BCT, ngày 16/9/2016 của Thanh tra Bộ Công thương chỉ rõ, Ban giám hiệu và hàng loạt đơn vị tham mưu của Trường ĐH Điện lực (các phòng, khoa, trung tâm…) có nhiệm vụ tham mưu giúp Hiệu trưởng trong việc quản lý, tổng hợp, đề xuất ý kiến, tổ chức thực hiện các công việc theo chức năng, nhiệm vụ được Hiệu trưởng giao.
Dính sai phạm "khủng", Trường ĐH Điện lực vẫn được tặng Cờ thi đua xuất sắc của Bộ Công thương (Ảnh: http://www.epu.edu.vn)
Tuy nhiên, các đơn vị này chưa chấp hành đúng những quy định trong công tác tuyển sinh, đào tạo, liên kết đào tạo, quản lý thu - chi học phí đối với các lớp liên kết và quy định của pháp luật về phí và lệ phí.
Sự buông lỏng quản lý có hệ thống này đã dẫn đến việc kiểm soát số lượng sinh viên không chính xác, kịp thời, chất lượng đào tạo, số lượng hợp đồng liên kết đào tạo đã ký kết; báo cáo cơ quan có thẩm quyền thiếu trung thực; ban hành các quy chế nội bộ chưa phù hợp với quy định của pháp luật, công tác điều hành chưa tuân thủ quy chế…
Do vậy, Ban giám hiệu và một số đơn vị tham mưu của Trường ĐH Điện lực phải chịu trách nhiệm trong việc để xảy ra hàng loạt sai phạm. Chịu trách nhiệm trực tiếp là Hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng.
Có thể nói, hậu quả của việc sai phạm có hệ thống tại Trường ĐH Điện lực để lại là vô cùng lớn. Cụ thể, về công tác tuyển sinh, đào tạo, đã có tới 1.699 đối tượng có điểm trúng tuyển thấp hơn điểm trúng tuyển do trường công bố nhưng vẫn được vào học (từ năm 2011 – 2013); Trường ĐH Điện lực đã tuyển sinh vượt 34.270 sinh viên so với chỉ tiêu được giao (giai đoạn từ năm 2011 - 2015)…
Việc đào tạo vượt chỉ tiêu với số lượng lớn đã dẫn đến tình trạng không đủ phôi bằng để cấp cho sinh viên tốt nghiệp. Thời điểm cuối năm 2015, trường còn nợ 18.585 bằng tốt nghiệp; tại thời điểm tiến hành thanh tra, còn nợ 3.634 bằng tốt nghiệp hệ liên thông đại học chính quy đã có chứng nhận tốt nghiệp năm 2015.
Về công tác quản lý tài chính, do việc giám sát thiếu chặt chẽ (chưa quản lý đầy đủ các nguồn thu của trường như học phí và kinh phí đào tạo, học phí học bổ sung kiến thức, lệ phí tuyển sinh, lệ phí thi tốt nghiệp…) dẫn tới việc, gần 100 tỷ đồng thu - chi thiếu minh bạch. Trong đó, Thanh tra Bộ Công thương yêu cầu, Trường ĐH Điện lực phải thu hồi về hơn 42,4 tỷ đồng và báo cáo phương án xử lý đối với số tiền hơn 47,4 tỷ đồng thu được từ công tác tuyển sinh, đào tạo...
Những sai phạm nêu trên là chưa từng xảy ra trong môi trường giáo dục nước ta. Để giữ nghiêm kỷ cương, phép nước, tạo sự trong sạch trong ngành giáo dục, tránh tiền lệ xấu, thiết nghĩ, các cơ quan có thẩm quyền cần có biện pháp xử lý triệt để, theo đúng quy định đối với những tổ chức, cá nhân làm việc tắc trách, buông lỏng công tác quản lý để xảy ra sai phạm nghiêm trọng.
Thương hiệu & Công luận sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.
Tuấn Ngọc
