Cụ thể, tại quyết định số 1468/QĐ-XPH của Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh ngày 04/05/2022 về việc Quyết định xử phạt hành chính đối với Công ty Bình Đông nêu rõ: Xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Đầu tư Bất động sản Bình Đông, địa chỉ trụ sở chính:số 277 đường Bến Bình Đông, phường 14, quận 8, TP. Hồ Chí Minh với số tiền 500.000.000 đồng (Năm trăm triệu đồng) do đã thực hiện hành vi vi phạm: “Kinh doanh bất động sản mà bất động sản đó không đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định hoặc không được phép đưa vào kinh doanh theo quy định”. Lỗi vi phạm trên được quy định tại Điểm a khoản 3 Điều 58, Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ.
Ngoài bị xử phạt hành chính, Công ty Bình Đông còn bị xử phạt bổ sung: “Đình chỉ hoạt động kinh doanh bất động sản 4,5 tháng đối với Dự án chung cư cao tầng Aurora, quy định tại khoản 5 Điều 58, Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 và khoản 7 Điều 9, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ”.
Quyết định xử phạt nêu rõ, giao cho ông Nguyễn Minh Truyền là người đại diện theo pháp luật của tổ chức vi phạm để chấp hành. Tổ chức vi phạm phải nghiêm chỉnh chấp hành Quyết định xử phạt này. Nếu quá thời hạn mà tổ chức vi phạm không tự nguyện chấp hành thì sẽ bị cưỡng chế thi hành theo quy định pháp luật.
Theo giới thiệu, dự án chung cư cao tầng Aurora tọa lạc tại địa chỉ số 277 Bến Bình Đông, phường 14, quận 8, TP. Hồ Chí Minh. Dự án được xây dựng trên khu đất có tổng diện 5.465,4m2 với mật độ xây dựng 40%, quy mô gồm 2 block căn hộ có chiều cao 25 tầng, gồm 445 căn hộ, 28 căn officetel và 8 căn shophouse sở hữu diện tích từ 45 - 76m2.
Dự án do Công ty TNHH Đầu tư Bất động sản Bình Đông (địa chỉ trụ sở trùng với địa chỉ dự án) làm chủ đầu tư, Công ty cổ phần DRH Holdings là đơn vị phát triển (HOSE: DRH). Dự án được khởi động từ quý I năm 2018, dự kiến bàn giao ban đầu là quý IV năm 2019.
Hồ sơ dự án thể hiện, ngày 22/11/2017, UBND TP. Hồ Chí Minh có công văn chấp thuận chủ trương đầu tư và công nhận chủ đầu tư Dự án chung cư cao tầng Aurora cho Công ty Bình Đông.
Đến ngày 09/01/2019, Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh cấp Giấy phép xây dựng cho Công ty Bình Đông được phép xây dựng hạng mục công trình dự án.
Hơn 03 năm sau, đến ngày 20/04/2022, Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh có văn bản về việc bán nhà ở hình thành trong tương lai đối với 250 căn hộ tại dự án này. Theo đó, 250 căn hộ (không bao gồm 9 căn hộ tại tầng 16, gồm 16.14 đến 16.22 và 186 căn hộ tại các tầng 17 đến 25 của dự án chung cư cao tầng Aurora Residences) đủ điều kiện được mở bán nhà ở hình thành trong tương lai.
Điều này có nghĩa là trước khi được Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh có văn bản về việc đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai đối với 250 căn hộ tại Dự án chung cư cao tầng Aurora, Công ty Bình Đông và DRH Holdings đã tự ý ký hợp đồng mua bán căn hộ với nhiều khách hàng. Điều là vi phạm quy định về kinh doanh bất động sản, được thể hiện rõ tại Khoản 3 Điều 58, Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ.
Ngày 19/04/2022, Công ty Bình Đông có thông báo số 20/2022/BĐ/TB-GĐ về thời gian bàn giao căn hộ. Trong thông báo, chủ đầu tư lên tiếng xin lỗi khách hàng vì chưa thể bàn giao căn hộ theo đúng thỏa thuận hợp đồng (Thông báo ban hành trước thời điểm Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh cho phép doanh nghiệp bán nhà ở hình thành trong tương lai ngày 20/04/2022).
Phía chủ đầu tư đưa ra lý do là bởi sự ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 kéo dài, tác động lên mọi mặt hoạt động sản xuất, kinh doanh. Ngoài ra, giá thành vật liệu, vật tư xây dựng tăng cao khiến công ty có những ảnh hưởng tiêu cực.
Trong thông báo, Công ty TNHH Đầu tư BĐS Bình Đông cam kết bàn giao căn hộ cho khách hàng trễ nhất vào ngày 30/08/2022.
Theo tìm hiểu của PV được biết, Công ty TNHH Đầu tư BĐS Bình Đông đăng ký lần đầu vào ngày 23/06/2016, mã số thuế 0313876275. Ngành nghề kinh doanh chính là kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ sở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê chi tiết: Kinh doanh bất động sản. Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Minh Truyền.
Công ty cổ phần DRH Holdings (đơn vị phát triển dự án) được thành lập vào năm 2006, hoạt động trong lĩnh vực bất động sản, đầu tư tài chính... Công ty có địa chỉ tại số 67 Hàm Nghi, Phường Nguyễn Thái Bình, Quận 1, TP. Hồ Chí Minh. Tại thời điểm thành lập, vốn điều lệ của DRH Holdings là 16,35 tỷ đồng, đến năm 2018 công ty tăng vốn điều lệ lên 771 tỷ động.
Ngoài dự án Aurora Residences đang bị đình chỉ kinh doanh, DRH Holdings được quảng cáo là chủ đầu tư nhiều dự án như: Căn hộ, cao ốc D-Vela Residences, nhà phố thương mại Central Garden, nhà phố thương mại Symbio Garden...
Khoản 3 Điều 58, Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định rõ phạt tiền từ 400.000.000 đồng đến 600.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Kinh doanh bất động sản mà bất động sản đó không đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định hoặc không được phép đưa vào kinh doanh theo quy định;
b) Kinh doanh bất động sản không đúng phạm vi được kinh doanh theo quy định;
c) Triển khai xây dựng dự án kinh doanh bất động sản, dự án đầu tư xây dựng nhà ở chậm tiến độ đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
d) Bán hoặc cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai mà không có hợp đồng với ngân hàng thương mại đủ năng lực thực hiện bảo lãnh nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư khi chủ đầu tư không bàn giao nhà ở theo đúng tiến độ đã cam kết với khách hàng hoặc nội dung hợp đồng bảo lãnh không đúng, không đầy đủ theo quy định của pháp luật;
đ) Thu tiền của bên mua, bên thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai không đúng tiến độ thực hiện dự án theo thỏa thuận của các bên hoặc thu vượt quá tỷ lệ phần trăm giá trị hợp đồng theo quy định;
e) Ủy quyền hoặc giao cho bên tham gia hợp tác đầu tư, liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh hoặc góp vốn thực hiện ký hợp đồng mua bán, chuyển nhượng hoặc cho thuê mua bất động sản;
g) Từ chối xác nhận mà không có lý do chính đáng hoặc xác nhận không đúng vào văn bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán, thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai theo quy định;
h) Chuyển nhượng hợp đồng thuê mua nhà, công trình xây dựng có sẵn hoặc chuyển nhượng hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai không đúng quy định;
i) Không tuân thủ quy định về giá mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản trong trường hợp có quy định;
k) Trường hợp không làm thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho bên mua, bên thuê mua hoặc không cung cấp hồ sơ, giấy tờ pháp lý liên quan cho người mua, thuê mua nhà ở theo quy định thì xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Nguyễn Tùng - Thuận Yến
