TP. Long Xuyên (An Giang): Lùm xùm việc sang nhượng hơn 22.000m2 quy hoạch khu dân cư xã Mỹ Khánh

Có hay không hợp đồng giả cách?

Theo hồ sơ tại cơ quan công an, ngày 13/05/2014 UBND TP Long Xuyên ban hành Quyết định 931/QĐ-UBND phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 khu dân cư Trung tâm xã Mỹ Khánh. Chấp thuận cho liên doanh Công ty TNHH Xây dựng Tấn Vương - DNTN Cang Trường làm chủ đầu tư, số vốn 42 tỉ đồng với diện tích 53.427,5m2, theo phương thức tạo quỹ đất để thực hiện là tự thỏa thuận chuyển nhượng.

Tháng 01/2015, UBND xã Mỹ Khánh phối hợp chủ đầu tư tổ chức họp dân, lập biên bản thỏa thuận bồi hoàn đất và được dân đồng ý. Từ ngày 06/01/2016, chủ đầu tư bắt đầu cho san lấp mặt bằng, đồng thời xây dựng hai nhà lồng chợ, các hạng mục cơ sở hạ tầng. Khu dân cư trung tâm xã Mỹ Khánh hoàn thành vào 11/2016, từ ngày 06/02/2017 chợ và khu dân cư đã đi vào hoạt động.

Chợ trung tâm khu dân cư Mỹ Khánh

Tuy nhiên, đến nay, nhiều vấn đề lùm xùm đã xảy ra xung quanh dự án này vì liên doanh Tấn Vương – Cang Trường là người đứng ra thương lượng giá cả bồi hoàn đất cho dân, nhưng hơn 22.000m2 đất này lại được chuyển tên cho ông Phạm Ngọc Thanh (ngụ tại Long Xuyên). Căng thẳng hơn, ông Thanh đang khởi kiện đòi chủ đầu tư phải bồi hoàn đất đứng tên mình và phải trả thêm 6 tỷ đồng cho một hợp đồng vay tiền khác. Ông Thanh cho rằng đất đứng tên hợp pháp của ông, chủ đầu tư phải đền bù giá trị trước khi xây dựng và thực tế dự án này xây dựng khi chưa có giấy phép là sai.

Tại sao lại có chuyện hy hữu như vậy? Trao đổi với báo chí, ông Vương Tấn Thành (Đại diện chủ đầu tư) cho biết: “Do huy động vốn không kịp nên tôi có hỏi vay tiền từ ông Thanh 6 tỷ đồng (thực chất chỉ 5 tỷ tiền gốc và 1 tỷ tiền lãi) để thanh toán tiền chuyển nhượng đất cho các hộ Nguyễn Văn Bìa, Trần Thị Thúy Kiều, Phạm Ngọc Tú, Nguyễn Văn Vạt. Số tiền vay này được chủ đầu tư trực tiếp ra phiếu chi, trả cho từng hộ dân trong tháng 01/2016).

Khi thỏa thuận vay tiền, ông Thanh đặt điều kiện phải bảo đảm thế chấp với việc làm “hợp đồng giả cách” chuyển nhượng 5 giấy CNQSDĐ của các hộ có đất thuộc trong phạm vi dự án (tổng diện tích 53.427,5m2) sang cho ông Thanh và sẽ trả lại đất khi chúng tôi trả tiền theo giao ước. Thế nhưng sau đó, ông Thanh một mặt tách riêng hợp đồng vay tiền để kiện ra tòa đòi trả 6 tỷ, đồng thời làm thủ tục nhận chuyển nhượng các giấy CNQSDĐ của các hộ Bìa, Kiều, Tú, Vạt sang đứng tên ông Thanh”.

Nhiều vấn đề cần làm rõ

Toàn bộ diện tích theo 5 giấy CNQSDĐ của các hộ trên đều nằm trong phạm vi triển khai dự án được tỉnh An Giang quy hoạch và chấp thuận cho liên doanh Công ty TNHH Xây dựng Tấn Vương – DNTN Cang Trường làm chủ đầu tư với phương thức tự thỏa thuận chuyển nhượng tạo quỹ đất để thực hiện. Các hộ dân đều đã trực tiếp nhận tiền bồi hoàn từ chủ đầu tư và bàn giao diện tích đất để bơm cát, xây dựng cơ sở hạ tầng.

Theo báo cáo của UBND xã Mỹ Khánh, Chủ đầu tư cho thi công từ ngày 06/012016, đến ngày 04/032016 đã đạt 80% khối lượng san lấp mặt bằng và từ ngày 16/02/2016 đã xây dựng 2 nhà lồng chợ. Như vậy đất thuộc trong phạm vi dự án được người dân đã thống nhất bàn giao, mặt ruộng đã san lấp, hiện trạng và mốc ranh cũ không còn. Để làm rõ vấn đề, cơ quan điều tra Công an An Giang hiện đã thụ lý và thu thập thông tin làm rõ vụ việc.

Theo báo cáo của UBND TP Long Xuyên và UBND xã Mỹ Khánh, ngày 12/04/2016, ông Thanh bắt đầu nộp hồ sơ nhận chuyển QSDĐ tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của UBND TP Long Xuyên, nhưng sau đó bị trả lại. Đến ngày 12/07/2016, ông Thanh tiếp tục nộp hồ sơ, Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh Long Xuyên chuyển hồ sơ đến UBND xã Mỹ Khánh để xác minh nguồn gốc phần diện tích chênh lệch tăng, ký xác nhận vào kết quả đo đạc trên biên bản đo đạc.

 Ngày 26/09/2016, UBND xã Mỹ Khánh trả lại hồ sơ kèm theo ý kiến là phần diện tích chênh lệch tăng không thể xác định mốc ranh do đã san lấp mặt bằng. Các vị trí đất ông Thanh nhận chuyển nhượng đã san lấp không còn sử dụng vào mục đích đất 2L (đất lúa). Do đó, UBND xã không thể xác nhận theo yêu cầu. Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Long Xuyên chuyển hồ sơ đến Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả UBND TP Long Xuyên để báo cho ông Thanh biết (có biên bản thanh lý hồ sơ ngày 01/11/2016).

Ông Thanh lại nộp hồ sơ thì ngày 09/032017 được Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh Long Xuyên cho điều chỉnh tên ông Thanh cập nhật trang 4 trong 5 giấy CNQSDĐ. Theo luật sư Võ Đức Toàn (Đoàn LS TP.HCM): “Diện tích đất nằm trong phạm vi dự án khu dân cư trung tâm xã Mỹ Khánh hiện trạng đã xây dựng thực tế, đã đưa vào hoạt động thì không thể chuyển nhượng. Mặt khác, theo trình tự cần phải đo đạc lại diện tích, ghi nhận những biến động về đất đai và tài sản gắn liền với đất có xác nhận của địa chính, của UBND xã, cơ quan quản lý đất đai. Đồng thời phải lập hồ sơ đầy đủ chuyển cho Sở TNMT xem xét cấp giấy CNQSDĐ mới đúng quy trình. Văn phòng Đăng ký đất đai cho điều chỉnh tên ông Thanh, đưa vào số địa chính trước rồi 2 ngày sau mới nộp thuế và không cần thủ tục đo đạc xác định diện tích thực tế, kết quả bản vẽ đo đạc là điều bất thường, trái quy định”.

Chính quyền địa phương nói gì?

Trao đổi với báo chí, ông Lâm Văn Thi – Phó chủ tịch UBND tỉnh An Giang cho biết: khu dân cư Trung tâm xã Mỹ Khánh được UBND tỉnh An Giang phê duyệt theo đúng trình tự, thẩm quyền cho liên doanh là Công ty TNHH XD Tấn Vương và DNTN Cang Trường  thực hiện, chủ đầu tư tự liên hệ với dân để thương lượng đền bù giá đất. Việc nhà đầu tư đã xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật chợ xã Mỹ Khánh (gồm nhà Lồng chợ, Văn phòng BQL, nhà vệ sinh, điện, hệ thống thoát nước) khi chưa được cấp phép xây dựng là chưa phù hợp. Thanh tra xây dựng đã kiểm tra và xử phạt hành chính cũng như hướng dẫn chủ đầu tư khắc phục lập hồ sơ, thủ tục xin phép xây dựng theo đúng quy định….

Bên cạnh đó, ông Đào Văn Ngọc – PCT UBND TP Long Xuyên cũng xác nhận rằng có nhận được đơn tố cáo của ông Phạm Ngọc Thanh về việc nhiều cán bộ xã Mỹ Khánh và TP Long xuyên có hành vi tiêu cực để bao che cho sai phạm của chủ đầu tư KDC Mỹ Khánh và đã có văn bản đề nghị công an làm rõ. 

Hiện vụ việc khiếu kiện lùm xùm quanh dự án KDC trung tâm xã Mỹ Khánh – TP Long Xuyên đang được cơ quan chức năng tiếp tục xử lý.

Bình Nguyên