Là thủ phủ công nghiệp của miền Bắc với tốc độ đô thị hóa và thu hút đầu tư cao, Bắc Ninh liên tục triển khai hàng loạt dự án hạ tầng, khu công nghiệp và phát triển đô thị. Quá trình này đồng nghĩa với khối lượng công việc khổng lồ liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư - những lĩnh vực vốn nhạy cảm và dễ phát sinh khiếu kiện.

Quang cảnh hội nghị trực tuyến về triển khai thí điểm chế định luật sư công tại điểm cầu thành phố Bắc Ninh.
Quang cảnh hội nghị trực tuyến về triển khai thí điểm chế định luật sư công tại điểm cầu thành phố Bắc Ninh.

Theo rà soát của Sở Tư pháp thành phố Bắc Ninh, trong năm 2026, khu vực nhà nước trên địa bàn có hàng trăm vụ kiện hành chính đang phát sinh và dự kiến phát sinh. Trong đó, áp lực pháp lý tập trung khá rõ ở một số địa phương, đơn vị. Cụ thể như UBND thành phố đang đối mặt với 94 vụ khiếu kiện hành chính; tại cấp xã, riêng phường Nếnh có 86 vụ khiếu kiện hành chính.

Trước yêu cầu thực tế đó, Bắc Ninh đã chủ động rà soát, chuẩn bị nguồn nhân lực luật sư công. Theo Sở Tư pháp thành phố, hiện có 40 trường hợp đủ điều kiện là nguồn luật sư công để đào tạo bồi dưỡng.

Trong đó, nhóm 1 gồm 7 người đã có chứng chỉ hành nghề luật sư hoặc thuộc diện được miễn đào tạo, miễn tập sự hành nghề luật sư. Đây là nguồn nhân lực có thể bố trí làm luật sư công sau khi hoàn tất các thủ tục theo quy định.

Nhóm 2 gồm 33 người đã có giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo nghề luật sư hoặc thuộc diện tập sự hành nghề luật sư 4 tháng theo quy định. Những trường hợp này cần tiếp tục hoàn thiện các điều kiện về tập sự và cấp chứng chỉ hành nghề trước khi được bố trí làm luật sư công.

Con số 40 mới chỉ là nguồn rà soát đủ tiêu chuẩn, không đồng nghĩa với việc thành phố đã có ngay 40 luật sư công thực thụ. Với cán bộ kiêm nhiệm, khó khăn đặt ra là làm sao dung hòa công việc chuyên môn thường xuyên với yêu cầu tập sự, đi cùng các bài toán về thời gian làm việc, tiền lương và phụ cấp.

Một phiên tòa hành chính trực tuyến tại Tòa án nhân dân khu vực 4 - Bắc Ninh.
Một phiên tòa hành chính trực tuyến tại Tòa án nhân dân khu vực 4 - Bắc Ninh.

Bên cạnh nhân lực, cơ chế phối hợp giữa các đơn vị cũng cần tính toán kỹ. Nhu cầu sử dụng luật sư công ở từng địa bàn, lĩnh vực rất khác nhau. Có nơi phát sinh nhiều vụ kiện hành chính, tranh chấp, dự án phức tạp; trong khi ở nơi khác nhu cầu có thể ít hơn. Nếu mỗi cơ quan chỉ sử dụng nguồn luật sư công của mình, nguồn lực sẽ khó được phát huy đầy đủ.

Định hướng của Sở Tư pháp là xây dựng cơ chế phân công, giao việc linh hoạt; với những vụ việc lớn, phức tạp, thành phố có thể huy động sự phối hợp của luật sư công từ nhiều cơ quan, đơn vị hoặc đề nghị Bộ Tư pháp cử luật sư công của các bộ, ngành Trung ương hỗ trợ.

Bá Đoàn