THCL - Chiều 23/1, tại Hà Nội, Bộ Công thương tổ chức Hội nghị trực tuyến (Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng) triển khai nhiệm vụ 2017 của lực lượng quản lý thị trường (QLTT). Đến dự, có Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh, lãnh đạo các vụ, cục, hiệp hội, chi cục QLTT các tỉnh và các cơ quan báo chí.
Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh phát biểu chỉ đạo tại hội nghị
Báo cáo tại hội nghị, ông Trịnh Văn Ngọc, Cục trưởng Cục QLTT (Bộ Công thương) cho biết, năm 2016, Bộ Công thương đã tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, Kế hoạch của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, BCĐ 389 quốc gia. Tích cực, chủ động rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách về quản lý hoạt động thương mại, góp phần quan trọng trong việc ổn định kinh tế - xã hội, bảo vệ quyền lợi NTD và các DN sản xuất, kinh doanh chân chính.
Tuy nhiên, tình hình buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và vi phạm ATTP trong năm qua vẫn diễn biến phức tạp, đòi hỏi các bộ, ngành, lực lượng chức năng, trong đó có lực lượng QLTT phải quyết tâm, cố gắng nhiều hơn nữa trong thời gian tới.
Tình hình vận chuyển, buôn bán hàng cấm, hàng nhập lậu vẫn diễn biến khá phức tạp, tập trung chủ yếu vào các mặt hàng có mức thuế nhập khẩu cao hoặc bị áp dụng hạn ngạch như rượu, bia, thuốc lá, bánh kẹo, nước giải khát, thực phẩm, hàng may mặc…
Quang cảnh hội nghị
Tình trạng vận chuyển hàng lậu trên tuyến đường sắt có xu hướng gia tăng. Các đối tượng buôn lậu rất manh động, sẵn sàng chống đối quyết liệt các lực lượng chức năng khi bị bắt giữ hàng hóa.
Hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng xâm phạm quyền SHTT, gồm mỹ phẩm, thực phẩm, may mặc, thiết bị điện tử, đồ gia dụng, phân bón... Những mặt hàng này được sản xuất trong nước hoặc làm giả từ nước ngoài, vận chuyển trái phép vào Việt Nam để tiêu thụ. Các đối tượng vi phạm tìm mua các loại hàng hóa, nguyên liệu bán thành phẩm giá rẻ, không rõ nguồn gốc, xuất xứ và bao bì, nhãn mác giả mạo các nhãn hiệu nổi tiếng; sau đó đóng gói thủ công hoặc sử dụng dây chuyền, máy móc thô sơ để gia công, dán nhãn và cung cấp ra thị trường.
Hoạt động bán hàng đa cấp vẫn diễn biến phức tạp, các đối tượng hoạt động bán hàng đa cấp đã dùng nhiều thủ đoạn khác nhau như đưa ra nhiều lợi ích ảo để lôi kéo nhiều đối tượng tham gia bán hàng đa cấp trá hình dưới nhiều hình thức khác nhau, gây khó khăn cho công tác quản lý cũng như kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan chức năng; lợi dụng núp bóng dưới việc tổ chức hội nghị giới thiệu sản phẩm để bán hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, khám chữa bệnh trái phép; lợi dụng sự nhẹ dạ cả tin của người tiêu dùng để bán hàng đa cấp trái pháp luật.
Tình trạng vi phạm ATTP vẫn diễn biến phức tạp, vẫn còn hiện tượng sử dụng hóa chất, chất cấm, chất phụ gia không được phép sử dụng trong bảo quản và chế biến nông sản, thủy sản, thực phẩm. Hoạt động vận chuyển, kinh doanh động vật, sản phẩm từ động vật không giấy chứng nhận kiểm dịch, dấu kiểm soát giết mổ, trốn tránh kiểm dịch vẫn còn xảy ra.
Năm 2016, lực lượng QLTT cả nước kiểm tra 167.101 vụ (giảm 7.147 vụ, giảm 4,1% so với năm 2015); phát hiện, xử lý 104.807 vụ vi phạm (tăng 1.061 vụ, tăng 1% so với năm 2015); với tổng số thu nộp ngân sách 548,9 tỷ đồng (tăng 89,1 tỷ đồng, tăng 19,4 % so với năm 2015); giá trị hàng tịch thu 380,9 tỷ đồng (tăng 14,9 tỷ đồng, tăng 4,3% so với năm); ước trị giá hàng tiêu hủy 162,5 tỷ đồng (tăng 47,8 tỷ đồng, tăng 41,6 % so với năm 2015).
Tại hội nghị, lãnh đạo các chi cục QLTT các tỉnh thành, các đơn vị cũng đã phát biểu tham luận báo cáo tổng kết hoạt động năm 2016 và đóng góp những ý kiến để công tác thực thi đấu tranh chống buôn lậu, GLTT và hàng giả của lực lượng QTLL được hiệu quả.
Theo ông Lê Thế Bảo, Chủ tịch Hiệp hội Chống hàng giả và Bảo vệ thương hiệu Việt Nam: “Thủ đoạn của các đối tượng sản xuất, buôn bán hàng giả ngày càng tinh vi; chế tài xử lý còn nhẹ, chưa đủ sức răn đe; văn bản pháp luật còn chồng chéo, gây khó khăn cho các lực lượng thực thi và DN…
Hiệp hội, các cơ quan truyền thông của hiệp hội, Trung tâm Kết nối thương hiệu đã thường xuyên tổ chức tuyên truyền, nâng cao ý thức bảo vệ sản phẩm cho các DN; tổ chức quảng bá thương hiệu sản phẩm; phối hợp với các hội viên cung cấp thông tin về các thủ đoạn làm hàng giả, hàng nhái cho lực lượng thực thi để có cơ sở kiểm tra, xử lý.
Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng, kêu gọi, vận động cộng đồng tham gia chống hàng giả, hưởng ứng cuộc vận động “người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
Đại biểu tham dự hội nghị
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được của lực lượng QLTT cả nước, ông Trịnh Văn Ngọc cũng chỉ ra những tồn tại, khó khăn trong công tác thực thi của lực lượng QLTT như: Hệ thống văn bản, chính sách pháp luật về đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả còn chồng chéo dẫn đến cách hiểu và cách áp dụng khác nhau, trong khi việc sửa đổi, bổ sung chậm, chưa tháo gỡ được khó khăn cho các lực lượng trong thực thi nhiệm vụ.
Công tác quản lý địa bàn, dự báo tình hình có lúc, có nơi còn thiếu chủ động, nhạy bén, công tác dự báo chưa có tầm nhìn dài hạn, chưa xử lý kịp thời một số vấn đề nổi cộm.
Năng lực và trình độ chuyên môn của công chức QLTT ở một số đơn vị chưa đồng đều, không ít công chức chưa được đào tạo bài bản, chuyên sâu; còn có công chức buông lỏng quản lý, chưa chấp hành đúng quy định trong hoạt động công vụ, dẫn đến sai sót trong quy trình kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính.
Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác trao đổi, cung cấp thông tin chưa thường xuyên. Công tác kiểm tra, xử lý về hàng giả, hàng xâm phạm SHTT của các lực lượng chức năng chưa nhận được sự phối hợp chặt chẽ.
Lực lượng QLTT còn mỏng, phải tổ chức quản lý, kiểm tra số lượng lớn DN, hộ kinh doanh, đồng thời phải tham gia nhiều nhiệm vụ khác do chính quyền địa phương giao.
Trang thiết bị, phương tiện nghiệp vụ còn thiếu thốn, lạc hậu, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Nhiều Đội QLTT vẫn phải thuê hoặc mượn trụ sở làm việc, không có đủ phương tiện làm việc…
Cũng tại hội nghị ông Trịnh Văn Ngọc cũng báo cáo một số phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch thực thi của lực lượng QLTT trong năm 2017.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh ghi nhận những nỗ lực, cố gắng mà lực lượng QLTT cả nước đã đạt được trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thời gian qua.
Hoạt động buôn lậu ngày càng tinh vi, với nhiều hình thức, thủ đoạn mới, công khai, đòi hỏi các lực lực thực thi của QLTT cần phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, đấu tranh mạnh mẽ, thường xuyên liên tục; Bộ Công thương sẽ làm việc với từng địa phương, từng lực lượng chức năng để có kế hoạch, hành động cụ thể, nhiệm vụ cho năm 2017.
Những đề xuất của các Chi cục QLTT về năng lực, phẩm chất, chuyên môn, phương tiện, kinh phí hoạt động, lãnh đạo bộ sẽ xem xét đầu tư cho các đơn vị để bảo đảm những điều kiện cần thiết để các lực lượng thực thi tốt nhiệm vụ của mình.
Nguyễn Kiên
