Theo kế hoạch, kinh tế tầm thấp (KTTT) được xác định là mô hình kinh tế hiện đại dựa trên việc khai thác hiệu quả không phận tầm thấp thông qua hệ sinh thái công nghệ tiên tiến như công nghệ hàng không tầm thấp, trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn, công nghệ tự hành, vật liệu mới, năng lượng mới và viễn thông thế hệ mới.
Thành phố đánh giá KTTT không chỉ mở ra các phương thức vận chuyển và cung ứng dịch vụ mới theo hướng “nhanh hơn - xanh hơn - thông minh hơn”, mà còn thúc đẩy quá trình chuyển dịch hoạt động kinh tế từ mặt đất lên không gian đa tầng, phù hợp xu thế phát triển toàn cầu.
Theo định hướng, TP. HCM đặt mục tiêu hình thành ngành kinh tế tầm thấp có sức lan tỏa mạnh, góp phần nâng cao năng suất của các ngành truyền thống và từng bước làm chủ các công nghệ nền tảng, công nghệ lõi phục vụ lĩnh vực này. Thành phố cũng hướng tới xây dựng hệ sinh thái công nghiệp KTTT hoàn chỉnh, bao gồm nghiên cứu, sản xuất và cung cấp dịch vụ.
Đáng chú ý, TP. HCM sẽ triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát nhằm quản lý, giám sát và thí điểm các thiết bị bay không người lái (UAV), đồng thời xây dựng các khu thử nghiệm dành cho những mô hình kinh doanh mới liên quan đến kinh tế tầm thấp.
Theo kế hoạch, thành phố đặt mục tiêu trở thành trung tâm nghiên cứu, sản xuất và cung cấp dịch vụ kinh tế tầm thấp đầu tiên của Việt Nam.
Trước đó, vào tháng 1/2026, tại Khu Công nghệ cao TP. HCM, thành phố đã tổ chức thử nghiệm chương trình giao hàng bằng thiết bị bay không người lái. Đến tháng 2/2026, tuyến vận chuyển bưu chính bằng UAV kết nối Cần Giờ - Vũng Tàu cũng chính thức được đưa vào vận hành thử nghiệm, đánh dấu bước tiến mới trong ứng dụng công nghệ hàng không tầm thấp tại Việt Nam.
Để hiện thực hóa mục tiêu này, TP. HCM sẽ triển khai nhiều nhóm giải pháp trọng tâm như xây dựng cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển KTTT; tháo gỡ các rào cản pháp lý; phát triển hạ tầng kỹ thuật; nâng cao năng lực nghiên cứu, sản xuất và đổi mới công nghệ; đồng thời hình thành nhận thức mới về phát triển kinh tế không gian tầm thấp.
Lộ trình triển khai được chia thành ba giai đoạn. Giai đoạn 2026-2027 tập trung thí điểm, hoàn thiện thể chế và xây dựng nền móng. Giai đoạn 2028-2030 sẽ mở rộng quy mô và tăng tốc thương mại hóa. Sau năm 2030, thành phố định hướng đẩy mạnh thương mại hóa, đa dạng hóa các dịch vụ kinh tế tầm thấp gắn với các lĩnh vực ưu tiên nhằm tạo động lực phát triển mới cho nền kinh tế - xã hội.
Song song đó, thành phố sẽ tập trung nguồn lực để nghiên cứu, chuyển giao và tiến tới làm chủ các công nghệ lõi, hình thành hệ sinh thái hạ tầng kỹ thuật đồng bộ phục vụ phát triển kinh tế tầm thấp trong dài hạn.
Để điều phối toàn bộ chương trình, TP. HCM sẽ thành lập “Ban Chỉ đạo phát triển KTTT TP. HCM” do Chủ tịch UBND thành phố làm Trưởng ban. Ban chỉ đạo sẽ trực tiếp quyết định cơ chế, chính sách, xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
Việc ban hành kế hoạch phát triển kinh tế tầm thấp cho thấy TP. HCM đang chủ động đón đầu xu hướng kinh tế mới, đồng thời từng bước xây dựng nền tảng cho một hệ sinh thái đô thị thông minh, công nghệ cao và phát triển bền vững trong tương lai.
Hậu Thạch (t/h)
