UBND TP Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 385/KH-UBND ngày 3/10/2026 về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (HTX) trên địa bàn thành phố năm 2027. Kế hoạch xác định các chỉ tiêu cụ thể về phát triển tổ chức, nâng cao năng lực quản trị, ứng dụng công nghệ và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm.
Điểm đáng chú ý là Hà Nội không chỉ tập trung gia tăng số lượng HTX mà còn hướng đến nâng cao chất lượng hoạt động, khuyến khích đổi mới phương thức sản xuất, kinh doanh và hình thành các mô hình liên kết có khả năng tạo giá trị kinh tế bền vững.
Phát triển hợp tác xã gắn với nâng cao hiệu quả kinh doanh
Theo kế hoạch, năm 2027, Hà Nội phấn đấu thành lập mới từ 150 HTX, liên hiệp HTX trở lên. Đồng thời, 100% HTX, quỹ tín dụng nhân dân và liên hiệp HTX hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xã năm 2023.
Thành phố cũng đặt yêu cầu xử lý dứt điểm các HTX đã ngừng hoạt động và những đơn vị chưa thực hiện chuyển đổi, tổ chức lại theo quy định pháp luật. Đây là nhiệm vụ nhằm củng cố tổ chức, nâng cao hiệu quả quản lý và tạo nền tảng cho khu vực kinh tế tập thể phát triển ổn định.
Đối với 20 xã sau khi sắp xếp lại địa giới hành chính, Hà Nội định hướng củng cố, phát triển HTX theo hình thức hợp nhất, sáp nhập phù hợp với điều kiện thực tế. Những HTX đang hoạt động kém hiệu quả hoặc có nhu cầu mở rộng quy mô cũng được quan tâm hỗ trợ để từng bước nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh.
Cùng với đó, thành phố phấn đấu hoàn thiện và nhân rộng ít nhất 6 mô hình HTX kiểu mới hoạt động hiệu quả; phát triển 50 mô hình HTX nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, có sản phẩm gắn với chuỗi giá trị và định hướng phát triển bền vững.
Một trong những chỉ tiêu kinh tế được đặt ra là doanh thu bình quân của HTX đạt 3,8 tỷ đồng/năm. Mục tiêu này cho thấy yêu cầu phát triển kinh tế tập thể không dừng ở việc mở rộng tổ chức mà còn phải gắn với hiệu quả kinh doanh và khả năng tham gia thị trường.
Thúc đẩy chuyển đổi số, nâng cao sức cạnh tranh của hợp tác xã
Để thực hiện các mục tiêu trên, Hà Nội xác định phát triển kinh tế tập thể theo hướng xanh, số và tuần hoàn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm.
Theo đó, thành phố khuyến khích các HTX tăng cường liên kết với doanh nghiệp trong ứng dụng công nghệ, đổi mới quản trị và tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Các nội dung hỗ trợ tập trung vào ứng dụng công nghệ số trong quản lý, kế toán, tài chính, truy xuất nguồn gốc sản phẩm và xúc tiến thương mại trên nền tảng điện tử. Qua đó, từng bước hình thành các HTX số, nâng cao tính minh bạch trong quản lý và mở rộng khả năng tiếp cận thị trường.
Thành phố cũng định hướng lồng ghép nhiệm vụ hỗ trợ chuyển đổi số cho HTX vào các chương trình, đề án và nhiệm vụ chi thường xuyên năm 2027 theo quy định.
Bên cạnh đầu tư công nghệ, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực được đặc biệt chú trọng. Các sở, ngành và địa phương có trách nhiệm tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quản lý cho đội ngũ cán bộ phụ trách kinh tế tập thể, người điều hành và thành viên HTX.
Hoạt động đào tạo hướng đến nâng cao năng lực quản trị, khả năng thích ứng với thị trường và hiệu quả tổ chức sản xuất, kinh doanh, tạo điều kiện để các HTX từng bước chuyển đổi từ phương thức hoạt động truyền thống sang mô hình quản lý hiện đại.
Tăng cường hỗ trợ chính sách, mở rộng thị trường tiêu thụ
Cùng với yêu cầu đổi mới hoạt động, Hà Nội chú trọng hoàn thiện các cơ chế hỗ trợ nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho HTX phát triển.
Theo phân công, Sở Tài chính có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất các chính sách phù hợp để thúc đẩy liên kết giữa HTX và doanh nghiệp, đồng thời hỗ trợ quá trình chuyển đổi số theo định hướng của Trung ương.
Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì triển khai các chính sách hỗ trợ HTX trong lĩnh vực nông nghiệp; tham mưu hoàn thiện cơ chế phù hợp với Luật Hợp tác xã năm 2023 và các quy định hiện hành.
Trong đó, những vấn đề liên quan đến đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh được xác định là các nội dung cần quan tâm giải quyết.
Đối với hoạt động phát triển thị trường, Sở Công Thương được giao xây dựng kế hoạch khuyến công, xúc tiến thương mại hằng năm, tạo điều kiện để các HTX tham gia giới thiệu sản phẩm, kết nối giao thương và mở rộng hệ thống phân phối.
Sở Khoa học và Công nghệ tập trung hỗ trợ nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao tiến bộ kỹ thuật; đồng thời hỗ trợ xác lập quyền sở hữu trí tuệ, xây dựng và đăng ký nhãn hiệu tập thể cho các HTX.
Đây là những giải pháp có ý nghĩa trong việc nâng cao chất lượng hàng hóa, tăng khả năng nhận diện thương hiệu và tạo lợi thế cạnh tranh cho sản phẩm của khu vực kinh tế tập thể.
Đặc biệt, Hà Nội khuyến khích các HTX chú trọng xây dựng thương hiệu, chứng nhận chất lượng sản phẩm theo các tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ và phát triển sản phẩm OCOP. Việc đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng không chỉ góp phần nâng cao giá trị hàng hóa mà còn tạo điều kiện thuận lợi để sản phẩm tiếp cận các kênh phân phối và thị trường tiêu thụ.
Ở cấp cơ sở, UBND các xã, phường có trách nhiệm phổ biến chính sách, hướng dẫn triển khai và tạo điều kiện để các mô hình kinh tế tập thể phát triển phù hợp với đặc điểm địa phương.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được khuyến khích tham gia vận động, hỗ trợ xây dựng và nhân rộng các mô hình HTX hoạt động hiệu quả.
Trong khi đó, Liên minh HTX thành phố tiếp tục phát huy vai trò đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức kinh tế tập thể, đồng thời làm cầu nối giữa HTX với cơ quan quản lý và các đối tác kinh doanh.
Công tác thông tin, tuyên truyền cũng được đẩy mạnh thông qua hệ thống truyền thanh cơ sở, cổng thông tin điện tử và các nền tảng số của địa phương, tập trung giới thiệu mô hình sản xuất hiệu quả, sản phẩm OCOP và những cách làm có khả năng nhân rộng.
Việc triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, HTX năm 2027 được kỳ vọng tạo chuyển biến về chất lượng hoạt động của khu vực kinh tế tập thể tại Hà Nội. Trong đó, đổi mới quản trị, ứng dụng công nghệ, phát triển thương hiệu và mở rộng liên kết tiêu thụ sẽ là những yếu tố quan trọng để các HTX nâng cao năng lực cạnh tranh.
Với các chỉ tiêu và nhiệm vụ cụ thể, Hà Nội hướng đến xây dựng khu vực kinh tế tập thể hoạt động hiệu quả, thích ứng với yêu cầu thị trường, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế địa phương và nâng cao thu nhập cho các thành viên HTX.
Minh Thắm
