Sở Xây dựng Hà Nội đang trình UBND thành phố xem xét ban hành quyết định bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 48/2008/QĐ-UBND về Quy chế cải tạo, xây dựng lại các nhà chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn thành phố.
 
Theo Sở Xây dựng, Quyết định số 48 được ban hành vào năm 2008, trong bối cảnh hệ thống pháp luật về cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ còn thiếu và chưa đồng bộ. Trong nhiều năm, văn bản này là cơ sở pháp lý quan trọng để thành phố triển khai các dự án cải tạo chung cư cũ, điều chỉnh nhiều nội dung liên quan đến quy hoạch, trình tự đầu tư, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cũng như tổ chức thực hiện các dự án trên địa bàn.
Nhiều khu chung cư cũ tại Hà Nội đã xuống cấp sau nhiều năm đưa vào sử dụng, cần được cải tạo, xây dựng lại.
Nhiều khu chung cư cũ tại Hà Nội đã xuống cấp sau nhiều năm đưa vào sử dụng, cần được cải tạo, xây dựng lại

Tuy nhiên, sau gần 18 năm áp dụng, nhiều quy định của Quyết định số 48 không còn phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành khi được thay thế hoặc điều chỉnh bởi các văn bản quy phạm pháp luật mới, đặc biệt là Luật Nhà ở năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Theo đánh giá của Sở Xây dựng, Luật Nhà ở năm 2023 đã quy định đầy đủ và chi tiết các nội dung liên quan đến công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Từ việc lập kế hoạch cải tạo, kiểm định chất lượng công trình, xác định thời hạn sử dụng nhà chung cư đến trình tự, thủ tục lựa chọn chủ đầu tư, triển khai dự án đều đã được luật hóa và áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước.

Bên cạnh đó, các quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với người dân; cơ chế di dời, cưỡng chế trong trường hợp không chấp hành; quyền và trách nhiệm của các bên liên quan cũng đã được quy định rõ ràng, tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho việc triển khai các dự án cải tạo chung cư cũ.

Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng cho rằng, việc tiếp tục duy trì Quyết định số 48 không còn cần thiết. Việc bãi bỏ văn bản này sẽ góp phần bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tránh tình trạng chồng chéo giữa quy định của địa phương với các quy định hiện hành của Trung ương.

Đề xuất cũng phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, trong đó quy định việc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật phải được thực hiện bằng văn bản của chính cơ quan đã ban hành văn bản đó.

Sở Xây dựng Hà Nội khẳng định, việc bãi bỏ Quyết định số 48 sẽ không làm gián đoạn hay ảnh hưởng đến quá trình triển khai các dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ đang thực hiện trên địa bàn. Các dự án sẽ tiếp tục được triển khai theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023 cùng các nghị định, thông tư hướng dẫn có liên quan.

Theo cơ quan chuyên môn, việc thường xuyên rà soát, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật đã hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp là yêu cầu cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời hoàn thiện môi trường pháp lý minh bạch, thống nhất và đồng bộ.

Đây cũng được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho chương trình cải tạo, xây dựng lại hàng nghìn chung cư cũ trên địa bàn Hà Nội, góp phần đẩy nhanh tiến độ chỉnh trang đô thị, cải thiện điều kiện sống của người dân và phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô trong giai đoạn 2025-2030.

Minh Thắm