Chiến lược rõ – Hành động mạnh – tăng tốc phát triển bền vững
Từ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ Nam Định đã định hướng chiến lược rõ ràng với mục tiêu đưa tỉnh trở thành một trong những địa phương phát triển khá vào năm 2030, đồng thời xác định Nam Định là động lực kinh tế quan trọng của vùng Nam đồng bằng sông Hồng.
Để hiện thực hóa khát vọng này, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nam Định đã xác định trọng tâm của các chiến lược phát triển nằm ở việc thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ gồm: Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh là yếu tố cốt lõi, bảo đảm cho sự lãnh đạo đồng bộ, thống nhất và hiệu quả, tạo niềm tin vững chắc trong nhân dân; khơi dậy sức mạnh đoàn kết, đồng lòng của mọi tầng lớp nhân dân và đảm bảo kết nối chặt chẽ dưới sự lãnh đạo của Đảng - tạo nên động lực to lớn để vượt qua thách thức, thực hiện khát vọng phát triển.
Đảng bộ tỉnh Nam Định xác định rõ tập trung vào 3 khâu đột phá mang tính quyết định: phát triển hạ tầng đồng bộ; cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh và khai thác tiềm năng kinh tế biển, chuyển đổi số.
Với quyết tâm chính trị cao và chiến lược phát triển rõ ràng, Đảng bộ và chính quyền tỉnh Nam Định đã chuyển hóa các nghị quyết thành hành động cụ thể, hiệu quả, từng bước hiện thực hóa các mục tiêu đề ra. Nam Định là tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025. Sau sáp nhập, hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở tiếp tục hoạt động hiệu quả; người dân đồng thuận, đoàn kết thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển địa phương.
Cùng với cải cách hành chính, Nam Định đặc biệt chú trọng công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Công tác kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là trong công tác cán bộ, được tăng cường đồng bộ qua các kênh: kiểm tra, giám sát trong Đảng; thanh tra, kiểm toán; điều tra, truy tố, xét xử; và trong quản lý tài chính, tài sản công, đảm bảo đúng quy định, minh bạch, hiệu quả.
Nổi bật trong giai đoạn 2021–2025 là những đột phá về phát triển kinh tế. Năm 2024, Nam Định ước đạt tốc độ tăng trưởng GRDP 10,01% - nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành dẫn đầu cả nước (xếp thứ 9 toàn quốc, thứ 4 vùng đồng bằng sông Hồng) - đánh dấu năm thứ hai liên tiếp GRDP tăng trưởng hai con số. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 14,56%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 18%; thu ngân sách nhà nước đạt 14.828 tỷ đồng (tăng tới 42% so năm 2023) và vượt xa mục tiêu 10.000 tỷ đồng mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đề ra.
Bức tranh kinh tế tích cực còn thể hiện ở thành tựu trong xây dựng nông thôn mới - lĩnh vực mà Nam Định tiếp tục dẫn đầu cả nước. Đến nay, toàn tỉnh có 142/146 xã (chiếm 97,3%) đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và 47 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu (32,2%). Huyện Giao Thủy được Thủ tướng Chính phủ công nhận đạt chuẩn huyện nông thôn mới nâng cao năm 2023. Ngày 31/3/2025, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà ký các Quyết định số 696/QĐ-TTg và 698/QĐ-TTg công nhận 2 huyện Trực Ninh và Xuân Trường đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024.
Hạ tầng kinh tế - xã hội của Nam Định tiếp tục được đầu tư đồng bộ, hiện đại, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư. Các công trình trọng điểm được đẩy nhanh tiến độ: hoàn thành tuyến đường bộ ven biển đoạn qua Nam Định; hoàn thành cầu Bến Mới; cơ bản hoàn thành giai đoạn II tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển với cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; khẩn trương triển khai tuyến đường bộ mới nối thành phố Nam Định - Lạc Quần - ven biển. Hệ thống giao thông liên vùng từng bước hình thành, kết nối Nam Định chặt chẽ hơn với các trung tâm kinh tế lớn trong và ngoài vùng...
Đạt nhiều kết quả tích cực
Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2025, Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Nam Định, Trần Anh Dũng cho biết:
6 tháng đầu năm, kinh tế - xã hội của Nam Định tiếp tục duy trì mức tăng trưởng khá; các quy hoạch lớn của tỉnh đã được phê duyệt làm định hướng cho phát triển; các dự án giao thông trọng điểm kết nối các địa phương trên địa bàn tỉnh với vùng, quốc gia đã và đang được hoàn thành tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được tập trung thực hiện - đạt nhiều kết quả tích cực.
Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh Nam Định đã ban hành Kế hoạch chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước; kịch bản tăng tăng trưởng kinh tế năm 2025; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2025.
Trong đó, Nam Định tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển; tiếp tục hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, để phát triển sản xuất, kinh doanh, đồng thời thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội.
Với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm của Nam Định duy trì ổn định và tiếp tục có bước phát triển so với cùng kỳ; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Kết quả, tổng sản phẩm GRDP 6 tháng đầu năm 2025 ước tăng 10,93%. Trong đó, khu vực Nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,6%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 16,4%; khu vực dịch vụ tăng 9,2%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 9,3%.
Sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng khá. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 6 tháng đầu năm ước tăng 22,2% so cùng kỳ; trong đó ngành công nghiệp chế biến, chế tạo có tốc độ tăng cao nhất (tăng 22,5%), hầu hết các sản phẩm chủ yếu đều có mức tăng trưởng khá.
Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ 6 tháng đầu năm ước đạt 43.492 tỷ đồng (tăng 14,6% so cùng kỳ năm trước); đảm bảo cân đối cung, cầu hàng hóa thiết yếu; hoạt động thương mại dịch vụ diễn ra thông suốt, thị trường ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu của Nhân dân.
Hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa trong các tháng đầu năm của Nam Định đạt được kết quả tích cực. Ước 6 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt 2.050 triệu USD (tăng 55,2%); kim ngạch nhập khẩu hàng hóa đạt 1.750 triệu USD (gấp hơn 2,1 lần so cùng kỳ).
Tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm ước đạt 7.111 tỷ đồng (bằng 46% dự toán năm và tăng 39% so cùng kỳ). Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị của tỉnh chủ động xử lý tài sản, tài chính, ngân sách nhà nước, đầu tư công; chứng từ, sổ sách kế toán khi tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo chỉ đạo của Trung ương và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Cùng với đó, Nam Định phê quyệt chủ trương và triển khai thủ tục đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các KCN: KCN Hải Long (VSIP Nam Định) giai đoạn 1, quy mô khoảng 180 ha với tổng vốn đầu tư gần 2.250 tỷ đồng (tương đương khoảng 89 triệu USD); KCN Minh Châu (giai đoạn 1), quy mô khoảng 100 ha với tổng vốn đầu tư khoảng 1.260 tỷ đồng; KCN Xuân Kiên (giai đoạn 1), quy mô khoảng 100 ha với tổng vốn đầu tư khoảng 1.245 tỷ đồng.
Ngày 26/5/2025 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1010/QĐTTg thành lập Ban quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh Nam Định. Đây được xem là dấu mốc có ý nghĩa chiến lược trong tiến trình phát triển công nghiệp, thu hút đầu tư và tái cấu trúc bộ máy quản lý nhà nước theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả hơn tại địa phương.
Xây dựng nền tảng phát triển mới cho giai đoạn sau sáp nhập
Bên cạnh đó, tỉnh Nam Định cũng đã khởi công dự án xây dựng khu nhà ở xã hội Bãi Viên tại phường Mỹ Xá, thành phố Nam Định với tổng số căn hộ dự kiến khoảng 1.100 căn, tổng vốn đầu tư trên 909 tỷ đồng. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công, giải phóng mặt bằng, thực hiện thủ tục các dự án trọng điểm của tỉnh: Hoàn thành các dự án: Giai đoạn II dự án Xây dựng tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình (Tỉnh lộ 490); cầu Thiên Trường; cầu Bến Mới vượt sông Đáy kết nối huyện Ý Yên (Nam Định) và thành phố Hoa Lư (Ninh Bình). Cơ bản hoàn thành dự án Xây dựng cầu vượt sông Đáy nối tỉnh Ninh Bình và tỉnh Nam Định thuộc tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển.
Nam Định hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng và triển khai các thủ tục để khởi công dự án Nhà máy Thép Xanh Xuân Thiện Nghĩa Hưng và Nhà máy Thép Xanh số 1 Xuân Thiện Nam Định của Tập đoàn Xuân Thiện tại khu vực Cồn Xanh, Nghĩa Hưng. Triển khai lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án xây dựng tuyến đường cao tốc Hà Nam - Nam Định (CT.11), giai đoạn 1 từ thành phố Phủ Lý (Hà Nam) đến thành phố Nam Định; Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án Xây dựng tuyến đường trục cảnh quan kết nối Nam Định - Hoa Lư; Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Xây dựng cầu qua sông Đào nối từ đường Trần Nhật Duật đến đường Lạc Long Quân, thành phố Nam Định; đầu tư xây dựng mới Trường THPT chuyên Lê Hồng Phong...
Đồng thời, Nam Định ban hành và triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 02/NQCP ngày 8/1/2025 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2025; Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2025. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; làm tốt việc hướng dẫn, tư vấn cho doanh nghiệp trong và ngoài nước về thủ tục, cơ chế, chính sách khi tìm hiểu đầu tư vào địa bàn tỉnh.
Đến ngày 26/5/2025, Nam Định đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho 51 dự án (bao gồm 36 dự án đầu tư trong nước và 15 dự án FDI) với tổng số vốn đăng ký 16.032 tỷ đồng và 237,42 triệu USD. Trong đó: Cấp mới cho 36 dự án đầu tư (27 dự án đầu tư trong nước và 9 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký 15.553 tỷ đồng và 124,18 triệu USD); Điều chỉnh tăng vốn 15 dự án đầu tư (9 dự án đầu tư trong nước và 6 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký 479 tỷ đồng và 113,24 triệu USD).
Tính đến ngày 29/5/2025, Nam Định đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 617 doanh nghiệp và 40 chi nhánh, văn phòng đại diện với tổng số vốn đăng ký 4.098 tỷ đồng; nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký hoạt động trên địa bàn tỉnh lên 14.115 doanh nghiệp và 1.026 chi nhánh, văn phòng đại diện với tổng số vốn đăng ký 150.421 tỷ đồng.
Lĩnh vực Văn hoá - xã hội - giáo dục và đào tạo đạt nhiều kết quả khả quan. Các cấp học, ngành học tập trung hoàn thành tốt các nhiệm vụ trọng tâm năm học 2024-2025 theo đúng kế hoạch. Chuẩn bị các điều kiện tổ chức Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2025; Kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT và tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học mới đảm bảo an toàn, đúng quy chế.
Kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia năm học 2024-2025, đoàn Nam Định có 84 học sinh đạt giải trên tổng số 99 học sinh tham dự (đạt 84,85%); Kỳ thi chọn học sinh giỏi các trường THPT chuyên khu vực Duyên hải và Đồng bằng Bắc Bộ lần thứ XVI năm 2025, trường THPT chuyên Lê Hồng Phong có 64 học sinh đạt giải trên tổng số 66 học sinh tham dự (đạt 96,96%), xếp thứ Nhất trong các trường tham gia.
Tại kỳ thi Olympic Hóa học Châu Á (AChO) năm 2025, một học sinh trường THPT chuyên Lê Hồng Phong đoạt Huy chương Vàng và một học sinh đoạt Huy chương Vàng tại Kỳ thi Olympic Sinh học Hoa Kỳ (USABO); Cuộc thi Khoa học Kỹ thuật cấp quốc gia năm 2025, đoàn Nam Định có ba dự án tham dự đều đoạt giải (1 giải Nhì, 1 giải Ba và 1 giải Tư).
Đời sống xã hội của người dân không ngừng được cải thiện và nâng lên; công tác an sinh xã hội được bảo đảm; chính trị ổn định, an ninh - quốc phòng được bảo đảm và giữ vững...
Với nền tảng được gây dựng vững chắc trong suốt giai đoạn 2021-2025, Nam Định đang tự tin bước vào giai đoạn phát triển mới sau sáp nhập. Những kết quả ấn tượng, toàn diện, bền vững trong phát triển kinh tế, công nghiệp, hạ tầng, giáo dục và quản trị công là minh chứng rõ nét cho năng lực tổ chức, tầm nhìn lãnh đạo và sức mạnh đoàn kết toàn dân.
Nguyễn Kiên
