Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp
Theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước - Chi nhánh Quảng Bình, giải ngân kế hoạch vốn năm 2023 của tỉnh Quảng Bình đến hết 31/1/2024 là 6.750 tỷ đồng trên tổng số vốn 8.654 tỷ đồng, đạt 78,2% và thấp hơn bình quân cả nước (82,5%). Trong đó, tổng vốn kế hoạch đầu tư công được Thủ tướng Chính phủ giao là 5.492 tỷ đồng, giải ngân đến 31/1/2024 là 5.530 tỷ đồng, đạt 100,7%.
Năm 2024, tổng kế hoạch đầu tư công nguồn vốn ngân sách Nhà nước tỉnh Quảng Bình được Thủ tướng Chính phủ giao là 4.864 tỷ đồng. Tổng kế hoạch đầu tư công nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh phân bổ chi tiết trong năm là 4.444 tỷ đồng.
Đến hết tháng 2/2024, tổng số vốn giải ngân của các công trình, dự án là 501 tỷ đồng, đạt 11,3% kế hoạch vốn năm 2024. Trong đó, nguồn ngân sách Trung ương đã giải ngân 177,8 tỷ đồng, đạt 11,2% kế hoạch vốn; nguồn ngân sách địa phương đã giải ngân 323,7 tỷ đồng, đạt 11,3% kế hoạch vốn.
UBND tỉnh Quảng Bình yêu cầu các chủ đầu tư dự án có tỷ lệ giải ngân thấp dưới 50% đánh giá kỹ lưỡng, nghiêm túc nguyên nhân giải ngân chậm của dự án, bao gồm cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Từ đó, chấn chỉnh tập thể, cá nhân liên quan, đặc biệt đối với những dự án có số vốn đề xuất kéo dài năm 2023 sang năm 2024, nguồn ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh tương đối lớn.
Nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024, UBND tỉnh cũng yêu cầu các chủ đầu tư rút kinh nghiệm, có biện pháp khắc phục triệt để hạn chế, tồn tại của năm 2023. Đồng thời, khẩn trương phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ lãnh đạo phụ trách từng dự án, xử lý khó khăn vướng mắc và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân của dự án. Thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công được tỉnh Quảng Bình xác định là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị, bởi đây là nguồn lực hết sức quan trọng cho đầu tư phát triển.
Tại hội nghị bàn các giải pháp đẩy nhanh thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Thắng nêu rõ: Các chủ đầu tư phải xác định rõ, công tác giải ngân vốn đầu tư công đầu tiên và trực tiếp thuộc trách nhiệm của các chủ đầu tư. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, phân công lãnh đạo đơn vị phụ trách từng dự án và chịu trách nhiệm giải trình về kết quả giải ngân cũng như hiệu quả đầu tư dự án.
Thành lập 3 Tổ công tác đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư
UBND tỉnh Quảng Bình vừa có Quyết định thành lập 3 Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2024. Theo đó, tại Quyết định số 796/QĐ-UBND ngày 3/4/2024 của UBND tỉnh Quảng Bình có 3 Tổ công tác được thành lập.
Cụ thể, Tổ công tác số 1 do ông Đoàn Ngọc Lâm - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh làm Tổ trưởng, theo dõi, đôn đốc các dự án đầu tư công do các cơ quan, đơn vị, địa phương làm chủ đầu tư: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị trực thuộc, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Đảng ủy khối Doanh nghiệp, Hội Nông dân, UBND thị xã Ba Đồn, UBND các huyện Quảng Trạch, Bố Trạch. Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi, Ban Quản lý Khu dự trữ thiên nhiên Động Châu - Khe Nước Trong. Phụ trách các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Dự án hiện đại hóa và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển tại tỉnh Quảng Bình.
Tổ công tác số 2 do ông Phan Phong Phú - Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng, theo dõi, đôn đốc các dự án đầu tư công do các cơ quan, đơn vị, địa phương làm chủ đầu tư: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Xây dựng, Sở Nội vụ, Sở Giao thông vận tải, Ban Quản lý Khu kinh tế, Trung tâm Cây xanh thành phố Đồng Hới, UBND thành phố Đồng Hới, UBND các huyện Quảng Ninh, Lệ Thủy. Phụ trách các Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải - Tiểu dự án thành phố Đồng Hới. Dự án Phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới. Dự án Hạ tầng cơ bản cho tăng trưởng toàn diện 4 tỉnh. Dự án Thoát nước và Vệ sinh môi trường thị xã Ba Đồn và các dự án ODA chưa giao cho các đồng chí khác.
Tổ công tác số 3 do ông Hoàng Xuân Tân - Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng, theo dõi, đôn đốc các dự án đầu tư công do các cơ quan, đơn vị, địa phương làm chủ đầu tư: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các đơn vị trực thuộc, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch và các đơn vị trực thuộc, Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị trực thuộc, Sở Y tế và các đơn vị trực thuộc, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Dân tộc, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Ban Quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, Sở Ngoại vụ, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Bình, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn, Nhà Thiếu nhi Quảng Bình, UBND các huyện Tuyên Hóa, Minh Hóa; các trường THPT trên địa bàn tỉnh, trường Cao đẳng Y tế Quảng Bình; phụ trách Dự án Đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống cung ứng dịch vụ y tế tuyến cơ sở, Dự án Phát triển nông thôn bền vững vì người nghèo tỉnh Quảng Bình và Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng du lịch hỗ trợ cho tăng trưởng toàn diện khu vực tiểu vùng Mê Kông mở rộng - giai đoạn 2, Tiểu dự án tỉnh Quảng Bình, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Nhiệm vụ của các Tổ công tác này là theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án đầu tư công (nhất là các dự án sử dụng ODA và vay ưu đãi của các nhà tài trợ) theo các ngành, lĩnh vực được giao. Đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
Hướng dẫn thực hiện thống nhất quy định của pháp luật về đầu tư công và các quy định có liên quan; đánh giá việc triển khai giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; xem xét trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, rà soát, xử lý khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong giải ngân đầu tư công tại từng Sở, ngành, đơn vị, địa phương, trong đó có trách nhiệm người đứng đầu.
Đồng thời, căn cứ số liệu giải ngân của Kho bạc Nhà nước tỉnh, UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát, cung cấp các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp hơn mức bình quân của tỉnh để công khai trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh.
Lê Quyết
