Thực hiện Nghị quyết số 1679/NQ-UBTVQH15 của UBTVQH về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Ninh năm 2025, đặc khu Vân Đồn được thành lập trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của thị trấn Cái Rồng và các xã Bản Sen, Bình Dân, Đài Xuyên, Đoàn Kết, Đông Xá, Hạ Long, Minh Châu, Ngọc Vừng, Quan Lạn, Thắng Lợi, Vạn Yên. Đặc khu Vân Đồn sau sắp xếp có diện tích tự nhiên 583,92 km2, lớn nhất cả nước.
Với vị trí địa kinh tế chiến lược cùng hạ tầng được đầu tư đồng bộ, hiện đại, Vân Đồn được Trung ương, tỉnh xác định là khu kinh tế biển đa ngành, đa lĩnh vực, trung tâm công nghiệp giải trí có casino, du lịch biển – đảo cao cấp, dịch vụ tổng hợp và là cửa ngõ giao thương quốc tế. Hiện Trung ương đang cho phép xây dựng đề án thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển đặc khu kinh tế Vân Đồn mang tính đột phá về tài chính, đầu tư, tổ chức bộ máy. Việc thành lập đặc khu Vân Đồn là hướng đi đúng đắn, tạo động lực quan trọng đưa Vân Đồn phát triển trở thành cực tăng trưởng chiến lược, vùng động lực mới của tỉnh và quốc gia.
Tại kỳ họp, HĐND đặc khu đã công bố Nghị quyết của Thường trực HĐND đặc khu về số lượng và danh sách 240 đại biểu HĐND đặc khu sau sắp xếp. Kỳ họp cũng tiến hành công bố các Nghị quyết của Thường trực HĐND tỉnh về việc chỉ định Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng các Ban của HĐND đặc khu Vân Đồn; chỉ định Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND đặc khu Vân Đồn. Ông Cao Tường Huy, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy được chỉ định giữ chức Chủ tịch HĐND đặc khu; ông Vũ Đức Hưởng, Phó Bí thư Đảng ủy được chỉ định giữ chức Chủ tịch UBND đặc khu, nhiệm kỳ 2021-2026.
Phát biểu nhận nhiệm vụ, ông Cao Tường Huy, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND đặc khu Vân Đồn cảm ơn sự tin tưởng, tín nhiệm của các lãnh đạo Trung ương, lãnh đạo tỉnh, đặc khu và các đại biểu HĐND đã giao phó giữ trọng trách Chủ tịch HĐND đặc khu Vân Đồn – một đơn vị hành chính – kinh tế mang trong mình sứ mệnh thí điểm mô hình tổ chức chính quyền mới, hướng tới một nền hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, lấy nhân dân làm trung tâm và phát triển làm mục tiêu xuyên suốt.
Trong bối cảnh đặc khu Vân Đồn được kỳ vọng là không gian thể chế mở, vận hành theo mô hình quản trị tiên tiến, có mức độ tự chủ cao và định hướng phát triển đột phá, Bí thư Đảng uỷ đặc khu Vân Đồn khẳng định sẽ cùng tập thể Thường trực HĐND đặc khu xác định rõ trách nhiệm phải đi đầu trong việc đổi mới tư duy hoạt động, tiếp cận các xu thế quản trị hiện đại, nỗ lực xây dựng HĐND đặc khu thực sự trở thành trung tâm của hoạt động dân chủ, là nơi hoạch định chính sách, thể hiện ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân.
Trong đó, đặc khu Vân Đồn tập trung kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức hoạt động và hiện đại hóa quy trình làm việc; tập trung thực hiện nhiệm vụ có ý nghĩa then chốt góp phần thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 - năm đầu tiên vận hành chính quyền đặc khu, cũng là năm bản lề, định hình nền móng cho cả nhiệm kỳ. Vân Đồn tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy hoạt động giám sát của HĐND – từ giám sát quy trình sang giám sát hiệu quả, từ kiểm tra hành chính sang đánh giá chất lượng chính sách; cùng với đó, chủ động phối hợp chặt chẽ với UBND, Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị – xã hội trong việc thực hiện phương châm “Chính quyền phục vụ, Nhân dân đồng hành”; tạo điều kiện để từng đại biểu HĐND phát huy vai trò là người đại diện của dân – gần dân, hiểu dân, sát dân và vì dân; không ngừng hoàn thiện công tác lập pháp địa phương, đề xuất ban hành những cơ chế, chính sách sát thực, phù hợp với điều kiện đặc thù của đặc khu.
Với tinh thần mới, quyết tâm mới, Bí thư Đảng uỷ đặc khu Vân Đồn khẳng định, Thường trực HĐND sẽ không để khoảng trống trong giám sát, không để khoảng cách giữa chính sách và thực tiễn, không để tiếng nói của nhân dân bị bỏ lại phía sau trong các quyết sách lớn của địa phương; xứng đáng là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, là một trụ cột vững chắc trong mô hình chính quyền đặc khu – nơi kết tinh ý chí nhân dân, trí tuệ địa phương và khát vọng phát triển của thời đại.
Tại kỳ họp, các đại biểu đã nghe Thường trực HĐND, UBND đặc khu trình bày các Tờ trình, dự thảo Nghị quyết; các ban HĐND đặc khu trình bày báo cáo thẩm tra các tờ trình.
Trên cơ sở nghiên cứu, thảo luận sâu sắc các tờ trình, Kỳ họp đã quyết nghị, thông qua các Nghị quyết, gồm: Nghị quyết về việc thành lập Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND; Nghị quyết về việc thành lập Ban Văn hóa - Xã hội HĐND; Nghị quyết về việc phê chuẩn số lượng, danh sách Phó Trưởng ban hoạt động chuyên trách và Ủy viên là đại biểu HĐND hoạt động kiêm nhiệm của Ban Kinh tế - Ngân sách; Nghị quyết về việc phê chuẩn số lượng, danh sách Phó Trưởng ban hoạt động chuyên trách và Ủy viên là đại biểu HĐND hoạt động kiêm nhiệm của Ban Văn hóa – Xã hội; Nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND năm 2025; Nghị quyết về thành lập phòng, ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND đặc khu; Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2025.
Với tinh thần làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ, trách nhiệm, kỳ họp thứ nhất HĐND đặc khu Vân Đồn khóa I, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra, tạo nền tảng để bộ máy chính quyền địa phương vận hành hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đổi mới quản lý nhà nước, phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn, hiệu quả hơn.
Trước đó, Đảng bộ đặc khu Vân Đồn đã tổ chức các hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy đặc khu; hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ đặc khu lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2020-2025 để xem xét cho ý kiến nhiều nội dung quan trọng. Trong đó có Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025. Ban Chấp hành Đảng bộ đặc khu thống nhất mục tiêu năm 2025 là đẩy mạnh tăng trưởng, phát huy các tiềm năng, thế mạnh; tạo đột phá trong phát triển kinh tế nhất là du lịch, dịch vụ, kinh tế biển gắn với đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trên tất cả các lĩnh vực; tập trung thực hiện ba đột phá chiến lược. Phát huy sức mạnh văn hóa, con người Vân Đồn gắn với bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại. Đặc khu đã xác định chủ đề công tác năm 2025 là: “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới” và quyết liệt triển khai các nhiệm vụ đặt ra nhằm mục tiêu tăng trưởng đạt từ 26,3% trở lên, đóng góp chung tăng trưởng GDP 8% trở lên của đất nước; 14% trở lên của tỉnh.
Cũng trong ngày, ngay sau khi dự kỳ họp thứ nhất của HĐND đặc khu Vân Đồn, đồng chí Vũ Hồng Thanh, Phó Chủ tịch Quốc hội cùng ông Vũ Đại Thắng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh đã đi kiểm tra vận hành tại Trung tâm Phục vụ hành chính công đặc khu Vân Đồn. Qua kiểm tra mọi công việc đều được thực hiện trơn tru, ổn định; các thủ tục hành chính được thực hiện thông suốt, bảo đảm đúng tiến độ, phục vụ nhân dân chu đáo, nhanh chóng.
Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh đánh giá cao đặc khu Vân Đồn nói chung và đội ngũ cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công với sự chuẩn bị kỹ lưỡng đã đảm bảo cho mọi công việc được thực hiện thông suốt trong ngày đầu vận hành, được nhân dân, doanh nghiệp đánh giá cao. Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh đề nghị đặc khu Vân Đồn tiếp tục tạo nên bước đột phá lớn trong cải cách hành chính, xây dựng chính quyền gần dân, sát dân hơn. Trong đó, Vân Đồn tập trung xây dựng nền hành chính đặc khu hiện đại, tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng phục vụ của Trung tâm Phục vụ hành chính công. Vân Đồn tiếp tục rà soát cắt giảm các thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp khi đến giải quyết thủ tục hành chính, nhất là những người dân ở các đảo.
Trần Trang (t/h)
