Theo phương án của UBND tỉnh Ninh Bình, việc sắp xếp, sáp nhập ưu tiên các trường cùng cấp học có quy mô nhỏ, địa bàn phục vụ liền kề hoặc có vị trí địa lý gần nhau. Quá trình thực hiện đồng thời xem xét khả năng sử dụng chung bộ máy quản lý, đội ngũ giáo viên, bộ phận chuyên môn, nhân sự hỗ trợ giáo dục và cơ sở vật chất nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.
Việc sắp xếp phải bảo đảm tính khoa học, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa bàn. Các yếu tố như giao thông, an toàn trong việc đưa đón học sinh, khả năng tổ chức bán trú, dạy học 2 buổi/ngày, hạ tầng số và năng lực quản trị thống nhất giữa trường chính với các phân hiệu, điểm trường đều được tính đến. Đặc biệt, việc tổ chức lại mạng lưới trường học không được làm ảnh hưởng đến việc đi lại, học tập bình thường của trẻ em và học sinh.
Theo mô hình được tỉnh Ninh Bình định hướng, sau khi sắp xếp, sáp nhập, cơ bản vẫn duy trì các cơ sở giáo dục như trước, nhưng tổ chức lại theo cấu trúc một trường chính có các phân hiệu, điểm trường. Cách làm này vừa góp phần tinh gọn đầu mối quản lý, vừa hạn chế tác động đến việc học tập của học sinh tại các khu vực dân cư.
Cùng với việc tổ chức lại mạng lưới, Ninh Bình đặt yêu cầu tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ sở giáo dục sau sắp xếp. Tỉnh Ninh Bình yêu cầu xây dựng kế hoạch, ưu tiên bố trí nguồn lực để xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa trường lớp, nhất là các cơ sở có quy mô lớn, bảo đảm điều kiện phục vụ dạy và học.
Đáng chú ý, công tác quy hoạch, bố trí quỹ đất cho giáo dục được xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng. Các địa phương cần chủ động quy hoạch, bố trí đất tại vị trí phù hợp để xây dựng, mở rộng trường học. Đối với trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp, tỉnh Ninh Bình ưu tiên xem xét bố trí cho các cơ sở giáo dục có nhu cầu sử dụng phù hợp.
Trong quá trình đầu tư, Ninh Bình đặc biệt quan tâm những cơ sở giáo dục có diện tích khuôn viên chưa đáp ứng quy định, còn thiếu phòng học hoặc đang sử dụng phòng học bán kiên cố, xuống cấp. Đây là những hạng mục cần được ưu tiên cải tạo, sửa chữa, nâng cấp nhằm bảo đảm an toàn và điều kiện học tập cho học sinh.
Để đáp ứng yêu cầu đầu tư, nâng cấp hệ thống trường lớp, tỉnh Ninh Bình định hướng huy động tổng hợp các nguồn lực, gồm ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh, ngân sách cấp xã, các nguồn tài trợ, hỗ trợ, nguồn xã hội hóa và kinh phí lồng ghép từ các chương trình, dự án khác.
Nguồn lực được tập trung cho xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất, bổ sung trang thiết bị dạy học, từng bước nâng cao chất lượng cơ sở vật chất tại các trường sau sắp xếp.
Đối với những trường sau sắp xếp được tổ chức thành phân hiệu, các phân hiệu vẫn được quan tâm đầu tư, bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất và diện tích theo quy định. Mục tiêu là để các phân hiệu tiếp tục đáp ứng yêu cầu tổ chức dạy học, phù hợp với định hướng tại Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 30/1/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Ninh Bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2045.
Song song với đầu tư cơ sở vật chất, tỉnh Ninh Bình yêu cầu thực hiện nghiêm việc kiểm kê, quản lý và bàn giao tài sản trong quá trình hợp nhất, sáp nhập các trường. Việc quản lý tài sản phải chặt chẽ, đúng quy định, tuyệt đối không để xảy ra thất thoát, lãng phí tài sản công.
Phương án sắp xếp cũng yêu cầu phân loại rõ các cơ sở theo từng nhóm: Trường chính, phân hiệu, điểm trường duy trì lâu dài, điểm trường chuyển tiếp và cơ sở dôi dư. Việc phân loại nhằm tạo cơ sở cho công tác quản lý, đầu tư và sử dụng cơ sở vật chất phù hợp với nhu cầu giáo dục của từng địa bàn.
Đối với nhà, đất thuộc các cơ sở giáo dục, tỉnh Ninh Bình yêu cầu không tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc xử lý khi chưa đánh giá đầy đủ nhu cầu giáo dục trong dài hạn và chưa có quyết định của cấp có thẩm quyền.
Việc sắp xếp mạng lưới trường học được Ninh Bình triển khai theo hướng tinh gọn đầu mối, sử dụng hiệu quả đội ngũ và cơ sở vật chất, đồng thời bảo đảm quyền lợi học tập của học sinh. Qua đó, từng bước hình thành hệ thống trường học có quy mô phù hợp, tăng cường năng lực quản trị, nâng cao hiệu quả đầu tư và đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục của tỉnh trong giai đoạn mới.
Hằng Nga
