Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Thông tư số 29/2026/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 39/2016 quy định về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng. Thông tư sẽ có hiệu lực từ ngày 15/8/2026.
Điểm đáng chú ý nhất của Thông tư là điều chỉnh mức khoản vay có giá trị nhỏ theo quy định tại khoản 2 Điều 102 Luật Các tổ chức tín dụng. Theo đó, hạn mức khoản vay được nâng lên tối đa 200 triệu đồng đối với quỹ tín dụng nhân dân và 400 triệu đồng đối với các tổ chức tín dụng khác, thay cho mức 100 triệu đồng được áp dụng trước đây.
Việc nâng hạn mức được đánh giá là phù hợp với nhu cầu vay vốn thực tế trong bối cảnh quy mô các khoản vay tiêu dùng, vay phục vụ sản xuất, kinh doanh của hộ gia đình, hộ kinh doanh và doanh nghiệp siêu nhỏ đã tăng đáng kể trong những năm gần đây.
Theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng, đối với các khoản vay giá trị nhỏ, ngân hàng và công ty tài chính được phép xem xét cấp tín dụng mà không yêu cầu khách hàng cung cấp tài liệu, dữ liệu chứng minh khả năng tài chính hoặc phương án sử dụng vốn khả thi như đối với các khoản vay thông thường.
Chính sách này được kỳ vọng sẽ giúp rút ngắn thời gian thẩm định hồ sơ, đơn giản hóa thủ tục vay vốn, tạo điều kiện để người dân và doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn nhanh hơn, đặc biệt thông qua các kênh cho vay điện tử đang ngày càng phát triển.
Bên cạnh việc điều chỉnh hạn mức khoản vay giá trị nhỏ, Thông tư 29 cũng sửa đổi quy định về thu hồi nợ quá hạn. Theo đó, khi phát sinh nợ quá hạn, tổ chức tín dụng phải thực hiện thu nợ gốc trước, sau đó mới thu lãi vay. Trước đây, thứ tự thu nợ gốc và lãi do các bên tự thỏa thuận trong hợp đồng tín dụng.
Thông tư cũng bổ sung quy định liên quan đến hoạt động cho vay trong phương án cơ cấu lại tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt. Theo đó, các khoản cho vay thuộc phương án cơ cấu lại đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt sẽ được thực hiện theo đúng nội dung của phương án này.
Đồng thời, quy định về điều kiện cho vay để trả nợ khoản vay khác cũng được điều chỉnh. Cụ thể, khoản vay được trả nợ phải chưa được gia hạn thời gian trả nợ gốc hoặc lãi theo kỳ hạn đã thỏa thuận và chưa vượt quá thời hạn cho vay ban đầu.
Trước đó, trong quá trình xây dựng dự thảo Thông tư, Ngân hàng Nhà nước cho biết số liệu tổng hợp từ hoạt động của hệ thống quỹ tín dụng nhân dân đến cuối tháng 3/2025 cho thấy dư nợ bình quân của mỗi khách hàng đã đạt gần 300 triệu đồng. Trong khi đó, khoản vay 200 triệu đồng chỉ chiếm khoảng 2,9% vốn điều lệ của các quỹ tín dụng nhân dân.
Theo cơ quan quản lý, trong bối cảnh chi phí sinh hoạt, đầu tư sản xuất và tiêu dùng đều gia tăng, giới hạn khoản vay 100 triệu đồng không còn đáp ứng nhu cầu thực tế của khách hàng. Đồng thời, việc mở rộng hạn mức khoản vay nhỏ cũng phù hợp với xu hướng phát triển của công nghệ tài chính (Fintech), góp phần thúc đẩy hoạt động cho vay bằng phương tiện điện tử và thực hiện mục tiêu chuyển đổi số trong lĩnh vực ngân hàng.
Việc nâng hạn mức khoản vay lên 400 triệu đồng được kỳ vọng sẽ mở rộng khả năng tiếp cận tín dụng chính thức cho người dân và doanh nghiệp, giảm bớt thủ tục hành chính, đồng thời tạo động lực thúc đẩy phát triển tài chính số và nâng cao hiệu quả cung ứng vốn cho nền kinh tế.
Hậu Thạch(t/h)
